QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Về việc ban hành Quy chế về quản lý thực hiện
Chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2004 - 2008 BỘ TRƯỞNG BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 của Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị định số 61/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Căn cứ Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; Căn cứ Quyết định số 143/2004/QĐ-TTg ngày 10/8/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn đoạn 2004 - 2008;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý thực hiện
Chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2004 - 2008.
Điều 2
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 3
Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc có liên quan, Thủ trưởng các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng, Thủ trưởng các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng và các học viên của
Chương trình chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực
Chương I
Điều 1.
Chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2004 - 2008 (sau đây được gọi tắt là
Chương trình) là chương trình mục tiêu của Nhà nước dành cho doanhnghiệp nhỏ và vừa, được tổ chức, thực hiện và quản lý theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 2.
Mục tiêu của
Chương trình:
Mục tiêu tổng thể:
Mục tiêu cụ thể:
Điều 3
Đối tượng đào tạo bồi dưỡng của
Chương trình là các học viên: các doanh nhân; chủ và cán bộ quản lý doanh nghiệp nhỏ và vừa; cá nhân có nguyện vọng khởi sự doanh nghiệp và những người có tiềm năng trở thành giảng viên cho
Chương trình.
Điều 4
Cục Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm làm đầu mối tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về hiệu quả của
Chương trình với các nhiệm vụ chủ yếu như sau:
Chương trình;
Chương trình theo nguyên tắc kế thừa tất cả các tài liệu hiện có đang được sử dụng trong công tác đào tạo bồi dưỡng doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam;
Chương trình theo quy định hiện hành;
Chương trình đạt hiệu quả cao và sơ kết, đánh giá qua hai (02) năm thực hiện
Chương trình báo cáo Bộ để báo cáo Thủ tướng Chính phủ;
Điều 5
Các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng và thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với
Chương trình trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là các Sở Kế hoạch và Đầu tư, có các nhiệm vụ chủ yếu sau:
Điều 3 của Quy chế này và lập dự toán kinh phí cho
Chương trình bao gồm cả phần kinh phí đề nghị ngân sách Trung ương hỗ trợ và phần kinh phí từ ngân sách địa phương.
Chương III của Quy chế này.
Chương trình và quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Điều 6
Trường hợp các Bộ, ngành và các Hiệp hội doanh nghiệp có nhu cầu tổ chức các khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, liên hệ và thoả thuận với Cục Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa hoặc các Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc tổ chức các khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng và có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ quy định tại
Điều 5 của Quy chế này.
Điều 7
Các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng bao gồm các trường đại học, Trung học, Cao đẳng, các cơ sở đào tạo đang hoạt động theo quy định của pháp luật đáp ứng nội dung yêu cầu của các khoá đào tạo bồi dưỡng, trực tiếp ký hợp đồng đào tạo bồi dưỡng với các Đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng.
Một số yêu cầu chính đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng:
Có năng lực và kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng đối với các học viên theo các chuyên đề của
Chương trình.
Chương trình theo các quy định tại điểm 2
Điều 14 của Quy chế này.
Xây dựng các giáo án, giảng dạy và giải đáp các yêu cầu của học viên thuộc phạm vi chuyên đề đào tạo bồi dưỡng.
Thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình theo các nội dung của hợp đồng đã được ký kết với đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng.
Điều 8
Các học viên của
Chương trình tham gia
Chương trình và tham gia các khoá đào tạo bồi dưỡng cụ thể phải gửi đơn đăng ký nội dung đào tạo bồi dưỡng với đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng và có trách nhiệm thực hiện Quy chế này và nội quy của khoá đào tạo bồi dưỡng. Các học viên được lựa chọn tham gia các khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng phải đáp ứng các yêu cầu và điều kiện cụ thể sau:
Chương trình, các học viên phải có đơn đăng ký tham gia các lớp hoặc khoá học cụ thể theo từng chuyên đề (nội dung của Đơn đăng ký theo Phụ lục I kèm theo Quy chế này).
Chương trình là một trong các trường hợp sau:
Chương trình phải có đơn đăng ký tham gia các khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng theo Phụ lục I kèm theo Quy chế này. Ngoài ra cần có một số các yêu cầu và điều kiện cụ thể sau:
Chương trình.
Chương trình:
Chương trình nhưng qua phiếu đánh giá của học viên cho thấy cần phải đào tạo nâng cao chất lượng mới đáp ứng được yêu cầu.
Điều 9
Việc đào tạo bồi dưỡng được tổ chức theo các khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn. Số lượng học viên trong một khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng phải đảm bảo không dưới 25 người. Kết thúc khoá đào tạo bồi dưỡng, các học viên được cấp chứng chỉ tham gia khoá đào tạo bồi dưỡng.
Chương II
Điều 10
Nội dung chuyên đề đào tạo bồi dưỡng và thời gian của các khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng
1. Đào tạo bồi dưỡng khởi sự thành lập doanh nghiệp mỗi khoá được tổ chức với thời gian 05 ngày (trong đó khoảng 1/3 thời gian để giải đáp thắc mắc và thảo luận), bao gồm các nội dung chủ yếu sau: cung cấp những thông tin cần thiết về luật pháp, chính sách đối với doanh nghiệp, những quy định về thành lập và hoạt động của doanh nghiệp; những kiến thức và kỹ năng lập chiến lược và kế hoạch sản xuất kinh doanh.
2. Đào tạo quản trị doanh nghiệp mỗi khoá được tổ chức với thời gian là 07 ngày (trong đó khoảng 1/3 thời gian để giải đáp thắc mắc và thảo luận), bao gồm các chuyên đề chủ yếu sau:
Đào tạo về quản lý kinh doanh tổng hợp;
Đào tạo quản trị nhân sự;
Đào tạo về quản trị Marketing; kỹ năng xúc tiến mở rộng thị trường;
Đào tạo nghiệp vụ về lập kế hoạch sản xuất kinh doanh, kỹ năng tiếp thị;
Đào tạo về quản trị tài chính - kế toán;
Đào tạo quản lý kỹ thuật - công nghệ và quản lý chất lượng sản phẩm.
3. Đào tạo và nâng cao chất lượng các giảng viên cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng thực hiện
Chương trình, mỗi khoá được tổ chức với thời gian là 14 ngày, bao gồm các chuyên đề chủ yếu sau:
Chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Điều 11
Căn cứ vào tình hình cụ thể trên địa bàn và lĩnh vực và trong trường hợp nhu cầu đào tạo bồi dưỡng của các doanh nghiệp nhỏ và vừa khác với các nội dung chuyên đề đào tạo bồi dưỡng được quy định tại
Điều 10 của Quy chế này thì các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng tổng hợp đề xuất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Cục Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa) xem xét quyết định việc tổ chức khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng để đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thời gian các khoá đào tạo bồi dưỡng này không quá 5 ngày.
Chương III
CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG
Điều 12
Tổng hợp nhu cầu đào tạo bồi dưỡng
Hàng năm, các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng tổng hợp nhu cầu đào tạo bồi dưỡng của các học viên và số khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng trên địa bàn, dự toán kinh phí cho
Chương trình, gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa) và Bộ Tài chính trước ngày 30 tháng 6 để tổng hợp kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cho năm sau.
Điều 13
Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng và kinh phí, ngân sách hỗ trợ
Căn cứ vào nhu cầu đào tạo bồi dưỡng của các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng và tiến độ thực hiện
Chương trình, Cục Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa tổng hợp và trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư kế hoạch năm của
Chương trình. Sau khi được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông qua kế hoạch và Bộ Tài chính cân đối kế hoạch chi ngân sách năm cho
Chương trình, Cục Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa thông báo kế hoạch đào tạo bồi dưỡng tới các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng bao gồm số khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng và nguồn kinh phí.
Điều 14
Tổ chức thực hiện các khoá đào tạo bồi dưỡng
Căn cứ kế hoạch đào tạo bồi dưỡng trong năm đã được thông báo, các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện các khoá đào tạo bồi dưỡng trong năm, chủ trì phối hợp với các ngành, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề kinh doanh và các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng với các nội dung công việc chủ yếu như sau:
1. Các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng cần xác định học viên cho các khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng theo các nội dung chuyên đề cụ thể và kế hoạch các lớp đào tạo trong năm. Các học viên được lựa chọn tham gia các khoá đào tạo bồi dưỡng phải đáp ứng các yêu cầu và điều kiện cụ thể được quy định tại
Điều 8 của Quy chế này.
2. Lựa chọn các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng:
Các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng cần lựa chọn các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng phải căn cứ vào yêu cầu nội dung của khoá đào tạo bồi dưỡng mà cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng có đủ năng lực thực hiện.
Việc lựa chọn cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng cho các khoá (lớp) đào tạo bồi dưỡng cần đáp ứng các yêu cầu đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng được quy định tại
Điều 7 của Quy chế này. Song theo nhu cầu đào tạo bồi dưỡng chuyên đề trên địa bàn, có chuyên đề các Đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng phải tổ chức đấu thầu lựa chọn cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng theo quy định đấu thầu hiện hành của Nhà nước.
3. Các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng ký hợp đồng đào tạo bồi dưỡng với các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng hoặc với các giảng viên. Trong Hợp đồng phải có một số nội dung chủ yếu sau:
Nội dung chuyên đề đào tạo bồi dưỡng, tiến độ thực hiện, kinh phí thực hiện (trong đó: kinh phí thực hiện được tính theo quy định hiện hành và Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính đối với
Chương trình).
Chương trình theo kế hoạch được giao đã được thực hiện trong năm cụ thể:
Điều 15
Định kỳ sáu tháng một lần, các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng gửi báo cáo kết quả thực hiện
Chương trình và các kiến nghị cần giải quyết đến Cục Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) và Bộ Tài chính để tổng hợp báo cáo.
Điều 16
Tuỳ theo điều kiện khả năng cân đối của Nhà nước, các tài liệu cơ bản cần thiết của các chuyên đề đào tạo bồi dưỡng sẽ được Cục Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa cung cấp cho các học viên thông qua các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng và được quản lý cấp phát chặt chẽ.
Chương IV
Điều 17
Sau khi thực hiện Quy chế này trong 02 năm và sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện
Chương trình, Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét việc điều chỉnh, bổ sung và hoàn chỉnh Quy chế quản lý thực hiện
Chương trình cho giai đoạn tiếp theo.
Điều 18
Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa có trách nhiệm hướng dẫn việc thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện nếu thấy có điều gì cần sửa đổi, bổ sung thì báo cáo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, quyết định.
Điều 19
Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc có liên quan, Thủ trưởng các đơn vị trực tiếp tổ chức các khoá đào tạo bồi dưỡng, Thủ trưởng các cơ sở cung cấp dịch vụ đào tạo bồi dưỡng và các học viên của
Chương trình chịu trách nhiệm thi hành Quy chế này./.