UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 06/2019/QĐ-UBND Đồng Tháp, ngày 11 tháng 3 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH B an hành Quy chế quản lý vận hành nhà ở sinh viên tập trung khu vực thành phố Cao Lãnh thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP C ă n c ứ Luật Tổ chức chính quyền đ ị a phương s ố 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý vận hành nhà ở sinh viên tập trung khu vực thành phố Cao Lãnh thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 3 năm 2019 và thay thế Quyết định số 380/QĐ-UBND-HC ngày 10/5/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc ban hành Quy chế quản lý vận hành và sử dụng nhà ở sinh viên tập trung khu vực thành phố Cao Lãnh.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh; Giám đốc các Sở, ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cao Lãnh; Thủ trưởng các đơn vị được giao quản lý vận hành; Tổ chức, các nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
Như

Điều 3;
Bộ Xây dựng; Cục Kiểm tra văn bản – Bộ TP;
Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
TT/TU; TT/HĐND tỉnh (b/c);
CT, các PCT UBND tỉnh;
HĐND, UBND Tp. Cao Lãnh;
HĐND, UBND Phường 6 và Hoà Thuận;
LĐVP/UBND tỉnh;
Sở Tư pháp;
Cổng Thông tin điện tử tỉnh; Công báo tỉnh;
Lưu: VT, NC/ĐTXD.(MN)
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Thanh Hùng
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ
Quản lý nhà ở sinh viên tập trung khu vực thành phố Cao Lãnh thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp
( Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2019/QĐ-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh )

Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc quản lý, cho thuê, vận hành và khai thác nhà ở sinh viên tập trung khu vực thành phố Cao Lãnh thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp (sau đây gọi tắt là nhà ở sinh viên).

Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với học sinh, sinh viên (sâu đây gọi chung là sinh viên) tại các Trường Đại học, Cao đẳng và Trung cấp nghề trên địa bàn thành phố Cao Lãnh (gọi chung là cơ sở đào tạo) có nhu cầu thuê phòng nhà ở sinh viên và các tổ chức có liên quan đến việc quản lý vận hành, khai thác nhà ở sinh viên.

Đối tượng được thuê phòng nhà ở sinh viên
1. Đối tượng là học sinh, sinh viên tại các cơ sở đào tạo trên địa bàn thành phố Cao Lãnh có nhu cầu thuê phòng nhà ở sinh viên.
2. Trường hợp không đủ chỗ bố trí theo nhu cầu thì việc sắp xếp cho thuê nhà ở được thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau:
a) Sinh viên là anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động, thương binh, bệnh binh và người được hưởng chính sách như thương binh (xét theo thứ tự xếp hạng); sinh viên khuyết tật;
b) Sinh viên là con liệt sĩ;
c) Sinh viên là con thương binh và bệnh binh đã xếp hạng, con của người hưởng chính sách như thương binh (xét theo thứ tự xếp hạng); con của người có công;
d) Sinh viên là người dân tộc thiểu số hoặc có cha hoặc mẹ là người dân tộc thiểu số;
đ) Sinh viên mồ côi cả cha lẫn mẹ;
e) Sinh viên mà gia đình thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo theo quy định hiện hành của Nhà nước;
g) Sinh viên nữ;
h) Sinh viên được xếp loại giỏi của học kỳ trước thời điểm xin thuê nhà;
i) Sinh viên năm đầu tiên;
k) Sinh viên tích cực tham gia các hoạt động do nhà trường, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội sinh viên hoặc các tổ chức xã hội tổ chức.
l) Những đối tượng khác do đơn vị quản lý vận hành xem xét, quyết định.
Ngoài ra, Đơn vị quản lý vận hành xem xét để xét duyệt đối với các sinh viên thuộc diện ưu tiên có từ 02 tiêu chí trở lên.

Điều kiện được thuê nhà ở sinh viên
1. Sinh viên có nhu cầu thuê nhà ở sinh viên phải làm đơn đề nghị theo mẫu quy định.
2. Ngoài đơn theo quy định tại khoản 1 Điều này, tuỳ theo từng đối tượng sẽ bổ sung thêm các giấy tờ sau:
a) Đối tượng nêu tại điểm đ, h, i, k khoản 2

Điều 3 phải có xác nhận của cơ sở đào tạo.
b) Đối tượng nêu tại điểm a (trừ sinh viên khuyết tật), b, c, d, e khoản 2

Điều 3 phải có giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng ưu tiên đó.

Điều 5 . Trình tự, thủ tục cho sinh viên thuê phòng nhà ở sinh viên
1. Vào đầu năm học hằng năm, đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh viên có trách nhiệm thông báo cho các cơ sở đào tạo và trên phương tiện thông tin đại chúng về địa điểm, số lượng chỗ ở, giá cho thuê phòng, địa chỉ nhận đơn và thời hạn nhận đơn.
2. Các cơ sở đào tạo thông báo cho sinh viên đang theo học biết tại các kỳ thi tuyển sinh (niêm yết tại cơ sở đào tạo) và trong giấy báo nhập học về các thông tin liên quan đến việc thuê phòng của nhà ở sinh viên (các nội dung như địa điểm nhà ở, điện thoại liên hệ và trang web).
3. Sinh viên có nhu cầu thuê phòng ở có thể đăng ký trực tiếp trên trang web của đơn vị quản lý vận hành hoặc gửi đơn đề nghị kèm theo giấy tờ chứng minh thuộc diện ưu tiên (nếu có) đến đơn vị quản lý vận hành để xem xét cho thuê.
4. Đơn vị quản lý vận hành sắp xếp danh sách sinh viên theo thứ tự ưu tiên và thông báo đến các cơ sở đào tạo danh sách các đối tượng được thuê phòng.
5. Sinh viên được thuê phòng ở trực tiếp ký kết hợp đồng thuê phòng với đơn vị quản lý vận hành.
6. Hồ sơ và thời gian đăng ký thuê phòng.
a) Hồ sơ đăng ký thuê phòng gồm:
Đơn đề nghị thuê phòng của nhà ở sinh viên (Phụ lục kèm theo).
Giấy tờ chứng minh thuộc diện ưu tiên (nếu có).
b) Thời gian giải quyết cho sinh viên thuê phòng không quá 10 ngày kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ đăng ký.
7. Thời gian cho sinh viên thuê nhà ở sinh viên: không quá thời gian sinh viên tham gia học tập tại cơ sở đào tạo theo quy định.

Điều 6 . Quản lý, sử dụng nhà ở sinh viên
1. Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp là cơ quan đại diện chủ sở hữu của nhà ở sinh viên tập trung thành phố Cao Lãnh quyết định lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh viên theo quy định; Phê duyệt kế hoạch bảo trì, cải tạo, phá dỡ, xây dựng lại nhà ở sinh viên; quyết định giá thuê, nhà ở sinh viên.
2. Sở Xây dựng là cơ quan quản lý nhà ở sinh viên, có các quyền và trách nhiệm sau:
a) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đơn vị quản lý vận hành nhà ở hoặc tự quyết định lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nếu được giao thực hiện;
b) Thương thảo, ký kết hợp đồng với đơn vị quản lý, vận hành được lựa chọn trong thời gian 30 ngày kể từ ngày Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt kết quả lựa chọn. Thời gian hợp đồng tối đa không vượt quá 5 năm kể từ ngày ký hợp đồng.
c) Xây dựng giá cho thuê nhà ở sinh viên và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
d) Lập kế hoạch bảo trì, cải tạo hoặc xây dựng lại nhà ở sinh viên để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hoặc phê duyệt kế hoạch bảo trì nếu được giao thực hiện;
đ) Quản lý, kiểm tra, đôn đốc việc cho thuê, bảo hành, bảo trì, quản lý vận hành nhà ở sinh viên theo quy định;
e) Phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn, kiểm tra hoạt động thu, chi tài chính của đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh viên.
g) Kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến việc quản lý sử dụng nhà ở sinh viên.
3. Đơn vị quản lý vận hành là đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định lựa chọn, có các quyền và trách nhiệm sau:
a) Xây dựng, ban hành, công khai nội quy nhà ở sinh viên theo quy định;
b) Trực tiếp thực hiện cho thuê, vận hành khai thác (bao gồm nhà ở, công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội, các công trình dịch vụ phục vụ trong nhà ở sinh viên);
c) Tiếp nhận hồ sơ sinh viên có nhu cầu đăng ký thuê phòng nhà ở sinh viên theo đúng đối tượng, điều kiện theo thứ tự ưu tiên quy định tại

Điều 3 và

Điều 4 Quy chế này và sắp xếp chỗ ở cho sinh viên. Hàng tháng lập danh sách cụ thể số lượng sinh viên được bố trí thuê nhà ở sinh viên báo cáo Sở Xây dựng;
d) Ký kết hợp đồng cho thuê và thu tiền thuê phòng, chấm dứt và thanh lý hợp đồng thuê phòng theo đúng quy định của pháp luật về nhà ở;
đ) Trực tiếp thực hiện hoặc ký kết với các tổ chức, cá nhân để cung cấp các dịch vụ trong khu nhà ở sinh viên nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, thu hút sinh viên vào ở, tạo nguồn thu bù đắp chi phí quản lý vận hành, bảo trì nhà ở sinh viên theo quy định của pháp luật;
e) Phối hợp với các đoàn thể trong cơ sở đào tạo, địa phương và kêu gọi các tổ chức cá nhân tài trợ để tổ chức các hoạt động xã hội, phong trào phục vụ đời sống văn hóa, tinh thần cho sinh viên;
g) Tổ chức đăng ký tạm trú cho sinh viên và tổ chức bảo vệ an ninh khu vực nhà ở sinh viên;
h) Xây dựng các Quy chế phối hợp của đơn vị với cơ quan y tế, công an, cơ sở đào tạo và chính quyền địa phương để thực hiện các công tác về phòng chống dịch bệnh, phòng cháy, chữa cháy và đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cho khu vực nhà ở sinh viên;
i) Tuyên truyền, vận động sinh viên chấp hành nội quy sử dụng nhà ở sinh viên, kịp thời ngăn ngừa và có biện pháp xử lý các trường hợp vi phạm xảy ra trong khu nhà ở sinh viên;
k) Tổ chức các hoạt động giữ gìn vệ sinh môi trường và các hoạt động xã hội, phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao trong khu vực nhà ở sinh viên;
l) Định kỳ hàng tháng đánh giá tình hình chung và giải quyết các phản ánh, kiến nghị, đề xuất của sinh viên về những vấn đề liên quan đến quản lý, vận hành nhà ở sinh viên.
4. Điều kiện về chức năng và năng lực của đơn vị quản lý vận hành.
a) Được thành lập, hoạt động theo quy định của Luật doanh nghiệp hoặc Luật hợp tác xã và có chức năng quản lý vận hành nhà chung cư;
b) Phải có các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm bộ phận kỹ thuật, dịch vụ, bảo vệ an ninh, vệ sinh, môi trường;
c) Có đội ngũ cán bộ, nhân viên đáp ứng yêu cầu về quản lý vận hành nhà ở bao gồm lĩnh vực xây dựng, kỹ thuật điện, nước, phòng cháy, chữa cháy, vận hành trang thiết bị gắn với nhà chung cư và có giấy chứng nhận đã được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư theo quy định (điều kiện giấy chứng nhận được thực hiện khi có hướng dẫn cụ thể của Bộ Xây dựng đối với nhà ở sinh viên).
5. Nguyên tắc quản lý vận hành nhà ở sinh viên.
a) nhà ở sinh viên và các thiết bị phải được quản lý chặt chẽ trong quá trình quản lý, vận hành, sử dụng đúng mục đích và đảm bảo về yêu cầu ở, học tập, sinh hoạt bình thường của sinh viên;
b) Đảm bảo an ninh, an toàn vệ sinh, môi trường và phòng cháy chữa cháy trong nhà ở sinh viên;
c) Các khoản thu từ các dịch vụ trong nhà ở sinh viên sử dụng theo nguyên tắc đảm bảo chi phí quản lý vận hành và bảo trì, không vì mục đích lợi nhuận.
6. Kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng và sửa chữa nhà ở sinh viên.
a) Kế hoạch bảo trì nhà ở sinh viên hàng năm:
Nội dung lập kế hoạch bảo trì nhà ở sinh viên hàng năm trên cơ sở quy trình bảo trì được phê duyệt và hiện trạng công trình.
Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch và dự toán bảo trì; Sở Xây dựng lập Kế hoạch và dự toán bảo trì; Đơn vị quản lý vận hành tổ chức thực hiện Kế hoạch bảo trì nhà ở sinh viên được phê duyệt.
b) Bảo dưỡng nhà ở sinh viên: Nội dung bảo dưỡng nhà ở sinh viên được thực hiện theo kế hoạch bảo trì hàng năm và quy trình bảo trì công trình xây dựng được phê duyệt.
c) Sửa chữa nhà ở sinh viên:
Sửa chữa định kỳ công trình bao gồm sửa chữa hư hỏng hoặc thay thế bộ phận công trình, thiết bị lắp đặt vào công trình bị hư hỏng được thực hiện định kỳ theo quy định của quy trình bảo trì.
Sửa chữa đột xuất công trình được thực hiện khi bộ phận công trình, công trình bị hư hỏng do chịu tác động đột xuất như gió, bão, lũ lụt, động đất, va đập, cháy và những tác động đột xuất khác hoặc khi bộ phận công trình, công trình có biểu hiện xuống cấp ảnh hưởng đến an toàn sử dụng, vận hành, khai thác công trình.
Đ iều 7 . Quyền và nghĩa vụ của sinh viên tại nhà ở sinh viên
1. Quyền của sinh viên.
a) Được sử dụng phòng ở và các trang thiết bị kèm theo đúng hợp đồng thuê;
b) Yêu cầu đơn vị quản lý vận hành sửa chữa kịp thời những hư hỏng tài sản của phòng ở, phòng tắm, phòng vệ sinh phục vụ sinh hoạt của sinh viên.
c) Được gia hạn hợp đồng hoặc ký tiếp hợp đồng thuê phòng ở nếu vẫn thuộc đối tượng và có đủ điều kiện được bố trí thuê phòng nhà ở sinh viên;
d) Tham gia các hoạt động xã hội, văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao và các hoạt động khác trong khu nhà ở sinh viên.
2. Nghĩa vụ của sinh viên.
a) Chấp hành đầy đủ những quy định, nội quy đã ban hành sử dụng trong nhà ở sinh viên;
b) Thực hiện đầy đủ những cam kết trong hợp đồng;
c) Sử dụng nhà ở đúng mục đích, giữ gìn trật tự, vệ sinh môi trường, các trang thiết bị của phòng ở và có trách nhiệm trả tiền để sửa chữa những hư hỏng, bồi thường thiệt hại do mình gây ra;
d) Trả đủ tiền thuê phòng đúng thời hạn ghi trong hợp đồng, thanh toán đầy đủ đúng thời hạn các chi phí sử dụng điện, nước và các dịch vụ khác (nếu có);
đ) Trả lại chỗ ở cho đơn vị quản lý vận hành khi chấm dứt hợp đồng thuê ở và nhận lại tiền ký cược theo quy định.
3. Quyền và nghĩa vụ của Ban tự quản nhà ở sinh viên.
a) Tuyên truyền, vận động sinh viên chấp hành nội quy sử dụng nhà ở do đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh viên quy định; ngăn ngừa và báo cáo kịp thời với đơn vị quản lý vận hành để có biện pháp xử lý các trường hợp vi phạm xảy ra trong khu nhà ở sinh viên;
b) Tổ chức các hoạt động giữ gìn vệ sinh, môi trường và hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao trong khu nhà ở sinh viên;
c) Định kỳ hàng tháng, Ban tự quản nhà ở sinh viên có trách nhiệm báo cáo đơn vị quản lý vận hành về tình hình sử dụng nhà ở và phản ánh những kiến nghị, đề xuất của sinh viên thuê nhà về những vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý vận hành nhà ở sinh viên.
d) Ban tự quản nhà ở sinh viên được giảm 15% giá thuê phòng theo giá được phê duyệt.

Điều 8 . Quản lý tài chính của nhà ở sinh viên
1. Nguyên tắc thu chi nhà ở sinh viên.
a) Thu tiền đúng giá cho thuê nhà ở sinh viên được phê duyệt.
b) Chi cho bảo trì, bảo dưỡng và sửa chữa nhà ở sinh viên.
c) Chi thanh toán các khoản chi quản lý vận hành nhà ở sinh viên theo quy định.
2. Quản lý chi phí thu chi nhà ở sinh viên.
a) Các nguồn thu của nhà ở sinh viên: Ngân sách Nhà nước cấp (nếu có); thu từ cho thuê phòng ở tại nhà ở sinh viên; thu từ các hoạt động dịch vụ, cho thuê mặt bằng phục vụ sinh viên; các nguồn thu hợp pháp khác (nếu có).
b) Chi phí quản lý vận hành, bao gồm các chi phí hợp lý để đảm bảo vận hành nhà ở sinh viên theo quy định nhưng không vượt tỷ lệ % trong cơ cấu giá cho thuê được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
c) Chi phí bảo trì, bảo dưỡng và sửa chữa nhà ở sinh viên: Nguồn kinh phí bảo trì, bảo dưỡng và sửa chữa công trình được thực hiện từ nguồn thu cho thuê nhà ở sinh viên và ngân sách Nhà nước cấp (nếu có); Sở Xây dựng trách nhiệm quản lý, thanh toán, quyết toán kinh phí bảo trì, bảo dưỡng và sửa chữa công trình xây dựng theo quy định.
d) Thu và nộp số tiền thu được từ cho thuê nhà ở sinh viên và các dịch vụ trong nhà ở sinh viên theo quy định tại Thông tư số 124/2016/TT-BTC ngày 03/8/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.