CHỈ THỊ V/v tiến hành kiểm tra ruộng đất tính thuế lập bộ thuế nông nghiệp năm 1981 Trong những năm qua, ở nhiều địa phương, nhiều tổ chức kinh tế và nhiều hộ nông dân cá thể cũng như một số đơn vị bộ đội, công an, ban ngành đoàn thể sản xuất tự túc đã khai báo tình hình sử dụng ruộng đất tương đối đúng, đã có tác dụng nhất định trong việc cung cấp vật tư kỹ thuật phục vụ phát triển nông nghiệp, làm tốt nghĩa vụ nộp thuế và nghĩa vụ lương thực đối với Nhà nước. Tuy nhiên ở hầu khắp các địa phương, nơi nào cũng còn một số nông hộ khai man, che dấu diện tích, sản lượng, khai tăng nhân khẩu NN, cố tình dây dưa không nộp thuế cho Nhà nước, một số đơn vị bộ đội, công an, cơ quan ban ngành tỉnh, huyện, xã sản xuất tự túc không chịu kê khai ruộng đất và không chịu nộp thuế NN. Về mặt chỉ đạo công tác này thì vừa qua UBND các cấp và ngành tài chính quản lý chưa chặt chẽ, các biện pháp giáo dục chưa tiến hành sâu khắp và chưa kết hợp chặt chẽ với biện pháp hành chính còn hời hợt hữu khuynh, do đó nảy sinh nhiều hiện tượng tiêu cực ở nông thôn không đảm bảo sự công bằng hợp lý của chính sách và làm thất thu thuế NN cũng khá lớn. Phải khắc phục tình trạng trên, tạo điều kiện cho chính quyền các cấp thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, nhất là tình hình đất nước hiện nay, nhiệm vụ thu mua, quản lý lương thực đã trở thành cấp bách. Trong tỉnh ta chỉ tiêu huy động lương thực đạt được còn quá thấp và chính vụ năm nay thì khá tốt, cần phải cố gắng vượt bực trong công tác thu thuế NN. Trước mắt UBND tỉnh và ngành tài chính các cấp cần: - Nắm được toàn bộ tình hình ruộng đất để quản lý, thúc đẩy sử dụng ngày càng đạt hiệu quả kinh tế cao. - Có kế hoạch đầu tư đúng đắn cho nông nghiệp, có kế hoạch, phát triển nông nghiệp toàn diện từng bước đưa nền nông nghiệp nước nhà tiến lên sản xuất lớn XHCN. - Thực hiện chính sách thuế nông nghiệp, huy động lương thực ký kết hợp đồng kinh tế 2 chiều được chính xác, công bằng, hợp lý. Nay UBND tỉnh chủ trương tổ chức 1 đợt vận động kê khai tình hình sử dụng ruộng đất, kê khai nhân khẩu nông nghiệp để tiến hành tính thuế, lập bộ thuế NN năm 1981, thời gian tiến hành từ nay đến ngày 30/11/1980 hoàn thành xong bộ thuế. Đây là công tác đột xuất lớn, cố nhiên khó khăn phức tạp, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp, các tổ chức kinh tế và cán bộ nông dân cá thể: 1. Phát huy quyền làm chủ tập thể và lòng yêu nước, yêu CNXH, tự mình kê khai đầy đủ đúng sự thật và đúng hạng ruộng đất đang sử dụng kể cả tập đoàn sản xuất và hợp tác xã, tích cực làm nghiã vụ đóng thuế cho Nhà nước, tích cực đấu tranh khắc phục những khuyết điểm khá phổ biến hiện nay là khai dấu diện tích, khai tăng nhân khẩu. 2. Cán bộ, đảng viên hãy phát huy vai trò tiền phong gương mẫu trong kê khai và vận động bà con kê khai đúng, tích cực đấu tranh chống những hành động tiêu cực trong kê khai và trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước. 3. Cấp uỷ và chính quyền các cấp có nhiệm vụ: - Chỉ đạo kê khai cho đầy đủ và đúng sự thật, tổ chức hội nghị nhân dân, phát huy quần chúng đấu tranh, phân tích phê phán những phần tử man khai diện tích, nhân khẩu NN, buộc họ phải kê khai lại cho đúng và buộc những hộ chây ỳ phải đóng đủ thuế và đúng hạn định. - Khen thưởng kịp thời những đơn vị và cá nhân có thành tích trong kê khai và đóng thuế đồng thời phải sử phạt nghiêm minh những trường hợp vi phạm chính sách và điều lệ thuế nông nghiệp hiện hành. Đối với cán bộ Đảng viên có sai phạm thì kết hợp với việc thực hiện các Chỉ thị 72 và 83 của Ban Bí thư để giải quyết và giáo dục chung. Đối với các hộ nông dân cá thể, đặc biệt là các hộ có nhiều ruộng đất, qua nhiều lần động viên giáo dục mà không chịu khai đủ, khai đúng sự thật thì cần phải tiến hành đo đạt lại, nếu phát hiện diện tích khai dấu thì UBND xã lập biên bản, báo cáo về UBND huyện quyết định thu hồi lại phần diện tích thừa, công bố giao lại cho những hộ ít ruộng đất hoặc không có ruộng đất canh tác (Chỉ thị 28, 29 của Ban Bí thư và Chỉ thị 57 của Bộ Chính trị và Quyết định số 188-CP của LĐCP đã quy định trong công tác cải tạo NN), buộc họ phải thanh toán số thuế thiếu do khai man diện tích từ năm 1976 đến năm 1980 và có thể phạt một số lúa hoặc tiền gấp đôi số thuế thiếu và nếu cần thì truy tố trước Toà theo