NGHỊ QUYẾT Ban hành Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA XIII , KỲ HỌP THỨ 3

Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên .

Tổ chức thực hiện
1. Giao Thường trực HĐND, Uỷ ban nhân dân các cấp triển khai thực hiện nghị quyết.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 10/2012/NQ-HĐND ngày 19/7/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên khóa XII về việc quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên khóa XIII, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017./.
Nơi nhận:
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Báo cáo);
Chính phủ (Báo cáo);
Ban Công tác ĐBQH (Báo cáo);
Bộ Tài chính (Báo cáo);
Bộ Tư pháp (Kiểm tra)
Thường trực Tỉnh uỷ (Báo cáo);
Thường trực HĐND tỉnh;
UBND tỉnh;
Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên;
UB MTTQVN tỉnh Thái Nguyên;
Các đại biểu HĐND tỉnh khoá XIII;
Tòa án nhân dân tỉnh;
Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
Cục thi hành án dân sự tỉnh;
Kiểm toán nhà nước khu vực X;
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng UBND tỉnh,
Văn phòng Đoàn ĐBQH;
Lãnh đạo VP HĐND tỉnh;
TT HĐND, UBND các huyện, thành phố, thị xã;
Các chuyên viên phòng Tổng hợp;
Báo Thái Nguyên;
Trung tâm TT tỉnh (Để đăng công báo);
Lưu: VT.
CHỦ TỊCH
Bùi Xuân Hòa
QUY ĐỊNH
Một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của
Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
(Kèm theo Nghị quyết số /2016/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên.
I. Phạm vi, đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân (HĐND), Thường trực HĐND, các Ban HĐND; các Tổ đại biểu HĐND, các đại biểu HĐND, các tổ chức, cá nhân giúp việc, phục vụ, tham gia các hoạt động của HĐND và cán bộ, công chức, người lao động phục vụ trực tiếp các hoạt động của HĐND các cấp.
II. Định mức chi tiêu phục vụ hoạt động HĐND các cấp:
Đơn vị tính: nghìn đồng
TT
Nội dung chi
Đơn vị tính
Đề nghị chế độ, đinh mức chi tiêu tài chính điều chỉnh
HĐND tỉnh
HĐND cấp huyện
HĐND cấp xã
I
Chế độ chi các kỳ họp của Hội đồng nhân dân
1
Chi tiền bồi dưỡng nghiên cứu tài liệu trong kỳ họp cho đại biểu HĐND
Người/ ngày
200
150
100
2
Đại biểu mời
Người/ ngày
150
100
70
3
Chi tiền bồi dưỡng cán bộ VP HĐND tỉnh giúp việc và phục vụ kỳ họp HĐND tỉnh.
Người/ ngày
150
4
Chi tiền bồi dưỡng các cán bộ khác tham gia giúp việc, phục vụ kỳ họp
Người/ ngày
100
70
50
5
Chi tiền ăn cho đại biểu và bộ phận giúp việc, phục vụ trong những ngày diễn ra kỳ họp
Người/ ngày
200
180
150
6
Tiền thuê phòng ngủ
Thực hiện theo quy định của Nhà nước
7
Chi tiền bồi dưỡng chủ toạ kỳ họp
Người/ ngày
400
300
200
8
Chi tiền bồi dưỡng thư ký phục vụ kỳ họp, thư ký thảo luận Tổ
Người/ ngày
150
100
70
9
Chi thảo luận Tổ.
9.1
Tổ trưởng tổ thảo luận
Người/ ngày
200
150
9.2
Tổ phó tổ thảo luận
150
100
9.3
Chi xây dựng báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tổ trình tại kỳ họp.
Báo cáo
650
400
10
Chi bồi dưỡng xây dựng Tờ trình, dự thảo Nghị quyết, các báo cáo, các văn bản khác, các bài diễn văn của Thường trực HĐND, các Ban HĐND trình tại kỳ họp.
Văn bản
650
400
250
TT
Nội dung chi
Đơn vị tính
Đề nghị chế độ, đinh mức chi tiêu tài chính điều chỉnh
HĐND tỉnh
HĐND cấp huyện
HĐND cấp xã
11
Chi cho việc rà soát kỹ thuật, hoàn thiện Nghị quyết đã được HĐND các cấp thông qua để ký ban hành.
01 Nghị quyết
650
400
250
II
Chi hỗ trợ hoạt động giám sát, khảo sát của Hội đồng nhân dân, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND
1
Chi hỗ trợ xây dựng Nghị quyết, quyết định
Văn bản
300
200
100
2
Chi hỗ trợ xây dựng kế hoạch
500
300
200
3
Chi hỗ trợ xây dựng đề cương, báo cáo
500
300
200
4
Chi bồi dưỡng các thành viên trong đoàn
4.1
Trưởng Đoàn, phó trưởng Đoàn
Người/ buổi
200
150
120
4.2
Đại biểu HĐND
150
120
100
4.3
Thành viên đoàn
Người/ buổi
120
100
80
4.4
Cán bộ giúp việc và phục vụ
Người/ buổi
100
80
50
5
Chi soạn thảo báo cáo tổng hợp kết quả
Văn bản
1000
600
400
III
Chi hỗ trợ công tác thẩm tra
1
Chi bồi dưỡng nghiên cứu tài liệu phục vụ thẩm tra của Thường trực HĐND, thành viên các Ban HĐND, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh (không quá 03 ngày)/01 kỳ họp
Ngày/ người
200
150
100
2
Chi bồi dưỡng các thành viên dự Hội nghị thẩm tra của HĐND:
2.1
Chủ trì Hội nghị
Người/ buổi
200
150
120
2.2
Đại biểu HĐND
Người/ buổi
150
120
100
2.3
Các Đại biểu dự Hội nghị
Người/ buổi
120
100
80
2.4
Cán bộ giúp việc và phục vụ
Người/ buổi
100
80
60
3
Chi xây dựng báo cáo thẩm tra của các Ban trình tại kỳ họp.
01 nội dung phân công
650
400
250
IV
Chi bồi dưỡng phục vụ các phiên họp và các hoạt động khác của: Đảng Đoàn HĐND tỉnh; Thường trực HĐND, các Ban của HĐND
1
Chi bồi dưỡng các thành viên dự họp:
1.1
Chủ trì cuộc họp
Người/ buổi
200
150
1.2
Các đại biểu dự họp
150
100
TT
Nội dung chi
Đơn vị tính
Đề nghị chế độ, đinh mức chi tiêu tài chính điều chỉnh
HĐND tỉnh
HĐND cấp huyện
HĐND cấp xã
1.3
Cán bộ giúp việc, phục vụ
Người/ buổi
100
60
2
Chi hỗ trợ xây dựng báo cáo, tờ trình, thông báo và các văn bản khác của Đảng Đoàn HĐND tỉnh.
Văn bản
500
3
Chi hỗ trợ xây dựng báo cáo, tờ trình, thông báo và các văn bản khác của Thường trực HĐND, các Ban HĐND.
Văn bản
300
200
100
4
Chi hỗ trợ xây dựng, hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết của Thường trực HĐND
Nghị quyết
500
300
V
Chi hỗ trợ hoạt động tiếp xúc cử tri
1
Chi hỗ trợ mỗi điểm tiếp xúc cử tri
Điểm
1500
1000
700
2
Chi tiền bồi dưỡng thành phần tham gia tiếp xúc cử tri:
2.1
Đại biểu HĐND
Người/ buổi
200
150
100
2.2
Đại biểu mời, thư ký Hội nghị
Người/ buổi
150
100
70
2.3
Cán bộ giúp việc, phục vụ
Người/ buổi
100
70
50
3
Chi hỗ trợ xây dựng báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trình tại kỳ họp
Báo cáo
650
400
250
VI
Chi hỗ trợ hoạt động của các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân
1
Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân có từ 5 đại biểu trở xuống
Tổ/năm
7500
5000
2
Các Tổ đại biểu HĐND có trên 5 đại biểu
Cứ 01 đại biểu tăng thêm được tính hỗ trợ thêm kinh phí hoạt đông bằng 1,5triệu đồng/ng/năm.
Cứ 01 đại biểu tăng thêm được tính hỗ trợ thêm kinh phí hoạt đông bằng 1triệu đồng/ng/năm.
VII
Chi hỗ trợ cho xây dựng báo cáo tổng hợp ý kiến của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh vào các dự án Luật, Pháp lệnh mới và sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành trung ương và đề nghị của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh
Văn bản
1000
VIII
Chi tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân và giải quyết đơn thư
1
Chế độ bồi dưỡng tiếp dân
TT
Nội dung chi
Đơn vị tính
Đề nghị chế độ, đinh mức chi tiêu tài chính điều chỉnh
HĐND tỉnh
HĐND cấp huyện
HĐND cấp xã
Đại biểu HĐND
Người/ buổi
200
150
100
2
Chi hỗ trợ xây dựng báo cáo đề xuất, giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo trình cấp có thẩm quyền (báo cáo này phải có điều tra nghiên cứu được Thường trực Hội đồng nhân dân thông qua)
Báo cáo
650
400
250
IX
Các khoản chi thăm hỏi ốm đau, tang lễ
1
Đối với Đại biểu HĐND đương nhiệm
1.1
Trường hợp ốm đau, phải điều trị tại bệnh viện
Người/ lần
1000
600
400
1.2
Đại biểu đương nhiệm bị bệnh hiểm nghèo 01 lần/người/năm; trường hợp đặc biệt khó khăn thì được trợ cấp không quá 02 lần/người/năm
5000
3500
2500
1.3
Trường hợp từ trần (Tiền phúng viếng)
2000
1500
1000
2
Đối với thân nhân là bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ hoặc chồng; vợ hoặc chồng, con của đại biểu HĐND đương nhiệm khi qua đời (Tiền phúng viếng)
Người/ lần
1000
500
300
3
Đối với Đại biểu nguyên là Lãnh đạo HĐND, Lãnh đạo chuyên trách các Ban
3.1
Trường hợp ốm đau, phải điều trị tại bệnh viện
Người/ lần
1000
600
400
3.2
Trường hợp từ trần (Tiền phúng viếng)
2000
1500
1000
X
Chi cho công tác xã hội
1
Mức giá trị quà tặng đối với tập thể
Đơn vị/lần
4000
2500
1500
2
Mức giá trị quà tặng đối với cá nhân
Người/ lần
800
500
300
XI
Chế độ báo chí: Mỗi đại biểu HĐND được cấp Báo Đại biểu Nhân dân
Số/ngày
01
01
01
XII
Chi hỗ trợ may trang phục
1
Mỗi Đại biểu HĐND được cấp tiền may 02 bộ trang phục/nhiệm kỳ
01 Bộ
4500
3500
2500
2
Chi hỗ trợ CBCC VP HĐND tỉnh; cán bộ trực tiếp phục vụ các hoạt động của HĐND cấp huyện, cấp xã tiền may 01 bộ trang phục/01nhiệm kỳ
01 Bộ
4500
3500
2500
III . Chi phụ cấp kiêm nhiệm và hỗ trợ cho Đại biểu HĐND kiêm nhiệm chức danh của HĐND các cấp:
1. Phụ cấp kiêm nhiệm
Đại biểu HĐND đang giữ chức vụ ở các cơ quan, đơn vị khác nếu kiêm nhiệm các chức danh lãnh đạo, đứng đầu các cơ quan thuộc HĐND như: Chủ tịch HĐND các cấp, Trưởng ban của HĐND tỉnh thì được hưởng mức phụ cấp kiêm nhiệm hàng tháng theo quy định tại Thông tư số 78/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 của Bộ Nội vụ.
Mức tiền phụ cấp kiêm nhiệm cho các chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác.
=
Hệ số lương chức vụ hoặc hệ số lương chuyên môn, nghiệp vụ cộng với hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo và % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hiện hưởng của người giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm
x
Mức lương cơ sở
x 10%
2. Mức hỗ trợ kiêm nhiệm: Đại biểu HĐND đang giữ chức vụ ở các cơ quan, đơn vị kiêm nhiệm các chức danh của HĐND các cấp được hỗ trợ kiêm nhiệm hàng tháng, tính theo hệ số lương cơ sở như sau:
Trưởng ban kiêm nhiệm của HĐND cấp huyện bằng: 0,4 mức lương cơ sở.
Tổ Trưởng tổ đại biểu HĐND tỉnh bằng: 0,2 mức lương cơ sở.
Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND cấp huyện bằng: 0,1 mức lương cơ sở.
Tổ Phó tổ đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện được hỗ trợ kiêm nhiệm hàng tháng bằng 60% so với mức hỗ trợ kiêm nhiệm của Tổ Trưởng tổ đại biểu HĐND cùng cấp.
Trưởng Ban kiêm nhiệm HĐND cấp xã bằng: 0,1 mức lương cơ sở; Phó trưởng Ban kiêm nhiệm HĐND cấp xã bằng 60% phụ cấp Trưởng Ban cấp xã.
3. Trách nhiệm chi trả phụ cấp kiêm nhiệm và hỗ trợ trách nhiệm
Các cơ quan, đơn vị có cán bộ lãnh đạo kiêm nhiệm các chức danh Trưởng ban, phó Trưởng Ban, Tổ trưởng, Tổ phó của HĐND các cấp, có trách nhiệm chi trả tiền phụ cấp kiêm nhiệm và hỗ trợ kiêm nhiệm cùng với tiền lương hàng tháng từ nguồn kinh phí ngân sách thường xuyên của cơ quan, đơn vị đó và khoản chi này không được dùng để tính nộp BHXH, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.
IV. Một số nội dung chi khác
1. Các khoản chi tiêu phục vụ hoạt động của HĐND các cấp không có trong quy định này thì thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Đối với đại biểu HĐND, đại biểu mời và cán bộ công chức phục vụ tham gia các hoạt động của HĐND đã được hưởng tiền bồi dưỡng và tiền ăn thì sẽ không được hưởng phụ cấp lưu trú.
3. Đối với kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ của HĐND, hội nghị tổng kết nhiệm kỳ các Ban của HĐND các cấp và các hoạt động đặc thù khác, giao cho Thường trực HĐND quyết định mức chi cụ thể.
4. Đối với hoạt động trao đổi công tác và học tập kinh nghiệm hoạt động của HĐND, của Thường trực HĐND, các Ban HĐND mức chi theo quy định hiện hành của Nhà nước về chế độ đi công tác.
5. Đại biểu HĐND được hỗ trợ khám, chăm sóc sức khỏe định kỳ: 01 lần/năm theo quy định. Những đại biểu HĐND các cấp đã được hưởng chế độ khám sức khỏe theo quy định thì không được hưởng chính sách này.
6. Đại biểu HĐND các cấp nếu kiêm nhiệm nhiều chức danh, tham gia hai cấp HĐND thì chỉ được hưởng mức phụ cấp kiêm nhiệm, chi hỗ trợ may trang phục ở mức cao nhất và chỉ được cấp 01 số Báo Đại biểu Nhân dân/ngày.
7. Các khoản chi phục vụ cho hoạt động của HĐND được thanh toán theo số ngày thực tế. Riêng chi bồi duỡng tiếp công dân của HĐND cấp xã chỉ được thanh toán nếu có tổ chức hoạt động này.
V. Công tác lập dự toán, quản lý, thanh quyết toán
1. Kinh phí phục vụ hoạt động HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên phải có trong dự toán đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Việc sử dụng phải đúng chế độ; hiệu quả, thực hiện tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
2. Nguồn kinh phí cho hoạt động của HĐND
2.1. Ngân sách cấp tỉnh đảm bảo các khoản chi: Chi phụ cấp kiêm nhiệm và hỗ trợ Đại biểu HĐND kiêm nhiệm chức danh của HĐND các cấp; Chi may trang phục trong một nhiệm kỳ; Chi chế độ báo chí.
2.2. Các khoản chi còn lại phục vụ cho hoạt động của HĐND cấp nào được ngân sách cấp đó đảm bảo và cân đối vào dự toán kinh phí hoạt động hàng năm của HĐND cùng cấp.
3. Hàng năm, Thường trực HĐND các cấp chỉ đạo cơ quan Văn phòng phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp lập dự toán kinh phí hoạt động của HĐND cấp mình, báo cáo cơ quan có thẩm quyền để trình HĐND cùng cấp quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
4. Mức chi tại Quy định này là mức chi tối đa, Thường trực HĐND cấp huyện, cấp xã quyết định mức chi cho phù hợp nhưng không vượt quá mức chi tại Quy định này.
VI. Tổ chức thực hiện
Căn cứ vào các chế độ, định mức chi tiêu hiện hành của nhà nước và quy định về chế độ chi tiêu tài chính nêu trên. Thường trực HĐND, UBND các cấp chịu trách nhiệm triển khai thực hiện.