QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phối hợp quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2022.

Điều 3 . Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ
Phối hợp quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
( K èm theo Quyết định số : 25 /QĐ-UBND ngày 03/8/ 20 22
của UBND tỉnh Bắc Giang )

Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội dung, hình thức và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Các nội dung phối hợp khác không quy định tại Quy chế này được thực hiện theo quy định của pháp luật.

Điều 2 . Đ ối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các sở, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (sau đây viết tắt là các cơ quan, đơn vị); các tổ chức, cá nhân có liên quan hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (sau đây viết tắt là ANTT) trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

Điều 3 . Nguyên tắc phối hợp
1. Tuân thủ quy định của pháp luật về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT và các văn bản pháp luật có liên quan.
2. Công tác phối hợp quản lý giữa các cơ quan liên quan phải dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được pháp luật quy định. Các cơ quan chủ động giải quyết những vấn đề thuộc trách nhiệm của mình, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan.
3. Công tác phối hợp được thực hiện thường xuyên, liên tục và trao đổi kịp thời, phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao; không làm ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
4. Việc trao đổi, cung cấp công khai thông tin cơ sở kinh doanh phải đảm bảo chính xác, đầy đủ kịp thời. Yêu cầu trao đổi, cung cấp thông tin cơ sở kinh doanh phải căn cứ vào nhu cầu quản lý Nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của cơ quan yêu cầu. Việc sử dụng thông tin cơ sở kinh doanh phải tuân thủ theo quy định của pháp luật.
5. Phối hợp trong thanh tra, kiểm tra phải đảm bảo chính xác, khách quan trung thực, công khai dân chủ, kịp thời, không trùng lặp về nội dung thanh tra, kiểm tra, giảm thiểu phiền hà, cản trở hoạt động của các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.
6. Không làm phát sinh thủ tục hành chính đối với cơ sở kinh doanh và tạo thuận lợi cho cơ sở kinh doanh hoạt động bình thường.

Điều 4 . Hình thức phối hợp
1. Trao đổi ý kiến, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.
2. Tổ chức các cuộc họp; hội nghị sơ kết, tổng kết.
3. Thông qua việc thanh tra, kiểm tra của các đoàn công tác liên ngành.
4. Các hình thức khác.

Công tác cấp và thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT
1. Trách nhiệm của Công an tỉnh
Thực hiện thẩm định hồ sơ trước khi cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ hậu kiểm việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT đối với người chịu trách nhiệm về ANTT và các điều kiện thực tế tại các cơ sở kinh doanh; thực hiện công tác phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý việc lợi dụng hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
2. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ngành nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 1,

Điều 67 Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 04/01/2021 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp.
b) Xem xét, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện theo quy định của pháp luật khi có đề nghị của cơ quan Công an.
3. Trách nhiệm của Sở Công Thương
Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu, thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, cấp phép hoạt động kinh doanh khí và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp theo quy định của pháp luật.
4. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc cấp, thu hồi Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh hoặc tạm dừng hoạt động kinh doanh đối với dịch vụ karaoke, vũ trường, lưu trú theo quy định của pháp luật.
5. Trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố
a) Yêu cầu hộ kinh doanh tạm dừng kinh doanh đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT khi chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện hoặc bị cơ quan Công an thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT theo quy định. Hướng dẫn hộ kinh doanh đăng ký hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT liên hệ cơ quan Công an có thẩm quyền lập hồ sơ, đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT trước khi hoạt động.
b) Phối hợp với cơ quan Công an trong việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Công tác trao đổi thông tin liên quan đến công tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT
Trách nhiệm của Công an tỉnh
a) Trước ngày 25 của tháng cuối Quý thông tin cho các cơ quan, đơn vị liên quan các nội dung sau:
Tình hình công tác cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT.
Tình hình vi phạm pháp luật có liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.
Phương thức, thủ đoạn lợi dụng hoạt động ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về ANTT để thực hiện tội phạm hoặc vi phạm pháp luật khác đến các tổ chức, cá nhân có liên quan biết, cảnh giác phòng ngừa và không vi phạm pháp luật.
Thông báo kết quả điều tra, xử lý các vụ án; kết quả xử lý thông tin, tài liệu, vụ việc do các đơn vị cung cấp, trao đổi.
b) Trả lời các vấn đề liên quan đến công tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT khi có yêu cầu của cơ quan, đơn vị liên quan.
2. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
Định kỳ trước ngày 20 hằng tháng, cung cấp thông tin bằng văn bản gửi về Công an tỉnh đối với việc đăng ký thành lập, ngừng hoạt động của doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh có đăng ký ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT để phục vụ công tác quản lý.
3. Trách nhiệm của Sở Công Thương
Định kỳ trước ngày 20 hằng tháng cung cấp thông tin bằng văn bản gửi về Công an tỉnh các nội dung sau:
a) Tình hình cấp, thu hồi các loại giấy phép có liên quan đến công tác quản lý hoạt động kinh doanh khí và quản lý vật liệu nổ công nghiệp theo quy định của pháp luật;
b) Tình hình vi phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động kinh doanh khí và quản lý vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
4. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Định kỳ trước ngày 20 hằng tháng, cung cấp thông tin bằng văn bản gửi Công an tỉnh về tình hình cấp, thu hồi các loại giấy phép có liên quan đến công tác quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường, dịch vụ lưu trú du lịch theo quy định của pháp luật.
5. Trách nhiệm của Sở Y tế
Định kỳ trước ngày 20 hằng tháng, cung cấp thông tin bằng văn bản gửi Công an tỉnh về tình hình vi phạm pháp luật có liên quan đến dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
6. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Định kỳ trước ngày 20 hằng tháng, cung cấp thông tin bằng văn bản gửi Công an tỉnh về tình hình vi phạm tệ nạn xã hội trong các cơ sở ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh.
7. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan Công an, cung cấp thông tin bằng văn bản về các nội dung có liên quan đến phiếu lý lịch tư pháp số 2 đã cấp cho công dân theo đề nghị.
8. Trách nhiệm của Sở Thông tin - Truyền thông
Định kỳ trước ngày 20 hằng tháng, cung cấp thông tin bằng văn bản gửi Công an tỉnh về tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến kinh doanh dịch vụ in.
9. Trách nhiệm của Sở Tài chính
Phối hợp dự toán, quyết toán kinh phí để duy trì hoạt động quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Quốc hội và các văn bản hướng dẫn thi hành.
10. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị khác có liên quan
Phản ánh kịp thời tình hình phức tạp về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT cho các cơ quan, đơn vị có liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao để xử lý kịp thời.
11. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Định kỳ trước ngày 20 hằng tháng, cung cấp thông tin bằng văn bản gửi Công an tỉnh về đăng ký, ngừng hoạt động của hộ kinh doanh trên địa bàn có đăng ký ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.

Công tác thanh tra, kiểm tra , xử lý vi phạm
1. Trách nhiệm của Công an tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý vi phạm về ANTT theo thẩm quyền.
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong hoạt động kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm khi có đề nghị.
2. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
a) Chủ trì thực hiện kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các điều kiện về ANTT của các cơ sở kinh doanh theo thẩm quyền quản lý. Phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm theo quy định.
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong hoạt động kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm khi có đề nghị.
3. Cơ quan, đơn vị được giao chủ trì có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc kiểm tra theo quy định; kết thúc đợt kiểm tra báo cáo kết quả về cấp trên để chỉ đạo kịp thời.