CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU V/v tổ chức thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2005 Năm 2005 là năm thứ hai thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước(sửa đổi) và cũng là năm thứ hai trong thời kỳ ổn định ngân sách (2004-2006) ổn định nguồn thu, nhiệm vụ chi, ổn định tỷ lệ điều tiết, ổn định số bổ sung cân đối như năm 2004. Do đó, để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách năm 2005 HĐND tỉnh giao và đảm bảo thời hạn dự toán theo quy định của Luật, UBND tỉnh yêu cầu: I/ Về phân bổ và giao dự toán ngân sách năm 2005: 1/ Về phân bổ và giao dự toán thu ngân sách: Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố

căn cứ vào khả năng thu năm 2004 và mức tăng trưởng của từng ngành, lĩnh vực triển khai giao nhiệm vụ thu ngân sách năm 2005 cho các đơn vị trực thuộc đảm bảo không thấp hơn số thu ngân sách đã được HĐND tỉnh quyết định. 2/ Về phân bổ và giao dự toán chi ngân sách: a, Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố: UBND các huyện, thị xã, thành phố

căn cứ dự toán chi được giao, chế độ chính sách, khối lượng, nhiệm vụ của từng lĩnh vực, yêu cầu thực tế của cấp mình trình HĐND cùng cấp quyết định phân bổ và giao dự toán cho các phòng, ban, đơn vị trực thuộc và chính quyền cấp dưới phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và đảm bảo theo nguyên tắc: - Về chi đầu tư XDCB: bố trí nguồn vốn đầu tư XDCB phải đảm bảo đủ vốn thực hiện các công trình chuyển tiếp, số vốn đầu tư còn lại mới bố trí cho các công trình khởi công mới nhưng phải đãm bảo đầy đủ thủ tục đầu tư theo chế độ quy định và phải bố trí trong nguồn vốn hiện có, không được bố trí công trình khởi công mới khi chức có nguồn vốn đảm bảo (làm trước trả nợ sau) - Về chi tiêu thường xuyên: + Bố trí chi lĩnh vực giáo dục và đào tạo không thấp hơn mức chi đã được HĐND tỉnh phê chuẩn. + Dành tối thiểu 50% số thực hiện tăng thu ngân sách giữa dự toán năm 2005 so với dự toán năm 2004 được UBND tỉnh giao (không kể thu tiền sử dụng đất) để thực hiện cải cách tiền lương. Các nguồn dùng để cải cách tiền lương nếu không sử dụng hết phải chuyển năm sau để tạo nguồn cải cách tiền lương, không sử dụng cho mục tiêu khác. + Bố trí dự phòng ngân sách theo quy định của Luật NSNN, không thấp hơn mức dự phòng đã được HĐND tỉnh phê chuẩn. + Trường hợp HĐND cùng cấp quyết định số thu cao hơn số đựơc giao thì dành 50% thực hiện cải cách tiền lương và 50% bổ sung dự phòng ngân sách. b, Đối với đơn vị dự toán các cấp: + Dự toán chi thường xuyên giao cho các đơn vị phải xác định thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên của dự toán năm 2005 tăng thêm so với dự toán năm 2004 đã giao (không kể tiền lương và các khoản có tính chất tiền lương). Số tiết kiệm 10% của các cơ quan, đơn vị trực thuộc được trừ trực tiếp vào dự toán trước khi giao dự toán để tập trung vào ngân sách cấp mình và được dùng để điều hoà chung (không kể các đơn vị sự nghiệp có thu thực hiện theo Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 và các đơn vị khoán chi hành chính theo Quyết định 192/2001/QĐ-TTg ngày 17/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ). + Các cơ quan quản lý hành chính nhà nước có nguồn thu, các đơn vị sự nghiệp có thu sử dụng tối thiểu 40% só thu được để lại theo chế độ quy định (riêng ngành y tế sử dụng tối thiểu 35%, sau khi trừ tiền thuốc, máu, dịch truyền và hóa chất) để thực hiện cải cách tiền lương.

Sau khi thực hiện các nguồn để làm lương mà còn thiếu thì ngân sách sẽ cấp bù. c, Về thời hạn phân bổ và giao dự toán: - Các đơn vị dự toán cấp I giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc đảm bảo hoàn thành trước ngày 31/12/2004. Giao cho Sở Tài chính tổ chức hướng dẫn đơn vị giao dự toán theo đúng trình tự và chế độ quy định hiện hành. - UBND các huyện, thị xã, thành phố trình HĐND cùng cấp phân bổ và giao dự toán trước ngày 20/12/2004. - UBND các xã, phường, thị trấn căn cứ dự toán được giao, trình HĐND cùng cấp quyết định dự toán thu, chi và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp xã và thực hiện phân bổ chi thường xuyên theo từng loại của