QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bến Tre ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE C ă n c ứ Lu ậ t t ổ ch ứ c chính quy ền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015
Căn cứ Lu ật ban hành văn bả n quy ph ạ m pháp lu ật ngày 22 tháng 6 năm 2015
Căn cứ Ngh ị đị nh s ố 1 02/2017/NĐ - CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 củ a Chính ph ủ v ề đăng k ý bi ệ n pháp b ảo đả m;
Căn cứ Thông tư liên tị ch s ố 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23 thá ng 6 năm 2016 c ủ a B ộ Tư pháp, B ộ Tài nguyên và Môi trường hướ ng d ẫ n vi ệc đăng k ý th ế ch ấ p quy ề n s ử d ụng đấ t, tài s ả n g ắ n li ề n v ới đấ t; Theo đề ngh ị c ủ a Giá m đố c S ở Tư pháp tạ i T ờ trình s ố 345/TTr-STP ngày 02 tháng 4 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Ban hành kèm theo Quy ết đị nh này Quy ch ế ph ố i h ợ p trong qu ả n lý nhà
nướ c v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đả m b ằ ng quy ề n s ử d ụ ng đấ t, tài s ả n g ắ n li ề n v ới đấ t
trên đị a bàn t ỉ nh B ế n Tre.
Điều 2
Điều khoản thi hành
1. Chánh Văn phòng Ủ y ban nhân dân t ỉnh; Giám đố c các S ở: Tư pháp, Tài
nguyên và Môi trườ ng, Tài chính, N ộ i v ụ; Giám đốc Ngân hàng Nhà nướ c Vi ệ t Nam
Chi nhánh t ỉ nh B ế n Tre, Th ủ trưở ng các s ở , ngành t ỉnh và các cơ quan, tổ ch ứ c, cá
nhân có liên quan ch ị u trách nhi ệ m thi hành Quy ết đị nh này.
2. Quy ết đị nh này có hi ệ u l ự c thi hành k ể t ừ ngày 15 tháng 4 năm 2018 và thay
th ế các văn bả n sau:
a) Quy ết đị nh s ố 10/2012/QĐ -UBND ngà y 11 tháng 4 năm 2012 củ a Ủ y ban nhân
dân t ỉ nh v ề ban hành Quy ch ế ph ố i h ợ p trong qu ản lý nhà nướ c v ề đăng ký giao dị ch b ả o
đả m b ằ ng quy ề n s ử d ụng đấ t và tài s ả n g ắ n li ề n v ới đất trên đị a bàn t ỉ nh B ế n Tre.
b) Quy ết đị nh s ố 37/2014/QĐ -UBND ngày 26 tháng 12 năm 2014 củ a Ủ y ban
nhân dân t ỉ nh s ửa đổ i, b ổ sung Quy ết đị nh s ố 10/2012/QĐ -UBND ngày 11 tháng 4
năm 2012 củ a Ủ y ban nhân dân t ỉ nh v ề ban hành Quy ch ế ph ố i h ợ p trong qu ả n lý nhà
nướ c v ề đăng ký giao dị ch b ảo đả m b ằ ng quy ề n s ử d ụng đấ t và tài s ả n g ắ n liên v ớ i
đất trên đị a bàn t ỉ nh B ế n Tre./.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Lập
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ
Phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm
bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bến Tre
(Ban hành kèm theo Quy ết đị nh s ố 12/2018/QĐ -UBND
ngày 05 tháng 4 năm 2018 củ a U ỷ ban nhân dân t ỉ nh B ế n Tre)
Chương I
Điều 1
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Quy ch ế này quy định cơ chế ph ố i h ợ p gi ữ a S ở Tư pháp, Sở Tài nguyên và
Môi trường, Ngân hàng Nhà nướ c Vi ệ t Nam Chi nhánh t ỉ nh B ến Tre, các cơ quan và
t ổ ch ứ c có liên quan trong ho ạt độ ng qu ản lý nhà nướ c v ề đăng ký bi ệ n pháp b ảo đả m
b ằ ng quy ề n s ử d ụng đấ t, tài s ả n g ắ n li ề n v ới đất (sau đây gọ i t ắt là đăng ký biệ n pháp
b ảo đảm) trên đị a bàn t ỉ nh B ế n Tre.
Điều 2
Mục đích, yêu cầu của hoạt động phối hợp
1. Nâng cao hi ệ u qu ả thi hành các quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t v ề đă ng ký bi ệ n pháp
b ảo đảm và tăng cườ ng s ự ph ố i h ợ p gi ữa các cơ quan có liên quan trong công tác
qu ản lý nhà nướ c v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đảm; đả m b ả o ho ạt động đăng ký giao
d ị ch b ảo đảm trên đị a bàn t ỉnh đượ c tri ể n khai k ị p th ời, đồ ng b ộ , th ố ng nh ấ t và có
hi ệ u qu ả .
2. Phân đị nh rõ trách nhi ệ m c ủa các cơ quan, đơn vị trong ph ố i h ợ p th ự c hi ệ n
nhi ệ m v ụ qu ản lý nhà nướ c v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đả m.
3. K ị p th ờ i ph ố i h ợ p gi ả i quy ế t nh ững khó khăn, vướ ng m ắ c phát sinh trong
quá trình th ự c hi ệ n các ho ạt động đăng ký bi ệ n pháp b ảo đả m.
Điều 3
Nguyên tắc phối hợp
1. Th ự c hi ện đúng quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đả m; vi ệ c
ph ố i h ợ p qu ản lý nhà nướ c v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đảm trên cơ sở ch ức năng,
nhi ệ m v ụ , quy ề n h ạ n c ủa các cơ quan theo quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t.
2. Không làm c ả n tr ở đế n vi ệ c th ự c hi ệ n ch ức năng, nhiệ m v ụ c ủa các cơ quan,
t ổ ch ứ c; ảnh hưởng đế n quy ề n và l ợ i ích h ợ p pháp c ủ a cá nhân, t ổ ch ứ c có liên quan.
3. Ch ủ động, thườ ng xuyên, ch ặ t ch ẽ và k ị p th ờ i trong vi ệ c ph ố i h ợ p gi ữ a các
cơ qua n, t ổ ch ứ c có liên quan.
Điều 4
Nội dung phối hợp
1. Xây d ựng chương trình, kế ho ạch công tác năm .
2. Xây d ự ng văn bả n quy ph ạ m pháp lu ậ t; tuyên truy ề n, ph ổ bi ế n pháp lu ậ t;
ki ểm tra đị nh k ỳ ho ặc độ t xu ấ t; báo cáo, th ố ng kê v ề công tác đăng ký biệ n pháp b ả o
đả m.
3. B ồi dưỡng, hướ ng d ẫ n nghi ệ p v ụ, chuyên môn cho ngườ i th ự c hi ện đăng ký
bi ệ n pháp b ảo đả m.
4. Cung c ấ p, chia s ẻ thông tin v ề tình tr ạ ng pháp lý c ủ a tài s ả n.
5. Ph ố i h ợ p gi ả i quy ết các khó khăn, vướ ng m ắ c phát sinh trong vi ệ c th ự c hi ệ n
đãng ký biệ n pháp b ảo đả m.
Chương II
Điều 5
Phối hợp trong việc xây dựng kế hoạch công tác năm
S ở Tư pháp chủ trì ph ố i h ợ p v ớ i S ở Tài nguyên và Môi trườ ng xây d ự ng k ế
ho ạ ch tri ể n khai công tác qu ản lý nhà nướ c v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đả m trình Ủ y
ban nhân dân t ỉnh trước ngày 07 tháng 10 hàng năm.
Điều 6
Phối hợp trong việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về
đăng ký biện pháp bảo đảm
S ở Tư pháp chủ trì, ph ố i h ợ p v ớ i S ở Tài nguyên và Môi trườ ng và các cơ quan,
t ổ ch ức có liên quan rà soát các quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t v ề đăng ký biệ n pháp b ả o
đảm, đố i chi ế u v ới các văn bả n quy ph ạ m pháp lu ậ t do H ội đồ ng nhân dân, Ủ y ban
nhân dân t ỉnh ban hành để k ị p th ời tham mưu kiế n ngh ị cơ quan có thẩ m quy ề n ban
hành, s ửa đổ i, b ổ sung, thay th ế ho ặ c bãi b ỏ các văn bả n quy ph ạ m pháp lu ậ t quy
đị nh v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đả m cho phù h ợp theo các văn bả n c ủa Trung ương và
tình hình th ự c t ế t ại địa phương.
Điều 7
Phối hợp trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký
biện pháp bảo đảm
S ở Tư pháp chủ trì, ph ố i h ợ p v ớ i S ở Tài nguyên và Môi trườ ng, Ngân hàng
Nhà nướ c chi nhánh t ỉ nh B ến Tre và các cơ quan, tổ ch ứ c có liên quan tuyên truy ề n,
ph ổ bi ế n cá c quy đị nh c ủa Trung ương và địa phương về đăng ký biệ n pháp b ảo đả m.
Điều 8
Phối hợp trong việc kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác đăng
ký biện pháp bảo đảm
1. S ở Tư pháp
a) Ch ủ trì, ph ố i h ợ p v ớ i S ở Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nướ c
Chi nhánh t ỉ nh B ế n Tre xây d ự ng và ban hành K ế ho ạ ch ki ểm tra đị nh k ỳ ho ặc độ t
xu ấ t ho ạt động đăng ký biệ n pháp b ảo đả m t ại Văn phòng đăng ký đất đai và các Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai về th ự c hi ệ n các ho ạt động đăng ký, cung cấ p
thông tin đăng ký biệ n pháp b ảo đả m và công tác ph ố i h ợ p gi ữa các cơ quan có liên
quan.
b) Tham mưu Ủ y ban nhân dân t ỉnh điề u tra, ki ể m tra theo dõi thi hành pháp
lu ậ t v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đả m t ại Văn phòng đăng ký đất đai và các Chi nhánh
trên đị a bàn t ỉ nh theo ch ỉ đạ o c ủ a B ộ Tư pháp.
2. S ở Tài nguyên và Môi trườ ng
a) C ử cán b ộ , công ch ức tham gia Đoàn kiểm tra để h ỗ tr ợ công tác ki ể m tra v ề
chuyên môn, nghi ệ p v ụ ho ạt động đăng ký biệ n pháp b ảo đả m t ại Văn phòng đăng ký
đất đai và các Chi nhánh trên đị a bàn t ỉ nh.
b) Ch ỉ đạ o Văn phòng đăng ký đất đai và các Chi nhánh phân công lãnh đạ o và
chuyên viên tr ự c ti ế p làm vi ệ c v ới Đoàn kiể m tra, cung c ấ p tài li ệu có liên quan đế n
ho ạt động đăng ký biệ n pháp b ảo đả m theo yêu c ầ u.
3. Ngân hàng Nhà nướ c Chi nhánh t ỉ nh B ế n Tre trong ph ạ m vi ch ức năng,
nhi ệ m v ụ và quy ề n h ạ n c ủ a mình ph ố i h ợ p v ớ i S ở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi
trườ ng c ử cán b ộ , công ch ức tham gia Đoàn kiểm tra công tác đăng ký biệ n pháp b ả o
đả m.
Điều 9
Phối hợp bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký biện pháp bảo
đảm
1. S ở Tư pháp chủ trì, ph ố i h ợ p v ớ i S ở Tài nguyên và Môi trườ ng, Ngân hàng
Nhà nướ c Chi nhánh t ỉ nh B ế n Tre t ổ ch ứ c b ồi dưỡ ng chuyên môn, nghi ệ p v ụ cho cán
b ộ , công ch ứ c, viên ch ứ c th ự c hi ệ n các ho ạt độ ng v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đả m; t ổ
ch ứ c tri ển khai đầy đủ , k ị p th ời các văn bả n pháp lu ật, văn bả n ch ỉ đạ o c ủ a c ấ p trên
v ề công tác đăng ký biệ n pháp b ảo đảm; đồ ng th ời hướ ng d ẫ n các t ổ ch ứ c hành ngh ề
công ch ứ ng, Ủ y ban nhân dân c ấ p xã th ự c hi ện đúng các quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t v ề
công ch ứ ng, ch ứ ng th ự c h ợp đồ ng, giao d ịch liên quan đế n tài s ả n b ảo đả m là quy ề n
s ử d ụng đấ t và tài s ả n g ắ n li ề n v ới đấ t.
2. S ở Tài nguyên và Môi trườ ng có trách nhi ệm hướ ng d ẫ n v ề chuyên môn,
nghi ệ p v ụ đăng ký biệ n pháp b ảo đảm cho Văn phòng đăng ký đât đai và các Chi
nhánh trên đị a bàn t ỉnh đả m b ả o th ự c hi ện đúng các quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t v ề đăng
ký bi ệ n pháp b ảo đảm và các văn bả n pháp lu ậ t khác có liên quan.
3. Ngân hàng Nhà nướ c Chi nhánh t ỉ nh B ế n Tre ch ủ trì, ph ố i h ợ p v ớ i S ở Tư
pháp, S ở Tài nguyên và Môi trườ ng ch ỉ đạo, hướ ng d ẫ n các T ổ ch ứ c tín d ụ ng thu ộ c
ph ạ m vi qu ả n lý th ự c hi ện đúng các quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t v ề đăng ký biệ n pháp b ả o
đả m.
Điều 10
Phối hợp cung cấp, chia sẻ thông tin về tình trạng pháp lý của tài
sản
l. S ở Tư pháp chỉ đạ o các t ổ ch ứ c hành ngh ề công ch ứ ng cung c ấ p, chia s ẻ
thông tin v ề tình tr ạ ng pháp lý c ủ a tài s ả n b ảo đảm đã đượ c công ch ứ ng gi ữ a các t ổ
ch ứ c hành ngh ề công ch ứng theo quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t.
2. S ở Tài nguyên và Môi trườ ng ch ỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai và Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cu ng c ấp các thông tin liên quan đế n tài s ản đã
đăng ký bảo đảm đã có trong Cơ sở d ữ li ệu đất đai cho Tòa án nhân dân, Việ n ki ể m
sát nhân dân, Cơ quan điều tra, cơ quan Thi hành án dân sự và các cơ quan nhà nướ c
có th ẩ m quy ề n khác có quy ề n yêu c ầu cơ quan đă ng ký bi ệ n pháp b ảo đả m cung c ấ p
thông tin v ề bi ệ n pháp b ảo đảm để ph ụ c v ụ ho ạt độ ng chuyên môn thu ộ c ph ạm vi lĩnh
v ự c qu ả n lý c ủa cơ quan mình.
Điều 11
Phối hợp giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh trong việc
thực hiện đăng ký biện pháp bảo đảm
S ở Tư pháp ch ủ trì, ph ố i h ợ p v ớ i S ở Tài nguyên và Môi trườ ng, Ngân hàng
Nhà nướ c Chi nhánh t ỉ nh B ến Tre đị nh k ỳ hàng năm hoặc độ t xu ấ t t ổ ch ứ c h ọ p nh ằ m
gi ả i quy ế t, tháo g ỡ các khó khăn, vướ ng m ắ c phát sinh trong ho ạt động đăng ký biệ n
pháp b ảo đả m.
Điều 12
Phối hợp trong báo cáo, thống kê về công tác đăng ký biện pháp
bảo đảm
l. S ở Tư pháp có trách nhiệ m ch ủ trì, ph ố i h ọ p v ớ i S ở Tài nguyên và Môi
trườ ng theo dõi, th ố ng kê tình hình th ự c hi ện công tác đăng ký biệ n pháp b ảo đả m t ạ i
Văn phòng đăng ký đất đai và các Chi nhánh báo cáo đị nh k ỳ ho ặc độ t xu ấ t v ề Ủ y
ban nhân dân t ỉ nh và B ộ Tư pháp theo quy đị nh.
2. Th ờ i h ạ n báo cáo:
a) S ở Tài nguyên và Môi trườ ng có trách nhi ệ m t ổ ng h ợ p th ố ng kê, báo cáo v ề
tình hình th ự c hi ện công tác đăng ký biệ n pháp b ảo đả m t ại Văn phòng đăng ký đấ t
đai và các Chi nhánh gử i v ề S ở Tư pháp trước ngày 06 tháng 6 (đố i v ớ i báo cáo 06
tháng) và trước ngày 07 tháng 11 (đố i v ới báo cáo năm).
b) S ở Tư pháp có trách nhiệ m t ổ ng h ợ p tình hình th ự c hi ện công tác đăng ký
bi ệ n pháp b ảo đả m báo cáo Ủ y ban nhân dân t ỉ nh và B ộ Tư pháp theo thờ i gian quy
đị nh.
Chương III
Điều 13
Trách nhiêm thưc hiên
1. S ở Tư pháp
a) Ch ủ trì, ph ố i h ợ p v ới các cơ quan, đơn vị có liên quan t ổ ch ứ c tri ể n khai
th ự c hi ệ n Quy ch ế này.
b) Theo dõi, đôn đố c các s ở , ngành trong vi ệ c ph ố i h ợ p th ự c hi ệ n công tác
qu ản lý nhà nướ c v ề đăng ký biệ n pháp b ảo đả m.
2. Các s ở, ngành và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhi ệ m ph ố i h ợ p v ớ i
S ở Tư pháp thự c hi ệ n các n ội dung quy đị nh t ạ i Quy ch ế này.
3. Trong quá trình th ự c hi ệ n, n ếu có khó khăn, vướ ng m ắc, đề ngh ị ph ả n ánh
v ề S ở Tư pháp để t ổ ng h ợ p, báo cáo Ủ y ban nhân dân t ỉ nh xem xét, quy ết đị nh./.