QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Y tế; Trưởng Phòng, Phó Trưởng phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh Hòa Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Y tế; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Hòa Bình.

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 11 năm 2016.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Y tế, Nội vụ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
QUY ĐỊNH
Về điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng
và tương đương thuộc Sở Y tế; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng
Y tế thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh Hòa Bình
(Ban hành kèm theo Quyết định Số 38/2016/QĐ-UBND
ngày 03 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình)

Phạm vi điều chỉnh
Văn bản này quy định điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương trực thuộc Sở Y tế; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Hòa Bình (gọi tắt là Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Y tế huyện, thành phố).

Đối tượng và nguyên tắc áp dụng các tiêu chuẩn
1. Công chức, viên chức khi được xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thuộc Sở Y tế; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Y tế các huyện, thành phố phải đảm bảo tiêu chuẩn chung của Đảng, Nhà nước và các tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh được nêu tại Quy định này.
2. Chức danh tương đương Trưởng phòng là Chi Cục trưởng, Giám đốc các đơn vị trực thuộc Sở Y tế. Chức danh tương đương Phó Trưởng phòng là Phó Chi Cục trưởng, Phó Giám đốc các đơn vị trực thuộc Sở Y tế.
3. Tiêu chuẩn nêu tại Quy định này là căn cứ để Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố áp dụng cụ thể tại cơ quan, đơn vị khi thực hiện việc nhận xét, đánh giá để quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển và đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức, viên chức.

Vị trí, chức trách
1. Trưởng phòng chuyên môn và các chức danh tương đương thuộc Sở Y tế; Trưởng phòng Y tế các huyện, thành phố (gọi chung là người đứng đầu), là công chức lãnh đạo, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý, tham mưu của phòng, đơn vị được giao.
2. Phó Trưởng phòng và các chức danh tương đương thuộc Sở Y tế, Phó Trưởng phòng Y tế các huyện, thành phố là công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý giúp Trưởng phòng phụ trách một hoặc nhiều lĩnh vực chuyên môn do Trưởng phòng phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và trước pháp luật về một số nhiệm vụ được giao. Khi người đứng đầu vắng mặt, người đứng đầu ủy quyền cho một cấp phó điều hành các hoạt động của phòng, đơn vị được giao.

Tiêu chuẩn chung
1. Tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống
a) Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tuỵ phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phấn đấu thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
b) Có bản lĩnh chính trị vững vàng, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư. Không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Làm việc có hiệu quả, phong cách làm việc trung thực, dân chủ.
c) Có ý thức tổ chức kỷ luật cao, gương mẫu thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, các quy định của địa phương nơi cư trú.
d) Có tinh thần đoàn kết nội bộ, xây dựng tập thể vững mạnh, làm việc có hiệu quả; trung thực, dân chủ, không cơ hội, gắn bó mật thiết với quần chúng, nhân dân và được cán bộ, công chức, viên chức và quần chúng, nhân dân tín nhiệm.
2. Tiêu chuẩn về năng lực, uy tín
a) Thành thạo chuyên môn, nghiệp vụ; tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao; có năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được phân công, phụ trách.
b) Có khả năng nghiên cứu và xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, nghiên cứu thực tiễn, đề xuất các giải pháp về kinh tế, kỹ thuật và chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực chuyên ngành được giao, phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị.
c) Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật và hiểu biết sâu về nghiệp vụ quản lý thuộc lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao. Có năng lực tổ chức, điều hành cán bộ, công chức và công việc của phòng, đơn vị; có khả năng phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan tổ chức, thực hiện nhiệm vụ được giao.
d) Nhận thức và hiểu biết về tình hình chính trị, kinh tế - xã hội của đất nước, của tỉnh và của địa phương; nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao.
đ) Có uy tín và khả năng quy tụ quần chúng, được tập thể quần chúng tín nhiệm (mức độ tín nhiệm khi bỏ phiếu thực hiện quy trình bổ nhiệm đạt trên 50%).
3. Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn
Có trình độ, năng lực, kiến thức, tốt nghiệp đại học trở lên phù hợp với vị trí việc làm, với lĩnh vực được phân công phụ trách.
4. Tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị
a) Đối với chức danh Trưởng phòng và tương đương: Có trình độ lý luận chính trị từ Trung cấp hoặc tương đương trở lên.
b) Đối với Phó Trưởng phòng và tương đương: Bổ nhiệm lần đầu phải có xác nhận của cơ sở đào tạo về trình độ tương đương Sơ cấp lý luận chính trị trở lên hoặc Trung cấp lý luận chính trị trở lên. Khi bổ nhiệm lại phải có bằng Trung cấp lý luận chính trị hoặc tương đương trở lên.
5. Tiêu chuẩn về kiến thức quản lý Nhà nước, quản lý ngành
Có chứng chỉ quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên trở lên; đối với các chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện có thể thay thế bằng chứng chỉ quản lý bệnh viện; đối với chức danh Chánh Thanh tra và Phó Chánh thanh tra Sở có chứng chỉ Thanh tra viên trở lên.
6. Tiêu chuẩn về Tin học
Đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
7. Tiêu chuẩn về Ngoại ngữ
Đạt bậc 2 trở lên theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số theo quy định.
8. Tiêu chuẩn về kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp phòng
Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng: Có chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng theo khung chương trình ban hành kèm theo Quyết định số 1245/QĐ-BNV ngày 29/11/2012 của Bộ Nội vụ.
9. Các tiêu chuẩn khác
a) Có ít nhất 5 năm công tác trong ngành trở lên.
b) Công chức, viên chức được bổ nhiệm thuộc diện quy hoạch dự nguồn của chức danh được bổ nhiệm; trong trường hợp không thuộc diện quy hoạch thì do lãnh đạo và Đảng ủy Sở xem xét, quyết định trên cơ sở bảo đảm về trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị, kiến thức quản lý Nhà nước, tin học, ngoại ngữ và độ tuổi.
c) Chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, có tinh thần phê bình và tự phê bình cao, giữ gìn đoàn kết, phát huy dân chủ và giữ vững kỷ cương trong cơ quan, đơn vị công tác.
d) Có đủ sức khỏe để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
đ) Tuổi đời bổ nhiệm lần đầu không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ.
e) Đối với những trường hợp được xem xét bổ nhiệm cấp trưởng hoặc phó của đơn vị phải là người đã làm công tác lãnh đạo quản lý từ Trưởng khoa, Phó Trưởng khoa, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng hoặc tương đương chuyên viên chính trở lên, thời gian ít nhất 03 năm (không tính đối với trường hợp điều động bổ nhiệm).
g) Hồ sơ, lý lịch cá nhân phải kê khai rõ ràng về thân nhân và không vướng mắc về tiêu chuẩn chính trị theo quy định.

Điều kiện, tiêu chuẩn cụ thể về chuyên môn, nghiệp vụ đối với từng chức danh.
Đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn chung quy định tại

Điều 4,

Trường hợp bổ nhiệm lần đầu, công chức, viên chức do yêu cầu công việc chưa được cơ quan, đơn vị bố trí cho đi học Cao cấp lý luận chính trị (đối với Trưởng phòng và tương đương), Trung cấp lý luận chính trị (đối với Phó Trưởng phòng và tương đương); nhưng do yêu cầu nhiệm vụ cần thiết thì Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có thể xem xét bổ nhiệm các chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Y tế và Phòng Y tế các huyện, thành phố; trong thời hạn không quá 03 năm cơ quan, đơn vị phải bố trí cho công chức, viên chức đó đi học để đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định này.

Trách nhiệm của các cơ quan
1. Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ điều kiện, tiêu chuẩn tại Quy định này để xây dựng kế hoạch, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan, đơn vị, địa phương và xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động đối với chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương trực thuộc Sở Y tế; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Y tế huyện, thành phố thuộc tỉnh Hòa Bình.
2. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Sở Nội vụ có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định này.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh, Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Thủ trưởng các tổ chức liên quan kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị và địa phương./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quang