CHỈ THỊ “Về việc tăng cường công tác bảo hộ lao động thi hành nghiêm chỉnh pháp lệnh bảo hộ lao động” Để bảo đảm cho người lao động có quyền làm việc trong điều kiện an toàn vệ sinh, nâng cao trách nhiệm của người sử dụng lao động và người lao động, tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước về bảo hộ lao động nhằm phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và từng bước cải thiện điều kiện lao động. Ngày 19.9.1991 Hội đồng Nhà nước đã ký lệnh ban hành Pháp lệnh Bảo hộ lao động. Trong thời gian qua, việc thực hiện Pháp lệnh BHLĐ trên địa bàn Tỉnh Bến Tre đã đạt được một số kế quả nhất định . Tuy nhiên hiện nay ở một số ngành, địa phương, đơn vị cơ sở việc tổ chức quản lý, chỉ đạo, kiểm tra và thực hiện công tác BHLĐ còn bị buông lỏng nên việc chấp hành các luật lệ và quy định của Nhà nước về bảo hộ lao động vẫn chưa nghiêm túc, nhiều nơi còn vi phạm tiêu chuẩn, qu phạm kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp là không lường hết được. Ngày 21.01.1994 Ủy ban Nhân dân Tỉnh có công văn số 35/CV-UB chỉ đạo các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở tổ chức sơ kết 2 năm thực hiện pháp lệnh BHLĐ. Mặc dù đã có công văn đôn đốc, nhắc nhở nhưng cho đến nay chỉ có 4 ngành, 1 huyện (TX) và 17 đơn vị cơ sở báo cáo sơ kết. Điều đó càng chứng minh rõ các đánh giá đã nêu về công tác BHLĐ. Để thực hiện nghiêm chỉnh Pháp lệnh BHLĐ, chỉ thị số 359/HĐBT ngày 4.11.1994 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) “ về việc triển khai thực hiện Pháp lệnh BHLĐ” nhằm đưa công tác BHLĐ của Tỉnh vào nền nếp, Ủy ban nhân dân Tỉnh Chỉ thị : 1. Các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở thuộc mọi thành phần kinh tế : - Nơi nào chưa tổ chức triển khai Pháp lệnh BHLĐ cần phải nghiêm túc tự kiểm điểm, nhận thức đầy đủ công tác BHLĐ là một chính sách lớn của Nhà nước nhằm bảo đảm an toàn cho sản xuất, bảo vệ tính mạng và sức khỏe của người lao động bảo vệ tài sản của Nhà nước và nhân dân, nên phải khẩn trương triển khai Pháp lệnh BHLĐ trong ngành, địa phương, cơ sở mình quản lý đến tận người lao động để đảm bảo mọi người đều thông suốt và thực hiện nghiêm chỉnh. -
Căn cứ vào những quy định mà Nhà nước, địa phương những hướng dẫn của các ngành chức năng về BHLĐ có trách nhiệm đề ra phương hướng, nhiệm vụ, biện pháp và kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện nghiêm túc trong phạm vi quyền hạn và trách nhiệm quản lý của mình. 2. Sở Lao động thương binh và Xã hội và sở Y yế, cần nhanh chóng củng cố hệ thống tổ chức cán bộ chuyên trách từ Sở đến huyện, thị, chú trọng đến số lượng và chất lượng của đội ngũ thanh tra viên về an toàn lao động, vệ sinh lao động, có kế hoạch tăng cường phương tiện, thiết bị kỹ thuật phục vụ cho mọi công tác thanh tra, kiểm tra để có đủ khả năng phục vụ quản lý Nhà nước về BHLĐ. 3. Trước mắt để đảo bảo hiệu lực thi hành Pháp lệnh BHLĐ, Sở Lao động TB và XH chủ động phối hợp với Sở Y tế, Liên đoàn Lao động
căn cứ vào Pháp lệnh BHLĐ và các văn bản pháp quy của Nhà nước, tham mưu cho Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành các văn bản cần thiết để thực hiện tốt công tác BHLĐ trên địa bàn Tỉnh. 4. Sở lao động – Thương binh và Xã hội sớm có kế hoạch phổ biến, điều tra thống kê, hướng dẫn, kiểm tra tất cả các cơ sở, máy thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn phải làm thủ tục đăng ký, cấp phép theo quy định của Pháp lệnh BHLĐ và Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội. 5. Để bảo đảm thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước và nâng cao hiệu quả việc thi hành Pháp luật về BHLĐ của địa phương, Ủy ban Nhân dân Tỉnh giao cho sở lao động – Thương binh và Xã hội có trách nhiệm cùng sở Y tế phối hợp với Liên đoàn Lao động Tỉnh trao đổi thống nhất để trình Ủy ban Nhân dân Tỉnh phương án thành lập “Hội đồng Bảo hộ lao động Tỉnh làm thanh mưu cho Ủy ban nhân dân Tỉnh và tổ chức việc phối hợp hoạt động của các ngành, các cấp về BHLĐ”. 6. Sở Văn hóa – Thông tin, báo đài và các phương tiện thông tin đại chúng có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan hữu quan và các đoàn thể quần chúng tổ chức đợt phổ biến tuyên truyền rộng khắp nhằm giáo dục, động viên mọi người thực hiện tốt PL-BHLĐ của Hội đồng Nhà nước. 7. Các cấp các ngành hữu quan có trách nhiệm giúp đỡ, đáp ứng các yêu cầu của các cơ quan chức năng Lao động –TBXH, Y tế, LĐLĐ trong việc phục vụ cho công tác BHLĐ. 8. Sở lao động – Thương binh xã hội có trách nhiệm cùng với sở Y tế, phối hợp với Liên đoàn Lao động Tỉnh có kế hoạch đôn đốc, kiểm tra các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế thực hiện nghiêm túc chỉ thị này, từng lúc báo cáo có phân tích, đánh giá kết quả, đề xuất, kiến nghị về Thường trực Ủy ban Nhân dân Tỉnh. 9. Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, đơn vị cơ sở, Chủ tịch UBND các huyện, Thị có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện tốt chỉ thị này. 10. Chỉ thị này phải được phổ biến rộng rãi đến tận cán bộ - công nhân viên chức và mọi người lao động, thuộc tất cả các thành phần để quán triệt và thi hành./.