CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU V/v Thực hiện chương trình “Phát triển Thương mại - Dịch vụ 5 năm 2001 - 2005” tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Hoạt động thương mại - dịch vụ của tỉnh trong những năm qua có những bước phát triển khá, mức tăng trưởng cao so với mức bình quân cả nước. Hàng hóa phong phú, đa dạng, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân, góp phần quan trọng vào sự phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh. Tuy nhiên, trong những năm tới, hoạt động thương mại sẽ còn gặp nhiều khó khăn như: Sức cạnh tranh hàng hóa còn yếu, chủng loại nghèo nàn; chưa khuếch trương trên thị trường thế giới, công nghệ, trang thiết bị sản xuất lạc hậu, không đồng bộ ảnh hưởng nhiều đến chất lượng sản phẩm... Để phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phát triển kinh tế theo Nghị quyết Đại hội Tỉnh Đảng Bộ lần thứ III đã đề ra từ nay đến năm 2005. UBND tỉnh đã xây dựng và triển khai “Chương trình phát triển thương mại - dịch vụ đến năm 2005 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”, do chương trình có liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành và được triển khai trong một thời gian tương đối dài, hiệu quả của chương trình tác động lớn đến tình hình phát triển thương mại dịch vụ của tỉnh nói riêng và tình hình kinh tế của tỉnh nói chung. Vì vậy, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chỉ thị: 1. Giám đốc các s ở , Ban, Ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có trách nhiệm thực hiện tốt các việc sau đây: - Triển khai thật cụ thể, đầy đủ các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ của Ngành, cấp mình trong từng chương trình. Xây dựng ngay các chương trình, kế hoạch chi tiết của ngành, cấp mình đã được phân công trong chương trình chung. - Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các chương trình theo đúng tiến độ, kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt. Báo cáo tình hình thực hiện và hiệu quả chương trình với Sở Thương mại và UBND tỉnh. - Đề xuất các kế hoạch, giải pháp cụ thể để thực hiện hoặc bổ sung, điều chỉnh, sửa đổi chương trình cho phù hợp với tình hình thực tế từng giai đoạn, từng năm kế hoạch. 2 . Một số nội dung cụ thể yêu cầu các sở, Ngành phải thực hiện theo thứ tự ưu tiên trong khi xây dựng chương trình, kế hoạch chi tết: - Phát triển mặt hàng xuất nhập khẩu chủ lực; - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, dự báo và phát triển thị trường; - Đầu tư đổi mới công nghệ, trang thiết bị sản xuất hàng Xuất khẩu và thay thế nhập khẩu; - Phát triển mạnh các ngành dịch vụ mà tỉnh có lợi thế so sánh; - Đẩy mạnh việc tiêu thụ nông - hải sản; 3. Ngoài những yêu cầu, nhiệm vụ chung đã chỉ đạo cho tất cả các ngành, các cấp ở trên, UBND tỉnh phân công trách nhiệm cụ thể cho một số ngành như sau: 3.1 Sở Thương mại, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính Vật giá chịu trách nhiệm hướng dẫn xây dựng kế hoạch, tổng hợp bố trí vốn hàng năm đảm bảo cho tiến độ thực hiện các chương trình đã được phê duyệt. Theo dõi tình hình sử dụng vốn và thực hiện các chương trình, báo cáo kịp thời những vướng mắc cho Ban chỉ đạo, tham mưu cho UBND tỉnh xử lý những vướng mắc, nhằm đảm bảo thực hiện tốt chương trình đã đề ra. 3.2 Sở Thương mại ngoài trách nhiệm thường trực ban chỉ đạo, giúp Trưởng ban điều hành chung toàn bộ chương trình và thực hiện nhiệm vụ của một trong các ngành tổng hợp nêu trên, còn có trách nhiệm triển khai các nhiệm vụ cụ thể của ngành mình: - Chủ trì triển khai chương trình đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, dự báo và phát triển thị trường; tổ chức tốt và đẩy mạnh hoạt động của Trung tâm xúc tiến thương mại. Đảm bảo cung cấp kịp thời thông tin thị trường, giá cả; tập huấn nâng cao kỹ năng về xúc tiến thương mại cho thương nhân. Thông qua các chương trình hội thảo, hội chợ, triển lãm, khảo sát nghiên cứu thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp giao lưu, giới thiệu sản phẩm, tìm kiếm đối tác, thị trường. Nghiên cứu đề xuất chính sách hỗ trợ riêng của tỉnh cho các doanh nghiệp tìm kiếm thị trường xuất khẩu. Xây dựng dự án đầu tư phát triển công tác thông tin và xúc tiến thương mại trong các doanh nghiệp, đẩy mạnh vai trò của tin học hóa trong các cơ quan quản lý Nhà nước và trong các doanh nghiệp. - Chủ trì, phối hợp với các ngành Du lịch, Dầu khí, Bưu chính viễn thông, Hải quan, Lao động Thương binh và Xã hội, Khoa học Công nghệ và môi trường, Bảo hiểm, Tài chính, Ngân hàng... Xây dựng đề án phát triển các loại hình dịch vụ như: dịch vụ thương mại; dịch vụ cảng biển; dịch vụ dầu khí; dịch vụ thông tin liên lạc; dịch vụ bưu chính, viễn thông; dịch vụ xuất khẩu lao dộng... Thông qua đó nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách của tỉnh để thúc đẩy các loại hình dịch vụ đó phát triển. 3.3 Sở Thủy sản trong xây dựng chương trình chi tiết của ngành, cần phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố phấn đấu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hải sản trong những năm tiếp theo. Chú trọng việc quy hoạch đầu tư nuôi trồng thủy sản, nhất là đầu tư cho con tôm và đầu tư công nghệ bảo quản sản phẩm sau đánh bắt. Phải đặc biệt coi trọng việc bảo đảm chất lượng thủy sản xuất khẩu, nhằm tạo uy tín hàng thủy sản của tỉnh trên thị trường trong nước và thế giới. 3.4 Sở Công nghiệp phối hợp với Sở Khoa hoạc Công nghệ và Môi trường xây dựng đề án đầu tư chiều sâu cho các cơ sở sản xuất công nghiệp của tỉnh theo hướng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO, ứng dụng những tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất, hạ giá thành, tăng khả năng cạnh tranh. Tập trung đầu tư cho các sản phẩm: may mặc, giày da, thủ công mỹ nghệ...để chuyển dần hình thức sản xuất từ gia công sang mua nguyên liệu - trực tiếp xuất khẩu sản phẩm với thương hiệu, nhãn hiệu riêng của tỉnh. 3.5 Sở Nông nghiệp và phát trỉển nông thôn cần sớm hình thành các vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa tập trung, vùng sản xuất nông sản nguyên liệu cho công nghiệp chế biến. Trong đó cần tập trung đầu tư cho cây điều, cao su, cà phê và các con heo, gà nhất là khâu chất lượng giống và chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi để đạt năng suất và chất lượng cao hơn. Chủ trì, phối hợp với Sở: Công nghiệp, Xây dựng, Địa chính và UBND các huyện, thị xã, thành phố quy hoạch khu công nghiệp chế biến và sơ chế nông sản. Phối hợp với Sở Thương mại, Sở Thủy sản, xây dựng đề án tiêu thụ nông sản trên địa bàn tỉnh, qua đó đề xuất cơ chế, chính sách tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ, nông - hải sản. Từng bước tạo sự kết nối chặt chẽ giữa doanh nghiệp và người nông, ngư dân; Tổ chức nghiên cứu, điều tra, phân tích và dự báo thị trường về tiêu thụ nông - hải sản, để từ đó tạo điều kiện cho doanh nghiệp cũng như nông, ngư dân nắm bắt kịp thời thông tin để định hướng sản xuất phù hợp với yêu cầu của thị trường. 3.6 Sở Kế hoạch đầu tư chủ trì phối hợp với Sở khoa học công nghệ và môi trường, Sở Thương mại lập dự án xây dựng Website tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Website Thương mại tỉnh. Lập hệ thống cơ sở dữ liệu kinh tế, các dự án đầu tư, nguồn nhân lực của tỉnh để phục vụ nhu cầu nắm bắt thông tin của các cơ quan quản lý Nhà nước, các doanh nghiệp và khách hàng nước ngoài.