Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh thanh Hoá Về tăng cường chỉ đạo xây dựng và phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng an ninh các xã miền núi ở biên giới Trong những năm qua Tỉnh Uỷ, HĐND và UBND tỉnh đã có chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch cụ thể nhằm xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh các xã miền núi ở biên giới, bước đầu tạo được một số chuyển biến tích cực: đời sống đồng bào, chiến sỹ biên giới từng bước được cải thiện, phòng tuyến an ninh biên giới ngày càng được củng cố, góp phần xây dựng và bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới ngày càng được củng cố, góp phần xây dựng và bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới của Tổ quốc. Tuy nhiên, thực trạng kinh tế - xã hội trên địa bàn biên giới vẫn còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ đói, nghèo, người mù chữ, thất học còn cao, tình trạng du canh du cư, nạn nghiện hút, buôn lậu và các tệ nạn xã hội khác chưa ngăn chặn được, ảnh hưởng đến nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh Biên giới. Để tiếp tục giải quyết những khó khăn, tạo ra bước chuyển biến mới về kinh tế xã hội và quốc phòng an ninh đối với các xã biên giới và thực hiện Chỉ thị số 15/CP ngày 28/3/1998 của Thủ tướng Chính phủ về: Tăng cường chỉ đạo xây dựng và phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng an ninh ở các xã, phường biên giới, hải đảo, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị: I- Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội các xã miền núi ở biên giới. 1.