QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chuyển nhượng và quản lý, vận hành các công trình cấp nước tập trung nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chuyển nhượng và quản lý, vận hành các công trình cấp nước tập trung nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 28/10/2016 và thay thế Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 29/6/2011 của UBND tỉnh về việc quy định Cơ chế đầu tư và Mô hình quản lý công trình nước sạch nông thôn tỉnh Hưng Yên.

Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Lao động, Thương binh và Xã hội, Cục Thuế tỉnh, Kho bạc nhà nước tỉnh, Điện lực Hưng Yên; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Giám đốc Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn Hưng Yên và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
(đã ký)
Đặng Ngọc Quỳnh
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH
Chuyển nhượng và quản lý, vận hành các công trình
cấp nước tập trung nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2016/QĐ-UBND
ngày 24/10/2016 của UBND tỉnh)

Phạm vi áp dụng
Quy định này quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung gồm:
1. Công trình được đầu tư từ

Đối tượng áp dụng
1. Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn, doanh nghiệp (công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân), tổ chức, cá nhân tham gia chuyển nhượng và quản lý, vận hành công trình cấp nước tập trung nông thôn.
2. Các đối tượng khác liên quan đến việc quản lý, vận hành công trình cấp nước tập trung nông thôn.

Điều kiện thực hiện
Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng công trình cấp nước sạch tập trung nông thôn được lựa chọn theo các điều kiện sau:
1. Năng lực kinh nghiệm: Đã là nhà đầu tư, nhà thầu đã xây dựng hoặc đang quản lý tối thiểu một công trình cấp nước sạch tập trung.
2. Năng lực tài chính: Doanh nghiệp không đang trong thời kỳ công bố giải thể, không có các khoản nợ xấu, không có khả năng chi trả; có thuyết minh phương án sản xuất, kinh doanh phù hợp để có thể trả giá trị chuyển nhượng.
3. Năng lực quản lý, vận hành công trình: Có chức năng đầu tư, quản lý vận hành, kinh doanh nước sạch.
4. Có cam kết tiếp nhận nguyên trạng tài sản và lực lượng nhân viên, người lao động đang quản lý và vận hành công trình.

Quy định về nhận nợ và hoàn trả nhận nợ
1. Quy định về nhận nợ: Đơn vị, doanh nghiệp nhận chuyển nhượng công trình phải nhận nợ với Nhà nước theo giá trị chuyển nhượng được ghi trong quyết định chuyển nhượng.
2. Hoàn trả khoản nhận nợ vốn do Nhà nước đầu tư: Đơn vị, doanh nghiệp nhận chuyển nhượng công trình, thực hiện hoàn trả số tiền nhận nợ với Nhà nước theo phương thức và thời hạn được ghi trong Quyết định chuyển nhượng, bao gồm:
a) Nộp tiền mặt vào tài khoản tiền gửi của Sở Tài chính, tỉnh Hưng Yên.
b) Sở Tài chính có trách nhiệm quản lý số tiền hoàn trả của các doanh nghiệp nhận chuyển nhượng và sử dụng số tiền thu được để hoàn trả vốn vay Ngân hàng Thế giới tại Hợp đồng cho vay lại ngày 16/10/2013 giữa UBND tỉnh Hưng Yên và Bộ Tài chính.
c)

Quy định về hình thức chuyển nhượng và thời gian nhận nợ
1. Đối với công trình thuộc

Chính sách ưu đãi và hỗ trợ
1. Ưu đãi về đất: Không tính kinh phí giải phóng mặt bằng vào giá trị chuyển nhượng; miễn tiền thuê đất.
2. Ưu đãi về điện: không tính kinh phí đầu tư xây dựng Trạm biến áp - đường dây vào giá trị chuyền nhượng;
3. Ưu đãi về thuế: Được hưởng các chính sách miễn, giảm thuế quy định đối với hoạt động sản xuất kinh doanh nước sinh hoạt nông thôn;
4. Ưu đãi khác: Doanh nghiệp nhận chuyển nhượng được hưởng các ưu đãi khác khi Chính phủ, UBND tỉnh phê duyệt chính sách ưu đãi hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư xây dựng, kinh doanh nước sạch trên địa bàn tỉnh.

Lộ trình thực hiện chuyển nhượng và xử lý chuyển tiếp trong thời gian chờ chuyển nhượng
1. Đối với các công trình thuộc

Xử lý vi phạm
a) Doanh nghiệp chậm trả kinh phí nhận nợ đến 06 (sáu) tháng kể từ ngày đến hạn phải trả, sẽ phải nôp phạt một khoản lãi bằng 150% phần lãi của giá trị phải trả, theo quy định của Ngân hàng Nhà nước tại thời điểm phạt.
b) Doanh nghiệp nhận chuyển nhượng có hành vi vi phạm Quyết định chuyển nhượng công trình; Quy định này; các quy định khác của pháp luật khác có liên quan hoặc chậm trả kinh phí nhận nợ đến 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày đến hạn phải trả sẽ bị thu hồi Quyết định chuyển nhượng và phải trả Nhà nước phần kinh phí chậm trả, tính đến thời điểm thu hồi.
c) Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo giám sát việc thực hiện hoàn trả kinh phí nhận nợ; chủ trì xử lý vi phạm và tham mưu UBND tỉnh quyết định thu hồi đối với các công trình thuộc diện phải thu hồi.

Tổ chức thực hiện
1. Các sở, ngành và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện:
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn tổ chức thực hiện quản lý đầu tư xây dựng công trình, quyết toán theo đúng quy định; chủ trì tổ chức quy trình chuyển nhượng công trình, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định (giao Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn là cơ quan đầu mối tham mưu, tổng hợp).
Chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc tuân thủ các quy định của Nhà nước về cung cấp nước sạch, chất lượng nước và giá bán nước sạch trên địa bàn tỉnh.
b) Sở Tài chính: Thực hiện thẩm định quyết toán công trình; thẩm định giá chuyển nhượng; tham mưu UBND tỉnh cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh nước sạch trên địa bàn tỉnh; hàng năm thẩm định, trình UBND tỉnh ban hành khung giá nước sạch theo quy định của Bộ Tài chính trên địa bàn tỉnh.
c) Sở Y tế: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giám sát chất lượng nước của các nhà máy cấp nước tập trung trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền, phổ biến cho cộng đồng nhận thức được lợi ích của việc sử dụng nước sạch hợp vệ sinh cho sinh hoạt và các dịch vụ kinh doanh có sử dụng nước sạch trên địa bàn tỉnh.
d) Điện lực Hưng Yên: Tiếp nhận lại các công trình trạm biến áp và đường dây được xây dựng từ công trình cấp nước nông thôn để quản lý, vận hành và cấp điện ưu tiên cho các nhà máy cấp nước sạch, đảm bảo các nhà máy có điện vận hành 24/24 để phục vụ sản xuất và sinh hoạt ổn định cho nhân dân; áp dụng mức giá điện ưu tiên cho các nhà máy cấp nước sạch tập trung.
e) Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, hướng dẫn Trung tâm Nước sinh hoạt và VSMTNT tỉnh, UBND các huyện hoàn thiện hồ sơ, Hợp đồng thuê đất và các thủ tục khác theo quy định cho các đơn vị, doanh nghiệp nhận chuyển nhượng công trình.
f) Các sở, ngành, địa phương và cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ nội dung Quy định này tổ chức thực hiện.
2. Các nội dung khác ngoài Quy định này, áp dụng theo Thông tư số 54/2013/TT-BTC ngày 04/5/2013 của Bộ Tài chính quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung.
3. Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp cơ quan nhà nước cấp trên ban hành văn bản có quy định khác nội dung tại Quy định này thì thực hiện theo quy định của cơ quan nhà nước cấp trên ban hành. Trường hợp có khó khăn vướng mắc đề nghị các tổ chức cá nhân phản ánh thông qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.