NGHỊ QUYẾT VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 VÀ CHO CH Ủ TRƯƠNG VỀ MỘT SỐ CHẾ ĐỘ ĐỂ PHỤC VỤ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19; HỖ TRỢ NGƯỜI LAO ĐỘNG BỊ TÁC ĐỘNG BỞI DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ MƯỜI CHÍN (Ngày 27 tháng 3 năm 2020 ) Căn c ứ Luật T ổ chức chính quyền địa phương ngày 1 9 tháng 6 năm 2015
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn c ứ Luật Phòng, ch ố ng bệnh truyền nhiễm ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn c ứ Nghị định s ố 34/20 1 6/NĐ-CP ngày 14 th á ng 5 n ă m 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một s ố điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị quyết s ố 629/20 1 9/ U BTVQH14 ngày 30 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban Thường vụ Qu ố c hội;
Căn cứ Nghị định s ố 10 1 /20 1 0/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2010 của Ch í nh phủ quy định chi tiết thi hành một s ố điều c ủ a Luật ph ò ng, ch ố ng bệnh truyền nhiễm; Căn c ứ Quyết định s ố 73/201 1 /QĐ-TTg ngày 28 th á ng 12 n ă m 2011 của Thủ tư ớ ng Ch í nh ph ủ về việc quy định một s ố ch ế độ phụ cấp đặc thù đ ối với công ch ứ c, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập và ch ế độ phụ cấp ch ố ng dịch; Căn c ứ Thông tư s ố 32/2012/TT - BTC ngày 29 th á ng 02 năm 2012 c ủ a Bộ Tài ch í nh quy định chế độ, quản lý và sử dụng kinh ph í đ ố i v ớ i người bị áp dụng biện pháp cách ly y t ế , cưỡng ch ế cách ly y t ế ;
Căn cứ C ô ng văn số 828/BYT-KHTC ngày 21 th á ng 02 năm 2020 c ủ a Bộ Y t ế về việc b ổ sung ch ế độ đ ặ c thù đ ố i với người thực hiện cách ly y t ế tại cơ sở y t ế và t ạ i cơ sở khác trong phòng, ch ố ng dịch bệnh Covid-19;
Căn cứ C ô ng v ă n s ố 2453/BTC-HCSN ngày 05 tháng 3 năm 2020 c ủ a Bộ Tài ch í nh có về việc ch ế độ đ ặ c thù trong phòng ch ố ng dịch bệnh Covid- 1 9. Xé t Tờ trình số 1106/ TTr-UBND ngà y 26 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về một số chế độ chi của thành phố Hồ Chí Minh để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và hỗ trợ cho người lao động bị tác động bởi dịch Covid-19; Báo cáo thẩm tra của số 185/BC-HĐND ngày 26 tháng 3 năm 2020 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
Hội đồng nhân dân thành phố ghi nhận kết qu ả công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong th ời gian qua. Th à nh phố đã cùng c ả nước triển khai quyết liệt, mạnh mẽ và đồng bộ công tác phòng, chống dịch từ truyền thôn g đến giám sát, qu ả n lý các nguồn lây nhi ễ m dịch, xây dựng các bệnh viện dã chiến, t ổ chức tốt hoạt động cách ly ki ể m dịch v à cách ly điều trị.
Điều 2 . Để kịp thời phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và hỗ trợ cho người lao động bị tác động bởi dịch Covid-19, Hội đồng nhân dân thành phố thông qua chủ trương về một số chế độ chính sách chi cho phòng chống dịch Covid-19 tr ên địa bàn th à nh phố Hồ Chí Minh cụ th ể như sau:
1. Về hỗ trợ tiền ăn
a) Đối tượng hỗ trợ và mức hỗ trợ:
Người b ị áp dụng biện pháp cách l y y tế (kể cả tại khu dân cư được khoanh vùng để kiểm dịch, phân loại trước khi chuy ể n đến khu cách ly tập trung và không bao gồm cách ly tại nhà, nơi lưu trú), người đang điều trị Covid-19 tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tr ê n địa bàn thành ph ố : mức hỗ trợ 90.000 đồng/ngườ i /ngày.
Công an, quân đội và các lực lượng khác tham gia phối hợp phòng chống dịch Covid-19: mức hỗ tr ợ 90.000 đồng/người/ngày.
Nhân viên y tế tham gia phòng chống dịch: mức h ỗ trợ 120.000 đồng/ngư ời /ngày.
b) Thời gian hỗ trợ: Thực hiện trong thời gian á p dụng biện pháp cách ly y tế và điều trị Covid-19.
2. V ề chính sách hỗ trợ khẩu trang:
a) Đối tượng hỗ trợ:
Học sinh, học viên tại các cơ s ở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, gi á o dục nghề nghiệp công l ậ p.
Công nhân v ệ sinh (thu gom rác, vận chuyển rác, qu é t đường, thoát nước) làm việc tại Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị, Công ty TNHH MTV Thoát nước thành ph ố , Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích 22 quận, huyện trực tiếp tham gia chống dịch.
b) Định mức hỗ trợ: 03 cái/người/tháng (loại khẩu trang kháng khu ẩ n, có th ể giặt và tái sử dụng 10 lần).
c) Thời gian hỗ trợ: 03 tháng.
3 . Về chính sách hỗ trợ cho một số đối tượng khó khăn do tác động của dịch Covid-19:
a) Đối tượng hỗ trợ:
Người lao động bị mất việc do ảnh hư ở ng bởi dịch Covid-19 (không đủ đi ề u kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy đ ị nh c ủ a nhà nước), bao gồm cả giáo viên, nhân viên của c á c cơ s ở giáo dục mầm non ngoài công lập và nhóm trẻ.
b) M ứ c hỗ trợ: 1.000.000 đồng/ngư ờ i/tháng.
c) Thời gian hỗ trợ: Thời gian hỗ tr ợ tính theo số ngày thực tế m à người lao động bị mất việc. Thời gian h ỗ trợ tối đa không quá 3 tháng, từ tháng 4 đến th á ng 6 năm 2020.
d) S ố lượng người lao động được h ỗ tr ợ (dự k i ến): 600.000 lao động.
4. V ề tiêu chuẩn, định mức xe ô t ô chuyên dùng phục vụ phòng, chống dịch Covid-19:
Trước tình hình dịch bệnh Covid 1 9 diễn biến hết sức phức tạp, việc trang bị xe ô tô chuyên dùng phục vụ công tác phòng ch ố ng dịch bệnh Covid-19 là rất cần thiết và cấp b á ch. Đ ể đảm bảo yêu cầu phục vụ công tác phòng, chống dịch Hội đồng nhân dân thành ph ố có ý kiến thống nh ấ t về tiêu chu ẩ n, định mức sử dụng 10 xe ô tô chuyên dùng cho Trung tâm c ấ p c ứ u 115 đ ể Ủy ban nhân dân thành phố kịp thời trang bị cho công tác phòng, ch ố ng dịch cụ thể như sau:
Đối tượng: Trung tâm C ấp cứu 115 - thuộc Sở Y tế.
Số lượng: 10 chiếc.
Chủng loại: Xe ô tô chuyên dùng áp l ực âm. Đề nghị Ủy ban nhân dân thành ph ố căn cứ mức giá thị trường và nhu cầu thực tế xem xét quyết định mức giá mua xe tối đa đ ể trang bị cho các đơn vị ph ù hợp với yêu cầu phòng chống dịch bệnh và đảm bảo tiết kiệm.
5. Nguồn kinh phí thực hiện tại khoản 1, 2, 3, 4
Điều 2
t ổ ng kinh phí khoảng 2.753 tỷ đồng . Chi từ ngân sách dự phòng thành phố.
Điều 3
Giao Ủy ban nhân dân thành phố:
Có kế hoạch t ổ chức triển khai cụ th ể , phân công rõ ràng, chặt chẽ, thực hiện đảm bảo không trùng lắp theo quy định và thực hiện thống nhất trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, ngay sau khi Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết.
Căn cứ tình hình diễn biến của dịch Covid-19 đ ể quyết định thời gian thực hiện hỗ tr ợ, đảm b ả o không vượt thời gian hỗ trợ quy định theo quyết nghị của H ội đồng nhân dân thành phố. Trong quá tr ì nh thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh và những điểm quy định chưa phù hợp, Ủy ban nhân dân thành ph ố báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố xem xét sửa đ ổ i, b ổ sung cho phù hợp quy định.
Riêng đối với chính sách hỗ t rợ cho một số đối tượng khó khăn do tác động c ủ a dịch Covid-19: Ủy ban nhân dân thành phố cần quy định đầy đ ủ , ch ặ t chẽ về đối tượng áp dụng, phạm vi áp dụng, đặc biệt trong đó lưu ý điều kiện, thời gian được hưởng chính sách này (sớm có hướng dẫn, kể cả quy trình đảm bảo công khai, minh bạch, tránh phát sinh quá nhiều thủ tục, hồ sơ).
Ủ y ban nhân dân th à nh phố sớm ban hành ti ê u chu ẩ n, định mức s ử dụng 10 xe ô tô chuyên dùng cho Trung tâm cấp cứu 115 - thuộc Sở Y tế, để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 khẩn cấp trên đ ị a bàn Th à nh phố Hồ Chí Minh và tổ chức mua sắm theo quy định về quản lý ngân s á ch nhà nước đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả.
Trước diễn biến hết sức phức tạp, kh ó lường của dịch bệnh, tác động toàn diện đến kinh tế, quốc phòng, an ninh và đ ờ i sống của nhân d â n. Hội đồng nhân dân thành phố yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp sau:
+ Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân nâng cao ý thức tự bảo vệ mình, bảo vệ cộng đồng, thực hiện theo quy định c ủ a pháp luật, hướng dẫn của Bộ Y tế và chính quyền địa phương.
+ Hoàn thiện các phương án, kịch b ả n chống dịch bệnh ở các quy mô khác nhau; b ả o đảm đầy đủ c á c điều kiện về cơ s ở vật chất, trang thiết bị, vật tư và nhân lực đ ể phòng, chống dịch trong t ì nh huống dịch b ù ng phát mạnh.
+ Động viên Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp phát huy tinh thần yêu nước, lòng nhân ái, trách nhiệm xã hội, cùng tham gia phòng, chống d ịch. Kịp thời chia sẻ, hỗ trợ những người c ó hoàn cảnh khó kh ă n, những người lao động phải tạm ngừng việc, những người trong vùng dịch.
+ Tiếp tục ch ỉ đạo việc xây dựng các kịch b ả n phát triển kinh tế, xã hội phù hợp với tình hình dịch bệnh; có kế hoạch tháo g ỡ kh ó khăn, đ ẩ y mạnh sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là các ngành bị ảnh hư ở ng b ở i dịch bệnh, bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống của Nhân dân.
Điều 4
Giao Thư ờ ng trực Hội đồng nhân dân, các Ban c ủ a Hội đồng nhân dân thành phố, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố khóa IX phối hợp với Hội đồng nhân dân các quận, huyện tổ chức giám sát, kịp thời đôn đốc việc thực hiện Nghị quyết.
Đề nghị Ủy ban Mặt tr ận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các t ổ chức thành viên phối hợp giám sát, tuyên truyền, phổ biến, động viên các thành phần kinh tế, các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện Nghị quyết; kịp thời phát hiện, phản ánh những vấn đề cần điều ch ỉ nh bổ sung với các cơ quan có thẩm quyền.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa IX, kỳ họp thứ mười chín thông qua ngày 27 tháng 3 năm 2020./.