CHỈ THỊ Về công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế năm 2011 và những năm tiếp theo. Trong những năm qua, công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế trong tỉnh đã có bước phát triển nhanh và phục vụ tốt quyền lợi của người lao động, người tham gia bảo hiểm y tế; thực hiện tốt công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Các kết quả đạt được đã góp phần quan trọng trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội, là bước tiến mới trong thực hiện công bằng xã hội, tác động tốt đến tình hình phát triển kinh tế, ổn định xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn tồn tại một số hạn chế: Công tác vận động, tuyên truyền chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển; số người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế còn thấp; tình hình chậm đóng, nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế còn diễn biến phức tạp; công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế chưa thường xuyên; công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp đôi lúc chưa tốt; một số nơi cấp ủy, chính quyền chưa có sự quan tâm đúng mức trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế. Để phát huy kết quả đạt được, khắc phục các tồn tại, thực hiện tốt hơn nữa chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế trong năm 2011 và những năm tiếp theo, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị: 1. Cần nâng cao nhận thức trong nội bộ và nhân dân về thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế; cần thấy rằng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế là phần quan trọng nhất trong chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước. Do đó, các cấp, các ngành cần quan tâm chỉ đạo tập trung hơn cho công tác này. 2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố: a) Xây dựng Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang về việc thông qua Đề án Phát triển bảo hiểm y tế tỉnh An Giang giai đoạn 2011-2015 và Quyết định số 2425/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ngày 23 tháng 12 năm 2010 về việc ban hành Đề án phát triển bảo hiểm y tế tỉnh An Giang giai đoạn 2011 - 2015. b) Trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành Nghị quyết về nội dung trên phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của địa phương. 3. Sở Giáo dục và Đào tạo: Phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện bảo hiểm y tế bắt buộc đối với học sinh - sinh viên, có kế hoạch sử dụng tốt phần trích quỹ bảo hiểm y tế học sinh - sinh viên phát triển y tế học đường. 4. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội cân đối phần ngân sách Nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho các nhóm đối tượng theo quy định của pháp luật và chính sách hỗ trợ của địa phương; chuyển kịp thời vào quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; sớm khắc phục tình hình chậm nộp của các năm vừa qua. 5. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: Phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn Đoàn kiểm tra liên ngành cấp tỉnh và cấp huyện (thị xã, thành phố); xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thực hiện Luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế ở các đơn vị sử dụng lao động, cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế và tại các địa phương ngay từ đầu năm 2011; chấn chỉnh và xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm pháp luật. 6. Bảo hiểm xã hội tỉnh: Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê, Cục Thuế nắm danh sách các đơn vị sản xuất, kinh doanh trong tỉnh; danh sách, mức lương của người lao động ở các doanh nghiệp, hợp tác xã, các cơ sở sản xuất, kinh doanh có thuê mướn lao động để thực hiện tốt bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho người lao động. Phối hợp với Sở Y tế xây dựng kế hoạch cụ thể vận động toàn dân hưởng ứng “Ngày Bảo hiểm y tế Việt Nam” (ngày 01 tháng 7 hàng năm) trình Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện từ năm 2011. 7. Sở Y tế: a) Phối hợp kiểm tra việc thực hiện Luật Bảo hiểm y tế tại các địa phương, các đơn vị sử dụng lao động và các đơn vị có hợp đồng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế trong tỉnh. b) Xây dựng kế hoạch tăng cường cơ sở vật chất, cán bộ chuyên môn ở các tuyến khám chữa bệnh, nhất là tuyến cơ sở; khắc phục tình trạng quá tải trong khám chữa bệnh ở một số địa bàn trung tâm; tăng cường giáo dục cán bộ, nhân viên trong ngành về thái độ phục vụ người bệnh. c) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn tổ chức, duy trì hoạt động và tổ chức sơ kết, đánh giá công tác của Ban Chỉ đạo thực hiện Luật Bảo hiểm y tế. 8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Tỉnh đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh có kế hoạch hỗ trợ cơ quan Bảo hiểm xã hội địa phương tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên, người lao động theo giới, ngành nghề, đoàn thể mình phụ trách, nhất là vận động tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tự nguyện. Riêng Hội Nông dân đề nghị chọn năm 2011 là năm cao điểm vận động cán bộ, hội viên và nông dân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế để tạo đà cho năm 2012 thực hiện bảo hiểm y tế bắt buộc với nông dân, thiết thực giúp nông dân luôn có cuộc sống ổn định. 9. Báo An Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình An Giang, Trung tâm Truyền thông sức khỏe có kế hoạch tổ chức tuyên truyền sâu, rộng Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế. Coi đây là công tác tuyên truyền chính trị thường xuyên ở địa phương. 10. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phối hợp triển khai thực hiện Chỉ thị này trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Bảo hiểm xã hội tỉnh để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem