QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về bàn giao và tiếp nhận công trình hạ tầng kỹ thuật của các dự án khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC

Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về bàn giao và tiếp nhận công trình hạ tầng kỹ thuật của các dự án khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc”.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2019.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Xây dựng, Giao thông vận tải, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch UBND huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
QUY ĐỊNH
Về bàn giao và tiếp nhận công trình hạ tầng kỹ thuật của các dự án
khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
(Ban hành kèm theo Quyết định số 48 /2019/QĐ-UBND ngày 10 tháng 10 năm 2019 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc)

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định về đơn vị tiếp nhận, nguyên tắc bàn giao, các bước thực hiện việc bàn giao và tiếp nhận công trình hạ tầng kỹ thuật giữa Chủ đầu tư và đơn vị tiếp nhận của các dự án khu đô thị, khu nhà ở được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn không phải từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, gồm: Công trình giao thông, thoát nước, xử lý nước thải, chiếu sáng công cộng, cây xanh sử dụng công cộng; khuyến khích áp dụng quy định này trong việc bàn giao và tiếp nhận các công trình hạ tầng kỹ thuật khác: cấp nước, cấp điện, hạ tầng thông tin (nếu có). Các nội dung khác không nêu tại Quy định này thực hiện theo các quy định khác của pháp luật hiện hành có liên quan. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo các văn bản mới.
2. Quy định này áp dụng đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước tham gia công tác bàn giao và tiếp nhận công trình hạ tầng kỹ thuật của các dự án khu đô thị, khu nhà ở được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn không phải từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

Đơn vị tiếp nhận công trình hạ tầng kỹ thuật (gọi tắt là Bên tiếp nhận)
1. Đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật đã hoàn thành thì Chủ đầu tư được khai thác hoặc chuyển giao cho Bên tiếp nhận quản lý, vận hành theo các mục tiêu ban đầu của dự án.
2. Quy định các Bên tiếp nhận:
UBND cấp huyện là Bên tiếp nhận đối với các công trình: giao thông, thoát nước, xử lý nước thải, chiếu sáng công cộng, cây xanh sử dụng công cộng (trường hợp công trình nằm trên địa bàn từ 02 (hai) đơn vị hành chính cấp huyện trở lên thì Bên tiếp nhận sẽ do UBND tỉnh quyết định cho từng trường hợp cụ thể).
Khuyến khích đơn vị cấp nước cho dự án là Bên tiếp nhận công trình cấp nước trên cơ sở có sự thống nhất giữa Chủ đầu tư và đơn vị cấp nước.
Khuyến khích đơn vị cấp điện cho dự án là Bên tiếp nhận công trình cấp điện trên cơ sở có sự thống nhất giữa Chủ đầu tư và đơn vị cấp điện.
Khuyến khích đơn vị cung cấp dịch vụ thông tin cho dự án là Bên tiếp nhận công trình hạ tầng thông tin (nếu có) trên cơ sở có sự thống nhất giữa Chủ đầu tư và đơn vị cung cấp dịch vụ thông tin.
3. Trường hợp Chủ đầu tư chưa bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật cho Bên tiếp nhận thì Chủ đầu tư phải có trách nhiệm quản lý, vận hành và bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật cho đến lúc bàn giao. Trong thời gian chưa bàn giao, Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm tổ chức khai thác cung cấp dịch vụ đô thị, đảm bảo nhu cầu của dân cư đến ở theo đúng mục tiêu ban đầu của dự án.

Các bước thực hiện việc bàn giao, tiếp nhận các công trình trình hạ tầng kỹ thuật
1. Sau khi kết thúc giai đoạn đầu tư xây dựng dự án hoặc hoàn thành đầu tư xây dựng từng công trình hạ tầng kỹ thuật theo quy định tại

Điều 4 Quy định này, Chủ đầu tư gửi văn bản đến Bên bên tiếp nhận (kèm theo Bảng mẫu thống kê công trình đã hoàn thành, đưa vào sử dụng theo hướng dẫn tại Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này) đề nghị việc bàn giao, tiếp nhận công trình hạ tầng kỹ thuật để được xem xét, tổ chức kiểm tra, giải quyết theo quy định.
2. Bên tiếp nhận chủ trì thành lập Đoàn kiểm tra; xây dựng nội dung kiểm tra và tổ chức kiểm tra theo nội dung kiểm tra; yêu cầu thực hiện các nội dung đảm bảo theo quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
3. Tùy theo thẩm quyền, Bên tiếp nhận có trách nhiệm ban hành Quyết định tiếp nhận chính thức hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định tiếp nhận chính thức công trình hạ tầng kỹ thuật để quản lý, khai thác và bảo trì theo quy định.

Thành phần Đoàn kiểm tra và nội dung kiểm tra
1. Sau khi tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ đảm bảo các điều kiện để tổ chức kiểm tra, Bên tiếp nhận có trách nhiệm chủ trì tổ chức Đoàn kiểm tra để xem xét hồ sơ pháp lý và tiến hành khảo sát hiện trạng của công trình đề nghị được bàn giao, tiếp nhận;
2. Thành phần Đoàn kiểm tra
a) Bên tiếp nhận là đơn vị chủ trì tổ chức kiểm tra.
b) Bên tiếp nhận mời Sở Xây dựng và Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đề nghị bàn giao tham gia đoàn kiểm tra.
c) Người đại diện pháp luật của Chủ đầu tư dự án.
2. Nội dung kiểm tra
Chủ đầu tư có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, phương tiện cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi và phối hợp với Đoàn kiểm tra. Nội dung kiểm tra chủ yếu gồm:
a) Kiểm tra sự tuân thủ các nội dung pháp lý của dự án theo quy định tại các thời điểm triển khai dự án.
b) Kiểm tra sự phù hợp giữa hồ sơ chất lượng của công trình đề nghị được bàn giao, tiếp nhận so với thực tế.
c) Kiểm tra một số nội dung cần thiết khác khi đoàn kiểm tra phát hiện và yêu cầu thực hiện.

Báo cáo, xử lý sau kiểm tra
1. Kết quả sau kiểm tra phải được đơn vị chủ trì lập thành Biên bản; Biên bản phải thể hiện rõ nội dung đạt và không đạt yêu cầu; nhận xét, kết luận và kiến nghị; đồng thời phải có đủ chữ ký các thành viên trong Đoàn kiểm tra.
2. Trường hợp kết quả kiểm tra đủ điều kiện tiếp nhận: Bên tiếp nhận có trách nhiệm ban hành Quyết định tiếp nhận chính thức hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định tiếp nhận chính thức công trình.
3. Trường hợp kết quả kiểm tra không đạt yêu cầu để bàn giao, tiếp nhận: Đơn vị chủ trì có văn bản yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện theo các yêu cầu của Đoàn kiểm tra và xem xét tiếp nhận khi đạt yêu cầu; nếu Chủ đầu tư không thực hiện thì không tiếp nhận và có văn bản báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét xử lý từng trường hợp cụ thể.

Quyền và trách nhiệm của các bên đối với công trình hạ tầng kỹ thuật được bàn giao, tiếp nhận
1. Chủ đầu tư
a) Hoàn thành việc bàn giao hồ sơ quy định tại khoản 1,

Điều 5 Quy định này cho Bên tiếp nhận trước thời điểm Bên tiếp nhận ban hành Quyết định tiếp nhận chính thức hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định tiếp nhận chính thức công trình.
b) Tất cả các công trình hạ tầng kỹ thuật chưa được bàn giao cho Bên tiếp nhận thì Chủ đầu tư phải tổ chức đầu tư, quản lý, vận hành, duy tu, bảo dưỡng đảm bảo theo quy định pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng và quản lý chất lượng công trình.
c) Trong thời gian bảo hành công trình xây dựng, nếu phát hiện tình trạng hư hỏng phải kịp thời khắc phục và có văn bản báo cáo hoàn thành công tác bảo hành công trình.
d) Thực hiện theo các nội dung yêu cầu của Đoàn kiểm tra trong quá trình kiểm tra.
đ) Tổ chức lập và phê duyệt quy trình bảo trì công trình xây dựng, hồ sơ bảo trì công trình; tổ chức lập và phê duyệt kế hoạch bảo trì công trình xây dựng, thực hiện bảo trì công trình xây dựng đảm bảo về trình tự thực hiện bảo trì công trình xây dựng trong thời gian chưa bàn giao cho Bên tiếp nhận.
2. Bên tiếp nhận
a) Có trách nhiệm tiếp nhận các công trình hạ tầng kỹ thuật do Chủ đầu tư bàn giao. Sau đó trực tiếp quản lý hoặc đấu thầu, đặt hàng đơn vị có năng lực để trực tiếp quản lý khai thác, vận hành và triển khai thực hiện bảo trì theo quy trình bảo trì công trình xây dựng.
b) Xây dựng kế hoạch, bố trí vốn (hoặc kiến nghị bố trí vốn) định kỳ, hàng năm nhằm đảm bảo triển khai tốt công tác quản lý vận hành, duy tu, bảo dưỡng đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật được quyết định tiếp nhận.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện bàn giao, tiếp nhận công trình hạ tầng kỹ thuật
1. Sở Xây dựng là đơn vị đầu mối: Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện bàn giao, tiếp nhận các công trình hạ tầng kỹ thuật trên toàn địa bàn tỉnh; hướng dẫn Bên tiếp nhận đối với các công trình chưa đảm bảo về hồ sơ pháp lý, quản lý chất lượng công trình; trường hợp vượt quá thẩm quyền sẽ báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo từng trường hợp cụ thể.
2. Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo chức năng nhiệm vụ được phân công, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công và khi hoàn thành công trình, phối hợp với đơn vị chủ trì khi được đề nghị tham gia Đoàn kiểm tra.
3. Bên tiếp nhận là đơn vị chủ trì Đoàn kiểm tra theo quy định tại

Điều 7 của Quy định này có trách nhiệm tổ chức bàn giao, tiếp nhận các công trình hạ tầng kỹ thuật của dự án khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn theo đúng Quy định này.
4. Chủ đầu tư: Thực hiện trách nhiệm của Chủ đầu tư trong việc cung cấp hồ sơ có liên quan đến dự án; phối hợp cùng Đoàn kiểm tra; thực hiện bảo hành, bảo trì và các nội dung theo yêu cầu của Quy định này.

Xử lý chuyển tiếp
1. Đối với các dự án đã triển khai theo quy hoạch chi tiết nhưng chưa thực hiện đúng về trình tự đầu tư xây dựng khu đô thị, khu nhà ở theo quy định tại thời điểm triển khai dự án có yêu cầu phải thực hiện các thủ tục pháp lý của dự án, sẽ được xem xét xử lý vi phạm theo quy định pháp luật hiện hành trước khi hoàn tất các thủ tục đề nghị bàn giao, tiếp nhận các hạng mục hạ tầng kỹ thuật về cho đơn vị quản lý.
2. Đối với những công trình hạ tầng kỹ thuật của dự án đầu tư đã được phê duyệt trước khi Quy định này có hiệu lực thi hành và đang trong giai đoạn thực hiện dự án chưa bàn giao thì việc thực hiện các bước tiếp theo của dự án phải tuân thủ Quy định này.
3. Các công trình hạ tầng kỹ thuật thực hiện bàn giao, tiếp nhận sau ngày Quy định này có hiệu lực thì phải tuân thủ Quy định này.
4. Các dự án đang thực hiện với nhiều hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật, thì ngoài các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật đã bàn giao trước ngày Quy định này có hiệu lực, các hạng mục công trình còn lại chưa bàn giao thì phải thực hiện theo Quy định này.

Điều 12 . Tổ chức thực hiện
1. Các Sở, ngành, UBND các cấp trong phạm vi chức năng và nhiệm vụ của mình có trách nhiệm: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận động các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện tốt các hoạt động liên quan đến việc quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; cùng phối hợp thực hiện tốt nhiệm vụ của từng ngành, từng cấp trong từng lĩnh vực cụ thể của Quy định này.
2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức được giao nhiệm vụ quản lý trực tiếp việc khai thác sử dụng, vận hành và bảo trì các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị theo Quy định này có trách nhiệm phối hợp, tổ chức quản lý, vận hành bảo đảm thống nhất đồng bộ và có hiệu quả.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trì
Phụ lục
BẢNG MẪU THỐNG KÊ CÔNG TRÌNH ĐÃ HOÀN THÀNH, ĐƯA VÀO SỬ DỤNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 48 /201 9 /QĐ-UBND ngày 10 tháng 10 năm 2019 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc)
1. Hệ thống giao thông
Tên
Theo hồ sơ quy hoạch
Theo hồ sơ thiết kế
Theo hồ sơ hoàn công
Ghi chú
Chiều dài (m)
Chiều rộng mặt cắt ngang (m)
Kết cấu mặt đường, cầu
Kết cấu mặt vỉa hè, lề bộ hành
Chiều dài (m)
Chiều rộng mặt cắt ngang (m)
Kết cấu mặt đường, cầu
Kết cấu mặt vỉa hè, lề bộ hành
Chiều dài (m)
Chiều rộng mặt cắt ngang (m)
Kết cấu mặt đường, cầu
Kết cấu mặt vỉa hè, lề bộ hành
Đường...
Đường...
Đường...
Cầu, cống ngang...
…
Tổng cộng
L = ...m; S = ...m2
L = ...m; S = ...m2
L = ...m; S = ...m2
2. Hệ thống thoát nước:
Tên đường
Theo hồ sơ quy hoạch
Theo hồ sơ thiết kế
Theo hồ sơ hoàn công
Ghi chú
Hệ thống thoát nước mặt
Hệ thống thoát nước sinh hoạt
Hệ thống thoát nước mặt
Hệ thống thoát nước sinh hoạt
Hệ thống thoát nước mặt
Hệ thống thoát nước sinh hoạt
Số lượng giếng thu
Kích thước và chiều dài cống
Số lượng giếng thu
Kích thước và chiều dài cống
Số lượng giếng thu
Kích thước và chiều dài cống
Số lượng giếng thu
Kích thước và chiều dài cống
Số lượng giếng thu
Kích thước và chiều dài cống
Số lượng giếng thu
Kích thước và chiều dài cống
Đường...
...cái;
Ø…:
…m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
Đường...
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø..:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
Đường...
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
......
Tổng cộng
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
3. Hệ thống xử lý nước thải:
Hạng mục
Theo hồ sơ quy hoạch
Theo hồ sơ thiết kế
Theo hồ sơ hoàn công
Ghi chú
Công suất (m3/ngđ)
Kích thước B (m) x H (m)
Công suất (m3/ngđ)
Kích thước B (m) x H (m)
Công suất (m3/ngđ)
Kích thước B (m) x H (m)
Trạm bơm
Trạm xử lý nước thải
Nhà máy xử lý nước thải
…
Tổng cộng
Q = ...m3/ngđ
B =...m,
H=...m
Q = ...m3/ngđ
B =...m,
H=...m
Q = ...m3/ngđ
B =...m,
H=...m
4. Hệ thống cây xanh:
Tên đường
Theo hồ sơ quy hoạch
Theo hồ sơ thiết kế
Theo hồ sơ hoàn công
Ghi chú
Chủng loại cây
Số lượng cây
Diện tích thảm cỏ (m2)
Chủng loại cây
Số lượng cây
Diện tích thảm cỏ (m2)
Chủng loại cây
Số lượng cây
Diện tích thảm cỏ (m2)
Đường...
Tổng cộng
5. Hệ thống chiếu sáng:
Tên đường
Theo hồ sơ quy hoạch
Theo hồ sơ thiết kế
Theo hồ sơ hoàn công
Ghi chú
Số lượng cột đèn
Khoảng cách, cách bố trí đèn
Loại đèn, công suất đèn
Chiều cao, cách bố trí đèn
Số lượng cột đèn
Khoảng cách, cách bố trí đèn
Loại đèn, công suất đèn
Chiều cao, cách bố trí đèn
Số lượng cột đèn
Khoảng cách, cách bố trí đèn
Loại đèn, công suất đèn
Chiều cao, cách bố trí đèn
Đường...
... cột
...m
…;
…W
...m;
... cột
...m
;...W
...m:
... cột
...m
;...W
...m;
Đường...
... cột
...m
…;
…W
...m;
... cột
...m
;...W
...m:
... cột
...m
;...W
...m;
Công viên
... cột
...m
…;
…W
...m;
... cột
...m
;...W
...m:
... cột
...m
;...W
...m;
Tổng cộng
... cột
...m
…;
…W
...m;
... cột
...m
;...W
...m:
... cột
...m
;...W
...m;
6. Hệ thống cấp nước và chữa cháy:
Tên đường
Theo hồ sơ quy hoạch
Theo hồ sơ thiết kế
Theo hồ sơ hoàn công
Ghi chú
Hệ thống cấp nước
Hệ thống chữa cháy
Hệ thống cấp nước
Hệ thống chữa cháy
Hệ thống cấp nước
Hệ thống chữa cháy
Số lượng đồng hồ nước
Kích thước và chiều dài cống
Số lượng trụ cứu hỏa
Đường kính, khoảng cách trụ cứu hỏa
Số lượng đồng hồ nước
Kích thước và chiều dài cống
Số lượng trụ cứu hỏa
Đường kính, khoảng cách trụ cứu hỏa
Số lượng đồng hồ nước
Kích thước và chiều dài cống
Số lượng trụ cứu hỏa
Đường kính, khoảng cách trụ cứu hỏa
Đường...
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
...cái
Ø…:
...m
...trụ
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
Đường...
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
Đường...
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
Tổng cộng
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
...cái
Ø...:
...m
...trụ
Ø...:
...m
7. Hệ thống cấp điện:
Tên đường
Theo hồ sơ quy hoạch
Theo hồ sơ thiết kế
Theo hồ sơ hoàn công
Ghi chú
Nguồn điện cấp
Số lượng trạm biến áp
Số lượng trụ điện, tủ điện
Cách bố trí dây (ngầm hay trên cao)
Nguồn điện cấp
Số lượng trạm biến áp
Số lượng trụ điện, tủ điện
Cách bố trí dây (ngầm hay trên cao)
Nguồn điện cấp
Số lượng trạm biến áp
Số lượng trụ điện, tủ điện
Cách bố trí dây (ngầm hay trên cao)
Đường...
... vol
... cái
...cột:...cái
... vol
... cái
...cột:...cái
... vol
... cái
...cột:...cái
Đường...
... vol
... cái
...cột:...cái
... vol
... cái
...cột:...cái
... vol
... cái
...cột:...cái
Đường...
... vol
... cái
...cột:...cái
... vol
... cái
...cột:...cái
... vol
... cái
...cột:...cái
Tổng cộng
... vol
... cái
...cột:..cái
... vol
... cái
...cột:..cái
... vol
... cái
...cột:..cái