CHỈ THỊ Về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước tỉnh Thanh Hóa năm 2012 Năm 2012 là năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ tỉnh và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015, trong bối cảnh kinh tế - xã hội năm 2011 của cả nước và tỉnh có những thuận lợi cơ bản, nhưng cũng còn nhiều khó khăn; tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến động phức tạp, khó lường. Nhằm vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục đưa nền kinh tế của tỉnh phát triển và thực hiện tốt Chỉ thị số 922/CT-TTg ngày 15/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2012; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung xây dựng kế hoạch phát triển KT – XH và dự toán NSNN năm 2012 với yêu cầu và nội dung chủ yếu sau: A. Yêu cầu trong việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012. 1. Tổ chức đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT – XH và dự toán NSNN năm 2011 trên cơ sở đánh giá đầy đủ, chính xác tình hình thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, của HĐND tỉnh, đặc biệt tình hình thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT – XH và dự toán NSNN năm 2011, Nghị quyết số 11/NQ - CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. 2. Đánh giá khách quan, trung thực các kết quả đạt được so với mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2011, đồng thời so với mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong kế hoạch 5 năm 2011 - 2015. 3. Xác định mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2012 phải trên cơ sở các mục tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và dự báo tình hình trong nước, Quốc tế, cũng như yêu cầu phát triển trong thời gian tới; đồng thời, phải gắn với khả năng cân đối nguồn lực và khả năng thực hiện của các ngành và các địa phương, đảm bảo kế hoạch có tính khả thi, nâng cao khả năng huy động và hiệu quả sử dụng các nguồn lực, nhất là các nguồn lực của nhân dân. 4. Xây dựng dự toán NSNN năm 2012 phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT – XH năm 2012 và giai đoạn 2011 - 2015 và tuân thủ các quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật liên quan. 5. Trong quá trình xây dựng kế hoạch phát triển KT – XH và dự toán NSNN năm 2012, các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các địa phương cần tranh thủ sự ủng hộ của các Bộ, ngành Trung ương và lấy ý kiến của các cơ quan nghiên cứu, các doanh nghiệp, cộng đồng dân cư,... để nâng cao chất lượng và tạo sự đồng thuận xã hội. B.