Trong hơn hai năm qua kể từ ngày Luật Doanh nghiệp có hiệu lực (ngày 01.01.2000), dưới sự chỉ đạo của UBND tỉnh, các ngành, các cấp đã có nhiều nổ lực trong việc thi hành Luật Doanh nghiệp; tạo nên một bước chuyển biến về đổi mới tư duy kinh tế, về cải cách hành chính, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương thông qua việc khơi dậy và phát huy nội lực của thành phần kinh tế tư nhân, được nhân dân trong tỉnh đồng tình ủng hộ. Tuy nhiên, quá trình thi hành Luật Doanh nghiệp vừa qua còn nhiều hạn chế, chưa phát huy hết nội dung và tinh thần tích cực của Luật Doanh nghiệp. Còn một vài sở, ngành, địa phươngchưa nhận thức thật đúng đắn tinh thần Luật Doanh nghiệp do còn vướng mắc về quyền hạn cấp giấy phép của mình trong cơ chế xin cho trước đây nên chưa thật sự đồng tình với bước đột phá về cải cách hành chính và bảo đảm quyền tự do kinh doanh cho công dân của Luật Doanh nghiệp. Sự chuyển biến phương thức quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp của các cơ quan chức năng chưa theo kịp với cơ chế “tiền đăng hậu kiểm” của Luật Doanh nghiệp đã gây khó khăn cho công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của doanh nghiệp, từ đó nhiều tiêu cực đã xảy ra mà chưa được xử lý kịp thời làm hạn chế hiệu lực và tác động tích cực của Luật Doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp và người quản lý doanh nghiệp chưa ý thức đầy đủ việc cần thiết phải chấp hành đúng, còn có biểu hiện cố ý làm trái qui định của Luật Doanh nghiệp; chưa coi việc chấp hành đúng Luật Doanh nghiệp là công cụ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình; ý thức chấp hành các qui định về nghĩa vụ của doanh nghiệp nhìn chung chưa cao. Để tiếp tục đẩy mạnh việc thi hành Luật Doanh nghiệp theo tinh thần Chỉ thị số 17/2002/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện