CHỈ THỊ Về tăng cường các biện pháp cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh tỉnh An Giang Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) là công cụ để đo lường và đánh giá công tác quản lý và điều hành kinh tế cấp tỉnh, đồng thời, đánh giá tác động của những cải cách trong lĩnh vực kinh tế và thủ tục hành chính ở cấp tỉnh. Trong những năm qua, dưới sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, sự chỉ đạo quản lý, điều hành của UBND tỉnh, các cấp, các ngành đã tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh và chỉ số năng lực cạnh tranh PCI của tỉnh; điểm số chung của chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh có tăng, giảm, nhưng không đáng kể (trên mức điểm 60) và được đánh giá nhóm điều hành “Tốt”. Qua kết quả điều tra và công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2011 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, với 9 chỉ số thành phần: (1) Chi phí gia nhập thị trường; (2) Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất; (3)Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; (4) Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước; (5) Chi phí không chính thức; (6) Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo; (7) Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; (8) Đào tạo lao động; (9) Thiết chế pháp lý, thì tỉnh An Giang xếp thứ hạng 19 so với cả nước và xếp thứ 5 so với khu vực đồng bằng sông Cửu Long, trong đó: có 04 chỉ số thành phần có số điểm giảm và tụt hạng so với năm 2010: Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất giảm 1,39 điểm và giảm 34 bậc; Tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin giảm 0,72 điểm và giảm 33 bậc; Đào tạo lao động giảm 1,48 điểm và giảm 39 bậc; Thiết chế pháp lý tăng 0,36 điểm và giảm 6 bậc. Để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và khắc phục tình trạng tụt bậc của 04 chỉ số thành phần trên và tiếp tục cải thiện các chỉ số còn lại, mục tiêu phấn đấu năm 2012 tăng từ 3-4 bậc và nâng cao hơn ở những năm tiếp theo. Đồng thời, tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh và đầu tư của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị: 1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố: a) Xem việc cải thiện môi trường kinh doanh và đầu tư cho cộng đồng doanh nghiệp đang đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động điều hành, lãnh đạo, chỉ đạo của mình nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Tăng cường quản lý và điều hành một cách chặt chẽ, thường xuyên và hiệu quả, tập trung vào một số nội dung trọng tâm sau: Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính; giải quyết những khiếu nại của công dân và cộng đồng doanh nghiệp; tăng cường đào tạo lao động; công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được duyệt; hỗ trợ pháp lý; rà soát bãi bỏ hoặc đề nghị bãi bỏ những văn bản quy phạm pháp luật quy định không phù hợp gây khó khăn cho doanh nghiệp, đề xuất xây dựng cơ chế chính sách phù hợp để phát triển doanh nghiệp, giảm tối đa chi phí không chính thức mà các doanh nghiệp phải chi trả, giảm các cuộc thanh tra doanh nghiệp, từ đó tạo hình ảnh tốt đẹp đối với doanh nghiệp về tỉnh An Giang là một địa phương có một môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, một chính quyền thân thiện với doanh nghiệp. b) Thường xuyên kiểm tra, hoạt động của bộ phận một cửa; giám sát, kiểm tra, chấn chỉnh công vụ; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm không đúng quy chế “một cửa liên thông”. Đồng thời, triển khai có hiệu quả dịch vụ công trực tuyến, giúp doanh nghiệp tra cứu hồ sơ trên mạng. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối tư vấn dịch vụ hỗ trợ các doanh nghiệp triển khai dự án đầu tư, tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh và tiếp nhận thông tin, đề xuất UBND tỉnh kịp thời tháo gỡ những khó khăn, ách tắc trong quá trình triển khai dự án, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh An Giang. Đồng thời, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình, Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa Phía Nam và các đơn vị có liên quan có trách nhiệm thông tin, quảng bá, hướng dẫn thủ tục và hỗ trợ cho doanh nghiệp. 3. Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh An Giang