CHỈ THỊ VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP DÂN DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG Thực hiện Chỉ thị số 22/2007/CT-TTg ngày 26/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển doanh nghiệp dân doanh và

Căn cứ vào tình hình cụ thể của địa phương, Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cho giai đoạn 2006 - 2010 như sau: - Số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng hàng năm từ 10% - 12%. Đến năm 2010 toàn tỉnh có từ 3.400 - 3.600 doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động có hiệu quả (bình quân 500 dân có 1 doanh nghiệp nhỏ và vừa). - Tỷ trọng GDP bình quân hàng năm của các doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm 70% GDP toàn tỉnh vào năm 2010; đóng góp trên 40% tổng thu từ ngân sách địa phương, trên 75% giá trị tổng sản lượng công nghiệp và trên 80% tổng mức hàng hóa luân chuyển trên địa bàn. - Nâng tỷ trọng doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng đạt 50% vào năm 2010. - Phấn đấu phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn nông thôn chiếm tỷ lệ 40% tổng số doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn để thực hiện chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn. b) Các giải pháp, chính sách : - Giải pháp: + Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền về quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa: Các ngành, các cấp quán triệt sâu sắc cho cán bộ và nhân dân về quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa; tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Hợp tác xã và các Nghị định của Chính phủ về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đưa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa vào giảng dạy trong các trường đào tạo cán bộ của tỉnh, trên các phương tiện thông tin đại chúng,... làm cho mọi người, trước hết là trong nội bộ hiểu rõ, hiểu đúng về doanh nghiệp nhỏ và vừa; Tiến hành tổng kết, phổ biến kinh nghiệm các mô hình doanh nghiệp nhỏ và vừa tiên tiến trong tỉnh, biểu dương các cá nhân và doanh nghiệp làm ăn giỏi, từ đó nhân rộng thành phong trào xây dựng các doanh nghiệp nhỏ và vừa điển hình tiên tiến. + Vấn đề quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa: Chính quyền các cấp thực hiện quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn bằng những biện pháp phù hợp, hiệu quả, không can thiệp vào việc sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát huy quyền tự chủ trong mọi hoạt động. Chấn chỉnh lại việc phân công phân cấp quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng thuận lợi hơn, tốt hơn và không gây khó khăn, cản trở doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển. Thực hiện tốt việc quản lý các doanh nghiệp nhỏ và vừa từ khi thành lập, trong quá trình hoạt động, đến khi chấm dứt hoạt động kinh doanh để giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển đúng hướng, đúng pháp luật; kịp thời tháo gỡ khó khăn và uốn nắn những sai lệch, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển ổn định. Thực hiện tốt việc đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa về các thủ tục hành chính trong việc tổ chức lại, giải thể và phá sản đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thực hiện quy hoạch vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa, vùng nguyên liệu tập trung để tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa hình thành và phát triển. - Chính sách: + Tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho việc thành lập và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa: Xác định phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là mục tiêu chiến lược lâu dài trong phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, các sở ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công tạo môi trường thuận lợi về chính sách, pháp lý để doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn phát triển, đồng thời khuyến khích hợp tác, liên doanh với nhau. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa bình đẳng với doanh nghiệp khác, được Nhà nước tôn trọng và phát huy quyền tự do kinh doanh theo pháp luật, bảo hộ quyền sở hữu tài sản hợp pháp. Doanh nghiệp nhỏ và vừa được Nhà nước tạo điều kiện để phát triển ở cả thành thị và nông thôn; được khuyến khích đầu tư phát triển với quy mô và trình độ thích hợp, khuyến khích phát triển rộng rãi trong các ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm. Thực hiện tốt các luật có liên quan đến thành lập, hoạt động của doanh nghiệp như Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã, Luật Thương mại, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành... gắn với các quy định mang tính hỗ trợ của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển; Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa hình thành và phát triển: trước hết hướng dẫn quy trình, thủ tục thành lập, đăng ký kinh doanh; hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa về các thủ tục hành chính trong việc tổ chức lại đơn vị; giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của doanh nghiệp nhỏ và vừa; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ doanh nghiệp và người lao động trong doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tiếp tục rà soát, xóa bỏ hoặc đề nghị cấp trên cho xỏa bỏ ngay các rào cản trong thủ tục hành chính làm hạn chế việc kinh doanh hợp pháp của doanh nghiệp. Các ngành, các cấp phải thực hiện đúng quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Hợp tác xã và các văn bản hướng dẫn thi hành. Thực hiện việc cấp giấy phép hành nghề, Giấy chứng nhận kinh doanh cho các doanh nghiệp theo đúng quy trình và thủ tục. Thực hiện tốt cơ chế "một cửa" theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Tiếp tục hoàn thiện cơ chế một cửa liên thông trong đăng ký kinh doanh, thuế, khắc dấu; tiếp tục rà soát, cập nhật Quy chế phối hợp liên ngành trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh, ban hành kèm theo Quyết định số 24/2007/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang. Tiếp tục củng cố, nâng chất bộ phận Đăng ký kinh doanh, cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh để phục vụ tốt hơn cho việc tạo lập doanh nghiệp. + Về mặt bằng sản xuất, kinh doanh: Tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội để tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư. Từ nay đến 2010, xây dựng kết cấu hạ tầng trong, ngoài hàng rào các Khu công nghiệp Tân Hương, Khu công nghiệp Long Giang, Vùng công nghiệp Đông Nam huyện Tân Phước và Vùng công nghiệp huyện Gò Công Đông và các Cụm công nghiệp: Tân Mỹ Chánh (TP.Mỹ Tho), Long Hưng (TX Gò Công), Tân Thuận Bình (Chợ Gạo), Tam Hiệp và Song Thuận (huyện Châu Thành) và Cụm công nghiệp An Thạnh 2 (huyện Cái Bè), xem xét phát triển thêm 1-2 cụm công nghiệp; lập và công bố các quy hoạch sử dụng đất để các nhà đầu tư ổn định nơi sản xuất. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả