NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 ‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN KHOÁ XVI, KỲ HỌP THỨ NĂM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015

Căn cứ Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 05/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018;

Căn cứ Quyết định số 2546/QĐ-BTC ngày 29/11/2017 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2018;

Xét Báo cáo số 365 /BC-UBND ngày 30/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2018; Báo cáo thẩm tra số 474/BC-KTNS của Ban Kinh tế ngân sách, số 465/BC-PC của Ban Pháp chế và số 485/BC-VHXH của Ban Văn hóa xã hội HĐND tỉnh; Ý kiến thảo luận và kết quả biểu quyết của các vị đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản tán thành nội dung báo cáo đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2018 của Uỷ ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan; đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau đây: I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2017 1. Kết quả chủ yếu Năm 2017, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, toàn diện những nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế và nhân dân trong tỉnh, tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 đạt được kết quả khá toàn diện. Tổng sản phẩm (GRDP) tăng 8,45%. Tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt 49,3 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp, thủy sản 10,93% - công nghiệp, xây dựng 51,01% - thương mại, dịch vụ 38,06%. Sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, giá trị sản xuất tăng 1,78%. Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm đạt 97.843 ha; diện tích trồng lúa 70.372 ha, giảm 5,11% so với năm 2016, lúa chất lượng cao chiếm 63,77% diện tích gieo cấy; năng suất lúa bình quân 59,48 tạ/ha, sản lượng chuối tăng 21,9%; cam và cây có múi khác tăng 18,59%, nhãn giảm 15%; giá trị thu được trên một ha canh tác đạt 173 triệu đồng. Tình hình chăn nuôi có nhiều biến động do ảnh hưởng của giá thịt lợn giảm sâu; so với năm 2016, đàn lợn và đàn bò giảm nhẹ, sản lượng thịt hơi xuất chuồng tăng 1,78%; sản lượng thủy sản tăng 6,61%. Công tác phòng, chống bệnh cho đàn gia súc, gia cầm được triển khai thường xuyên, đồng bộ và kịp thời. Công tác thuỷ lợi, quản lý đê điều và phòng chống lụt bão được thực hiện nghiêm túc, sẵn sàng. Xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tích cực, huyện Mỹ Hào cơ bản đạt chuẩn huyện nông thôn mới và thêm 25 xã được công nhân đạt chuẩn nông thôn mới. Đến nay toàn tỉnh có 87 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đạt 60% số xã, bình quân toàn tỉnh đạt 17,7 tiêu chí/xã, không còn xã dưới 11 tiêu chí. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 9,51%. Giá trị sản xuất thương mại và dịch vụ tăng 9,20%. Kim ngạch xuất khẩu tăng 15,05%. Chỉ số giá tiêu dùng bình quân tăng 3,42%. Hoạt động thu hút đầu tư tăng mạnh, đã tiếp nhận 255 dự án đầu tư mới với số vốn đăng ký 15.506 tỷ đồng và 220,6 triệu USD. Đưa tổng số dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh lên 1.693 dự án (trong đó 1.291 dự án trong nước, 402 dự án nước ngoài), tổng vốn đăng ký 112,9 nghìn tỷ đồng và 3,6 tỷ USD). Tổng thu ngân sách 11.000 tỷ đồng, trong đó: thu nội địa 8.000 tỷ đồng; chi ngân sách 8.265,2 tỷ đồng, trong đó: chi đầu tư phát triển 2.180 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 31.120 tỷ đồng. Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường tiếp tục được tăng cường. Hạ tầng giao thông vận tải được quan tâm đầu tư, các công trình giao thông trọng điểm được tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện; tai nạn giao thông giảm so với năm 2016. Công tác giáo dục y tế, văn hóa đạt được nhiều kết quả tích cực: Có thêm 27 trường đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia lên 301 trường, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 83,0% , tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế 92%, tỷ lệ làng, khu phố văn hoá 87%, tỷ lệ gia đình văn hoá 90%. Công tác an sinh, xã hội được quan tâm thực hiện hiệu quả, thiết thực, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 3,5%, đời sống nhân dân được nâng lên. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 58%, tạo việc làm mới cho 2,24 vạn lao động. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được tăng cường. Quốc phòng quân sự địa phương được đảm bảo, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, 2. Hạn chế, yếu kém Sản xuất nông nghiệp còn nhiều khó khăn; chuyển đổi hoạt động của hợp tác xã và cấp giấy chứng nhận trang trại còn chậm; tái cơ cấu ngành nông nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu. Tình trạng người dân tự ý chuyển đổi đất lúa không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và vi phạm xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, vi phạm hành lang công trình thủy lợi còn diễn ra. Công tác thu ngân sách gặp nhiều khó khăn, nợ đọng thuế còn ở mức cao. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm; vấn đề ô nhiễm môi trường diễn biến phức tạp. Chất lượng dạy và học ngoại ngữ còn hạn chế, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học và quản lý giáo dục hiệu quả chưa cao. Chất lượng dạy nghề ở một số cơ sở đào tạo thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu. Tình trạng vi phạm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm diễn biến phức tạp. Công tác quản lý hành nghề y, dược tư nhân ở một số nơi còn bộc lộ những bất cập, hạn chế. Tình hình khiếu nại, tố cáo ở một số địa phương còn diễn biến phức tạp, một số nơi chưa chủ động giải quyết triệt để. II.