CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Về việc tăng cường thực hiện các biện pháp đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Qua thời gian tổ chức thực hiện Luật giao thông đường bộ; Chỉ thị số 22/CT-TW ngày 14-3-2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP ngày 19-11-2002 của Chính phủ về các giải pháp kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; Nghị định số 14/2003/NĐ-CP của Chính phủ qui định chi tiết thi hành một số điều của Luật Giao thông đường bộ; Nghị định 15/2003/NĐ-CP của Chính phủ Qui định xử phạt vi phạm hành chính về giao thông đường bộ và Chỉ thị số 06/CT-TU ngày 21-3-2003 của Tỉnh ủy Bến Tre về tăng cường sự lãnh đạo của cấp Ủy Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức, chỉ đạo thực hiện nhiều biện pháp tích cực, kiên quyết, nên tình hình trật tự, an toàn giao thông đã có chuyển biến tích cực, hạn chế sự gia tăng số vụ tai nạn giao thông. Song điều đáng quan tâm là tình hình trật tự an toàn giao thông vẫn diễn biến phức tạp, tính chất vi phạm ngày càng nghiêm trọng, số người chết do tai nạn giao thông tăng. Sự phối hợp giữa các ngành, các cấp còn chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ. Công tác tuyên truyền, tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm chưa đáp ứng được tình hình thực tế. Các cơ quan có trách nhiệm quản lý trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn, đặc biệt là Ủy ban nhân dân cấp xã, phường thị trấn chưa làm hết trách nhiệm. Ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông của người dân còn thấp. Để đảm bảo trật tự, an toàn giao thông nhằm hạn chế gia tăng tai nạn giao thông, bảo vệ tính mạng, sức khỏe và tài sản cho nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị: 1) Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về trật tự, an toàn giao thông một cách sâu rộng, bằng nhiều hình thức phù hợp để nâng dần ý thức chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông của cán bộ, nhân dân, học sinh. Chú trọng tuyên truyền giáo dục ý thức tự bảo vệ bản thân của người dân qua việc đội mũ bảo hiểm khi đi xe mô tô, xe máy nhằm hạn chế tử vong khi xảy ra tai nạn do chấn thương sọ não. Ban an toàn giao thông tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Văn hóa – Thông tin, Sở Giáo dục – Đào tạo, Đài Phát thanh – Truyền hình, Báo Đồng Khởi, các đài truyền thanh cấp huyện, cấp xã, các Bản tin trong tỉnh và các đoàn thể xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông với nhiều hình thức thích hợp, có hiệu quả. 2) Công an tỉnh: Cần bố trí lực lượng để tuần tra, kiểm soát lưu động thường xuyên, đều khắp trên các tuyến đường nhằm ngăn chặn, phát hiện xử lý các trường hợp vi phạm. Đặc biệt chú ý xử lý nghiêm các hành vi vi phạm có nguy cơ gây tai nạn cao như: lạng lách, đánh võng, giành đường, lấn đường, phóng nhanh, tránh vượt trái luật, uống rượu bia say điều khiển xe mô tô, xe máy. Đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp không đội mũ bảo hiểm theo quy định. Tăng cường các biện pháp kiểm tra phát hiện vi phạm thông qua chụp ảnh, ghi hình, tin báo của quần chúng nhân dân, làm rõ và kiên quyết xử lý nghiêm khi có đủ cơ sở. Tránh để lọt những hành vi vi phạm nghiêm trọng. Trong những dịp lễ, Tết, cần huy động lực lượng tăng cường tuần tra, kiểm soát trên những tuyến, địa bàn trọng điểm nhằm hạn chế đến mức thấp nhất tai nạn giao thông nghiêm trọng. Tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa. 3) Sở Giao thông vận tải: Phối hợp với Sở Xây dựng, UBND huyện, thị xây dựng quy chế quản lý lòng đường, lề đường, vỉa hè, chỉ giới xây dựng, hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường thủy trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn UBND huyện, thị thực hiện đúng quy chế. - Tổ chức chặt chẽ, có chất lượng việc đào tạo, kiểm tra công tác sát hạch, cấp giấy phép lái xe, cấp giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy, kiểm định phương tiện không để xảy ra tiêu cực. - Thực hiện việc kiểm tra kết cấu hạ tầng giao thông, cầu, đường cống trên các tuyến đường giao thông do tỉnh quản lý. - Tăng cường công tác kiểm tra, sửa chữa và bố trí mốc lộ giới, cọc tiêu, biển báo trên các tuyến đường do tỉnh quản lý. Thường xuyên phát quang lề đường, khai rãnh thoát nước, chú trọng công tác duy tu, bảo dưỡng cầu, đường. - Kiểm tra xử lý nghiêm các trường hợp phương tiện chở quá tải, quá khổ cầu đường, xây dựng, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa. - Tăng cường quản lý đường thủy nội địa, đặc biệt là các bến đò ngang. Kiên quyết đình chỉ các bến đò ngang không xin phép hoặc không đủ điều kiện an toàn. Tổ chức tốt công tác đăng ký, đăng kiểm các phương tiện giao thông thủy. - Phối hợp với Công an tỉnh trong việc tuần tra, kiểm soát, xử lý các trường hợp vi phạm về điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy, đường bộ và trật tự an toàn giao thông theo thẩm quyền. 4) Ủy ban nhân dân huyện, thị: Chỉ đạo tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm trên địa bàn; quản lý các tuyến đường giao thông thủy, bộ được phân cấp. - UBND huyện, thị thành lập Đội quản lý công trình giao thông và đô thị thực hiện nhiệm vụ công tác duy tu, sửa chữa hệ thống giao thông nông thôn và đường đô thị tại địa phương đảm bảo ATGT. Kiên quyết đình chỉ các bến đò ngang không đảm bảo các quy định về an toàn, không có giấy phép mở bến. Giao trách nhiệm cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý bến đò ngang trong việc làm thủ tục mở bến, thực hiện quyết định đình chỉ của cơ quan có thẩm quyền, thường xuyên kiểm tra đôn đốc các chủ bến thủy nội địa tiến hành các thủ tục mở bến theo quy định. Cụ thể hóa quy chế quản lý lòng đường, lề đường, vỉa hè, chỉ giới xây dựng, hành lang an toàn giao thông của UBND tỉnh để quản lý trên địa bàn. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn phải chủ động nâng cao trách nhiệm trong việc quản lý, giữ gìn trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Cụ thể: - Tổ chức kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông xảy ra trên địa bàn thuộc thẩm quyền xử lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn theo quy định của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 15/2003/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ. - Chú trọng ngăn chặn, xử lý hành vi phơi lúa, hoa màu, rơm rạ hay những vật khác trên đường giao thông. - Phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền xử lý và buộc khắc phục hậu quả những trường hợp xe máy kéo sử dụng bánh lồng đi trên đường giao thông hoặc lôi kéo các vật khác gây hư hỏng cầu đường. - Phải bảo vệ tốt những đoạn đường giao thông nông thôn