CHỈ THỊ Về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2011 Năm 2011 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015, việc xây dựng và thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2011 có ý nghĩa quan trọng tạo đà phát triển cho những năm tiếp theo. Thực hiện Chỉ thị số 854/CT-TTg ngày 11/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2011, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2011 với yêu cầu và nội dung chủ yếu sau: I. Yêu cầu trong việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2011 1. Tổ chức đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2010 trên cơ sở đánh giá đầy đủ tình hình thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, của HĐND tỉnh; trong đó quan tâm đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010; Kế hoạch hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 18/NQ - CP ngày 06/4/2010 của Chính phủ về những giải pháp bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao và đạt mục tiêu tăng trưởng 13,5% trở lên năm 2010. 2. Đánh giá khách quan, trung thực các kết quả đạt được so với mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2010, đồng thời so với mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong kế hoạch 5 năm 2006 - 2010. 3. Việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2011 phải trên cơ sở đánh giá việc thực hiện kế hoạch năm 2010 gắn với kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2011 – 2015 và dự báo tình hình trong nước, quốc tế và yêu cầu phát triển trong thời gian tới, gắn với khả năng cân đối nguồn lực và khả năng thực hiện của các cấp, các ngành, các địa phương. 4. Xây dựng dự toán NSNN năm 2011 phải thực hiện theo Luật ngân sách nhà nước, Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật ngân sách và các văn bản pháp luật liên quan. 5. Trong quá trình xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2011, các sở cần tranh thủ sự đồng tình ủng hộ của các Bộ chuyên ngành và các Bộ kinh tế tổng hợp; UBND các huyện cần lấy ý kiến các sở, ngành cấp tỉnh và những cơ quan, đơn vị cần thiết để nâng cao chất lượng và tạo sự đồng thuận. II. Nhiệm vụ chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011. 1.