QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế xét tặng Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Sơn La ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản Quy phạm pháp luật năm 2015; Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ năm 2013; Căn cứ Luật Thi đua khen thưởng năm 2003; Căn cứ Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua khen thưởng năm 2013; Căn cứ Nghị định số 78/2014/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ về Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước và các giải thưởng khác về khoa học và công nghệ; Căn cứ Nghị định số 60/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2014/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ về Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước và các giải thưởng khác về khoa học và công nghệ; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 1536/TTr-KHCN ngày 29 tháng 12 năm 2020.

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế xét tặng Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Sơn La.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2021.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Liên Hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
QUY CHẾ
Xét tặng Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Sơn La
(Ban hành kèm theo Quyết định số 51/2020/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 của UBND tỉnh)

Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về tên, đối tượng, lĩnh vực, nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn, cơ cấu giải thưởng, quy trình xét tặng Giải thưởng, trình tự thủ tục thành lập và hoạt động của Hội đồng xét tặng giải thưởng cho tập thể, cá nhân có công trình, cụm công trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ xuất sắc (sau đây gọi tắt là công trình) trên địa bàn tỉnh Sơn La.

Đối tượng áp dụng
1. Tác giả, đồng tác giả là người Việt Nam, người nước ngoài có công trình khoa học và công nghệ, cụm công trình khoa học và công nghệ đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn quy định tại Quy chế này được đề nghị xét tặng Giải thưởng khoa học và Công nghệ tỉnh Sơn La.
2. Các cơ quan nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong việc xét tặng giải thưởng

Tên gọi của Giải thưởng
Tên gọi của Giải thưởng: Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Sơn La (sau đây gọi tắt là Giải thưởng).

Lĩnh vực xét tặng Giải thưởng
1. Khoa học tự nhiên.
2. Khoa học kỹ thuật và công nghệ.
3. Khoa học xã hội và nhân văn.
4. Khoa học y dược.
5. Khoa học nông nghiệp.
6. Ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ.

Nguyên tắc xét tặng Giải thưởng
Nguyên tắc xét tặng Giải thưởng thực hiện theo quy định tại Khoản 2

Điều 5 Nghị định số 78/2014/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ về Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước và các Giải thưởng khác về khoa học và công nghệ (sau đây gọi tắt là Nghị định số 78/2014/NĐ-CP) và các nguyên tắc sau:
1. Việc xét tặng Giải thưởng được thực hiện khách quan, công khai, công bằng và chính xác, đúng trình tự quy định tại Quy chế này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Việc xét các Giải thưởng phải trên cơ sở đảm bảo chất lượng các công trình dự giải, không nhất thiết phải xét đủ số lượng cho từng lĩnh vực nếu các công trình tham dự giải không đảm bảo điều kiện xét thưởng theo quy định.
3. Giải thưởng theo cơ cấu giải được xét chọn theo tổng số điểm trung bình của các thành viên hội đồng chấm cho từng công trình tham dự Giải thưởng được xét theo số điểm từ cao xuống thấp; khi có nhiều công trình có số điểm ngang nhau, vượt quá số lượng quy định cho mỗi loại giải thì việc xét thưởng ưu tiên các công trình được hội đồng đánh giá về hiệu quả kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường cao hơn.
4. Không xét thưởng các công trình nhập thiết bị và công nghệ trong nước, ngoài nước trọn gói, không có giải pháp sáng tạo đổi mới, cải tiến.

Tiêu chuẩn xét tặng Giải thưởng đối với công trình nghiên cứu khoa học
1. Về giá trị khoa học
a) Công trình nghiên cứu khoa học phải bổ sung được tri thức mới hoặc có những phát hiện mới có tác động thay đổi trong sản xuất và đời sống xã hội thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
b) Trực tiếp hoặc góp phần nâng cao năng lực khoa học công nghệ hoặc giải quyết vấn đề cấp thiết về kinh tế - xã hội của địa phương, ngành, đơn vị.
2. Về giá trị thực tiễn
a) Công trình nghiên cứu khoa học phải có tác động đến nhận thức và đời sống xã hội; nâng cao dân trí; thay đổi tích cực hành vi ứng xử của nhóm, tầng lớp xã hội.
b) Có đóng góp quan trọng cho việc dự báo xu hướng tương lai, xây dựng cơ chế, chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
c) Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn đem lại hiệu quả kinh tế, góp phần đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hoặc làm thay đổi hợp lý cơ cấu ngành nghề; tiết kiệm chi phí sản xuất; nâng cao năng suất lao động; giảm thiểu tác động xấu đến môi trường; chăm sóc sức khỏe cộng đồng; khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên; tiết kiệm năng lượng; giám sát và dự báo thiên tai, thảm họa.
d) Được sử dụng để phục vụ cho công tác nghiên cứu; đào tạo; giảng dạy trong các cơ sở giáo dục đại học thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.

Tiêu chuẩn xét tặng Giải thưởng đối với công trình nghiên cứu và phát triển công nghệ
1. Về giá trị công nghệ
a) Công trình nghiên cứu và phát triển công nghệ phải giải quyết được các vấn đề công nghệ để cải tiến, tạo ra được công nghệ mới với các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật cơ bản cao hơn công nghệ tương tự khác đang ứng dụng trong tỉnh hoặc tạo ra sản phẩm mới.
b) Góp phần quan trọng thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu sản xuất, đổi mới sáng tạo,tạo điều kiện hình thành và phát triển nghành nghề mới, nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm;của đơn vị sản xuất; của các ngành kinh tế địa phương.
2. Về giá trị thực tiễn
a) Công trình nghiên cứu và phát triển công nghệ có tác dụng lớn góp phần quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ của tỉnh;
b) Được ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu quả kinh tế lớn, hoặc tạo ra sản phẩm chủ lực của địa phương, sản phẩm có thương hiệu xuất khẩu, thay thế hàng nhập khẩu;
c) Có khả năng thay đổi phương thức lao động, sản xuất truyền thống hoặc cải thiện điều kiện và môi trường lao động, sản xuất hoặc góp phần nâng cao năng suất lao động, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Tiêu chuẩn xét tặng Giải thưởng đối với công trình ứng dụng công nghệ
1. Về giá trị công nghệ
Công trình ứng dụng công nghệ phải góp phần tạo ra được phương án tổng thể với các giải pháp kỹ thuật đồng bộ kèm theo hoặc tạo ra những cải tiến kỹ thuật, công nghệ để ứng dụng thành công và sáng tạo công nghệ tiên tiến trong các công trình lớn của tỉnh hoặc có tác động đến hiệu quả kinh tế - kỹ thuật của công trình đó.
2. Về giá trị thực tiễn
a) Công trình ứng dụng công nghệ phải mang lại hiệu quả lớn trong phát triển kinh tế - xã hội hoặc quốc phòng, an ninh hoặc hội nhập quốc tế, bảo vệ môi trường;
b) Tạo ra sản phẩm, hàng hóa mang lại hiệu quả kinh tế cao, chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật cơ bản của sản phẩm tạo ra cao hơn chỉ tiêu của sản phẩm cùng loại đang được áp dụng tại địa phương.
c) Có đóng góp quan trọng trong phát triển khoa học và công nghệ của địa phương, ngành, lĩnh vực.

Thang điểm và tiêu chí xét tặng giải thưởng
1. Thang điểm để xét tặng giải thưởng áp dụng thang điểm 100.
2. Điểm tối thiểu để xét trao Giải thưởng là 70 điểm.
3. Ban tổ chức Giải thưởng cấp tỉnh căn cứ các quy định của Quy chế này và các quy định khác có liên quan, xây dựng, quy định điều kiện, tiêu chuẩn, tiêu chí và thang điểm cụ thể để xét tặng Giải thưởng.

Cơ cấu, số lượng Giải thưởng
1. Cơ cấu Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Sơn La bao gồm: Giải A, giải B, giải C và giải khuyến khích.
2. Số lượng Giải thưởng của từng lĩnh vực (theo quy định tại

Điều 4 của Quy chế này) được cơ cấu như sau:
a) Giải A: Có 01 giải A, được trao cho công trình xuất sắc có số điểm cao nhất, đạt điểm trung bình từ 90 điểm trở lên và phải được ít nhất 90% tổng số thành viên Hội đồng cấp tỉnh bỏ phiếu đống ý.
b) Giải B: Có 01 giải B, trao cho công trình có điểm số đạt trung bình từ 80 điểm đến dưới 90 điểm và phải được ít nhất 80% tổng số thành viên Hội đồng cấp tỉnh bỏ phiếu đồng ý.
c) Giải C: Có 02 giải C, trao cho công trình có điểm số đạt trung bình từ 70 điểm đến dưới 80 điểm và phải được ít nhất 70% tổng số thành viên Hội đồng cấp tỉnh bỏ phiếu đồng ý.
d) Giải khuyến khích: Có 03 giải khuyến khích, trao cho công trình có điểm số đạt trung bình từ 60 điểm đến dưới 70 điểm và phải được ít nhất 65% thành viên Hội đồng cấp tỉnh bỏ phiếu đồng ý.
3. Khen thưởng
a) Các tập thể, cá nhân có công trình đoạt giải được nhận Giải thưởng bằng tiền và Giấy chứng nhận của Chủ tịch UBND tỉnh.
b) Các tập thể, cá nhân có công trình đạt giải A, ngoài việc được nhận giải thưởng bằng tiền, Giấy chứng nhận của Chủ tịch UBND tỉnh, Ban tổ chức xét tặng Giải thưởng đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen.

Kinh phí tổ chức xét tặng Giải thưởng
Kinh phí để xét tặng Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Sơn La được lấy từ nguồn sự nghiệp khoa học và công nghệ và nguồn kinh phí hợp pháp khác do cá nhân, tổ chức trong nước và ngoài nước tài trợ.

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành, Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định mức thưởng, các nội dung, mức chi cụ thể cho hoạt động xét tặng Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Sơn La.

Hồ sơ xét tặng Giải thưởng
1. Hồ sơ xét tặng Giải thưởng thực hiện theo quy định khoản tại

Điều 18,

Điều 19 Nghị định số 78/2014/NĐ-CP của Chính phủ và tại

Điều 1 Nghị định số 60/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ.
2. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ
a) Tổ chức và hướng dẫn và thông báo thời hạn tiếp nhận hồ sơ đề nghị xét tặng Giải thưởng;
b) Tổ chức tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề nghị xét thưởng;
c) Tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập Hội đồng xét tặng Giải thưởng cấp tỉnh;
d) Tham mưu tổ chức họp Hội đồng xét tặng Giải thưởng cấp tỉnh;
đ) Trình danh sách tác giả và hồ sơ công trình đủ điều kiện, tiêu chuẩn được xét tặng Giải thưởng đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định;
e) Tiếp nhận và xử lý khiếu nại tố cáo (nếu có).

Quy trình xét tặng Giải thưởng
Việc xét tặng Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Sơn La được tiến hành ở hai cấp như sau:
1. Cấp cơ sở
a) Hồ sơ đề nghị xét tặng Giải thưởng được xem xét tại Hội đồng xét tặng Giải thưởng cấp cơ sở do Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố hoặc Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý tác giả công trình thành lập;
b) Trường hợp tác giả công trình không có cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý thì Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố nơi tác giả cư trú thành lập Hội đồng xét tặng Giải thưởng cấp cơ sở;
c) Đối với tác giả là người nước ngoài có công trình nghiên cứu tại tỉnh Sơn La, công trình phải được một tổ chức khoa học và công nghệ công lập thuộc tỉnh có lĩnh vực hoạt động chuyên môn phù hợp với lĩnh vực của công trình đề xuất xét tặng Giải thưởng với UBND tỉnh (qua cơ quan chủ quản trực tiếp, nếu có).
Tổ chức khoa học và công nghệ thuộc tỉnh có trách nhiệm hỗ trợ tác giả công trình hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét tặng Giải thưởng theo quy định và thành lập Hội đồng xét tặng Giải thưởng cấp cơ sở sau khi có ý kiến đồng ý của cơ quan chủ quản và UBND tỉnh.
Trường hợp không có tổ chức khoa học và công nghệ công lập thuộc tỉnh có lĩnh vực hoạt động chuyên môn phù hợp với lĩnh vực của công trình đề xuất xét tặng Giải thưởng thì cơ quan Thường trực Giải thưởng có văn bản báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
2. Cấp tỉnh: Thực hiện qua 02 bước
a) Bước 1: Hồ sơ đề nghị xét tặng Giải thưởng được xét sơ tuyển tại Hội đồng xét tặng Giải thưởng chuyên ngành cấp tỉnh do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập;
b) Bước 2: Xem xét hồ sơ đề nghị xét tặng Giải thưởng tại Hội đồng xét tặng giải thưởng cấp tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ;
c) Kết quả xét tặng Giải thưởng được Cơ quan Thường trực Hội đồng xét tặng Giải thưởng tổng hợp trình Chủ tịch UBND xem xét, quyết định.

Hội đồng xét tặng Giải thưởng các cấp
1. Hội đồng xét tặng Giải thưởng cấp cơ sở (sau đây gọi tắt là Hội đồng cấp cơ sở)
a) Hội đồng cấp cơ sở được thành lập theo quy định tại Khoản 1

Điều 17 của Quy chế này có 07 hoặc 09 thành viên gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên phản biện và các thành viên khác.
Trường hợp cần thiết, người thành lập Hội đồng cơ sở có thể mời thêm chuyên gia am hiểu lĩnh vực khoa học và công nghệ của công trình tham gia Hội đồng cơ sở và chịu trách nhiệm về quyết định của mình;
b) Các thành viên Hội đồng cấp cơ sở là đại diện cho các cơ sở đã ứng dụng kết quả công trình, các nhà khoa học, nhà công nghệ, nhà quản lý có uy tín, có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu lĩnh vực khoa học và công nghệ của công trình;
c) Hội đồng cấp cơ sở phân công thành viên là chuyên gia am hiểu sâu lĩnh vực khoa học của công trình làm ủy viên phản biện viết nhận xét, đánh giá công trình.
Trong trường hợp cần thiết, Thủ trưởng đơn vị cơ sở tổ chức xét tặng Giải thưởng có thể mời thêm chuyên gia phản biện độc lập;
d) Tác giả công trình hoặc người có quyền, lợi ích liên quan đến công trình không được là thành viên Hội đồng xét tặng giải thưởng công trình đó.
2. Hội đồng xét tặng Giải thưởng chuyên ngành cấp tỉnh ( sau đây gọi tắt là Hội đồng chuyên ngành cấp tỉnh)
a) Hội đồng chuyên ngành cấp tỉnh do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập có 09 hoặc 11 thành viên, gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên phản biện và các thành viên khác bao gồm các nhà khoa học uy tín được đào tạo cùng chuyên ngành với công trình đề nghị xét thưởng hoặc có công trình cùng chuyên ngành công bố;
b) Số lượng Hội đồng chuyên ngành được thành lập trên cơ sở số lĩnh vực khoa học của các công trình đề nghị xét tặng Giải thưởng. Số lượng thành viên trong từng Hội đồng chuyên ngành được thành lập trên cơ sở số lượng công trình đề xuất xét thưởng và do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ quyết định sau khi thống nhất với Hội đồng xét tặng Giải thưởng cấp tỉnh;
3. Hội đồng xét tặng Giải thưởng cấp tỉnh (sau đây gọi tắt là Hội đồng Giải thưởng cấp tỉnh) có 11 hoặc 13 thành viên, gồm các thành phần sau:
a) Chủ tịch Hội đồng do Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực Khoa học và Công nghệ đảm nhiệm.
b) 03 Phó Chủ tịch Hội đồng gồm: Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ là Phó Chủ tịch Thường trực; Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật và mời Lãnh đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.
c) Các ủy viên khác gồm: Lãnh đạo Sở Nội Vụ phụ trách Thi đua - Khen thưởng; các nhà khoa học có uy tín ở nhiều lĩnh vực khoa học và công nghệ và một số cán bộ khoa học chuyên ngành am hiểu sâu lĩnh vực xét thưởng do Giám đốc sở Khoa học và Công nghệ đề nghị.
d) Thư ký hành chính giúp việc cho Hội đồng Giải thưởng cấp tỉnh là lãnh đạo phòng chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ.

Nguyên tắc hoạt động của Hội đồng xét tặng Giải thưởng các cấp
a) Hội đồng xét tặng Giải thưởng các cấp đánh giá công bằng, dân chủ, khách quan, biểu quyết bằng hình thức bỏ phiếu kín;
b) Hội đồng xét tặng Giải thưởng các cấp chỉ xem xét những hồ sơ đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định tại

Điều 16 của Quy chế này;
c) Hội đồng Giải thưởng cấp tỉnh chỉ xem xét những công trình được Hội đồng chuyên ngành đề nghị; Hội đồng chuyên ngành chỉ xem xét những công trình được Hội đồng cấp cơ sở đề nghị;
d) Thành viên Hội đồng xét tặng Giải thưởng các cấp có trách nhiệm nghiên cứu, nhận xét và đánh giá hồ sơ đề nghị xét tặng Giải thưởng công trình bằng văn bản;
đ) Cuộc họp Hội đồng xét tặng Giải thưởng các cấp phải có ít nhất 3/4 số thành viên Hội đồng tham dự, do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch (được Chủ tịch ủy quyền bằng văn bản) chủ trì và có 02 ủy viên phản biện. Ủy viên phản biện và các thành viên Hội đồng vắng mặt phải có nhận xét, đánh giá bằng văn bản;
e) Nội dung cuộc họp phải được ghi thành biên bản, có chữ ký của người chủ trì, thư ký khoa học do Hội đồng bầu chọn và lưu hồ sơ đề nghị xét tặng Giải thưởng;
g) Việc xét tặng Giải thưởng cho các công trình có nội dung liên quan đến bí mật nhà nước được áp dụng quy trình, thủ tục chung nhưng phải tuân thủ các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước;
h) Hội đồng Giải thưởng các cấp tự giải tán sau khi hoàn thành nhiệm vụ.

Nội dung hoạt động của Hội đồng xét tặng Giải thưởng các cấp
a) Công bố quyết định thành lập Hội đồng;
b) Phổ biến các quy định liên quan đến hoạt động của Hội đồng;
c) Thống nhất phương thức làm việc và kế hoạch hoạt động của Hội đồng;
d) Phân công nhiệm vụ các thành viên Hội đồng, trong đó có 02 thành viên làm phản biện đối với mỗi công trình;
đ) Chủ tịch Hội đồng chủ trì phiên họp của Hội đồng; trường hợp Chủ tịch vắng mặt, ủy quyền bằng văn bản cho Phó Chủ tịch chủ trì;
e) Bầu Thư ký khoa học và Ban kiểm phiếu đánh giá công trình;
g) Thành viên phản biện nêu ý kiến, nhận xét về công trình;
h) Các thành viên Hội đồng thảo luận, xem xét đánh giá công trình;
i) Thành viên Hội đồng bỏ phiếu đánh giá công trình;
k) Kiểm phiếu đánh giá công trình và thông qua biên bản kiểm phiếu;
l) Thảo luận để thống nhất từng nội dung kết luận và thông qua biên bản họp Hội đồng;
m) Kiến nghị Thủ trưởng cơ quan tổ chức xét tặng xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh trong thời gian Hội đồng làm việc (nếu có);
n) Hoàn thiện hồ sơ và thực hiện nhiệm vụ theo quy định.

Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện Quy chế này.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh mới, các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh đến Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.