THÔNG TƯ CỦA LIÊN BỘ TÀI CHÍNH - LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Hướng dẫn việc bổ nhiệm và xếp lương kế toán trưởng, phó kế toán trưởng các xí nghiệp quốc doanh Thi hành Điều lệ kế toán trưởng quốc doanh ban hành kèm theo Nghị định số 26/HĐBT ngày 18/03/1989 của Hội đồng Bộ trưởng, liên bộ Tài chính - Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc bổ nhiệm và xếp lương kế toán trưởng, phó kế toán trưởng các xí nghiệp quốc doanh, công tư hợp doanh như sau: I. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG Chức vụ kế toán trưởng, phó kế toán trưởng được đặt tại các đơn vị kinh doanh (gọi chung là xí nghiệp) sau đây: Các xí nghiệp, xí nghiệp liên hợp, công ty, nông trường, lâm trường, tổng kho và các tổ chức kinh tế tương đương thực hiện hạch toán kinh tế độc lập và hoạt động theo Điều lệ xí nghiệp quốc doanh ban hành kèm theo Nghị định số 50/HĐBT ngày 22/03/1988 của Hội đồng Bộ trưởng. Liên hiệp các xí nghiệp, Tổng công ty (có các đơn vị trực thuộc hạch toán kinh tế độc lập và hạch toán phụ thuộc) và các tổ chức tương đương thực hiện hạch toán kinh tế độc lập hoặc hạch toán kinh tế toàn ngành, hoạt động theo Điều lệ Liên hiệp các xí nghiệp quốc doanh ban hành theo Nghị định số 27/HĐBT ngày 22/03/1989 của Hội đồng Bộ trưởng. Các đơn vị sự nghiệp (như công ty, cục, viện, trung tâm, trạm, trại và các tổ chức tương đương)thực hiện hạch toán kinh tế độc lập theo nguyên tắc tự trang trải toàn bộ chi phí và tự chủ tài chính. II. TIÊU CHUẨN THỦ TỤC BỔ NHIỆM VÀ MIỄN NHIỆM KẾ TOÁN TRƯỞNG, PHÓ KẾ TOÁN TRƯỞNG 1. Tiêu chuẩn kế toán trưởng, phó kế toán trưởng. a) Tiêu chuẩn kế toán trưởng: Cán bộ kế toán được bổ nhiệm giữ chức vụ kế toán trưởng phải
căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ lãnh đaọ của xí nghiệp và tiêu chuẩn quy định cho các chức danh cán bộ kế toán, đồng thời phải đảm bảo các tiêu chuẩn cơ bản quy định tại
Điều 6 của Điều lệ kế toán trưởng xí nghiệp quốc doanh. Cụ thể là:
Về phẩm chất đạo đức:
Phải liêm khiết, trung thực, có ý thức chấp hành và đấu tranh bảo vệ nguyên tắc, chính sách, chế độ kinh tế tài chính và luật pháp Nhà nước;
Về trình độ chuyên môn và năng lực công tác:
Phải có trình độ chuyên môn (văn bằng tốt nghiệp) về nghiệp vụ tài chính, kế toán từ bậc trung học trở lên;
Đã qua lớp bồi dưỡng kế toán trưởng và được cấp giấy chứng nhận do Bộ Tài chính, Bộ chủ quản và các trường đại học kinh tế, tài chính - được các bộ uỷ quyền (đối với kế toán trưởng xí nghiệp Trung ương); và do Sở Tài chính, Sở chủ quản và các trường trung học kinh tế tài chính - được các sở uỷ quyền (đối với kế toán trưởng xí nghiệp địa phương) tổ chức theo qui chế và chương trình thống nhất quy định tại Quyết định số 159/TC-CĐKT ngày 15/09/1989 của Bộ Tài chính.
Có những hiểu biết cần thiết về kinh tế, kỹ thuật và tài chính ngành sản xuất kinh doanh; có năng lực tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra phân tích công tác tài chính, kế toán, thống kê thông tin kinh tế và hạch toán kinh tế. Đã có thời gian cần thiết làm công tác thực tế về kế toán, tài chính (ít nhất là 3 năm nếu tốt nghiệp đại học và 5 năm nếu tốt nghiệp trung học - đối với xí nghiệp điạ phương và 5 năm nếu tốt nghiệp đại học và 8 năm nếu tốt nghiệp trung học - đối với xí nghiệp trung ương )và có đủ năng lực để hoàn thành nhiệm vụ, chức năng theo quy định tại Điều lệ kế toán trưởng xí nghiệp quốc doanh.
Đã qua thời gian làm phó kế toán trưởng 1 năm (đối với xí nghiệp địa phương) và 2 năm (đối với xí nghiệp trung ương) trở lên.
Cán bộ kế toán được bổ nhiệm giữ chức vụ kế toán trưởng Liên hiệp các xí nghiệp, Tổng công ty và các tổ chức tương đương ngoài những tiêu chuẩn quy định tại điểm a,
Mục 1, phần 2 phải có thêm 2 tiêu chẩn sau:
Mục 1, phần 2 hoặc đã bị kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên về khuyết điểm tham ô, xâm phạm tài sản của công hoặc vi phạm chính sách, chế độ quản lý kinh tế tài chính giữ chức vụ kế toán trưởng.
Mục 1, phần 2.
Điều 4 Điều lệ kế toán trưởng xí nghiệp quốc doanh, thủ tục như sau:
Giám đốc xí nghiệp lập hồ sơ đề nghị miễn nhiệm, chuyển công tác hoặc kỷ luật kế toán trưởng gửi cho cơ quan chủ quản cấp trên và cơ quan tài chính cùng cấp. Sau khi đề nghị đó được chấp nhận, hồ sơ được gửi tiếp cho cấp có thẩm quyền bổ nhiệm kế toán trưởng đó xem xét ra quyết định miễn nhiệm, chuyển công tác hoặc thi hành kỷ luật kế toán trưởng.
III. XẾP LƯƠNG KẾ TOÁN TRƯỞNG, PHÓ KẾ TOÁN TRƯỞNG
Kế toán trưởng, phó kế toán trưởng được bổ nhiệm theo đúng quy định tại phần 2 nói trên được xếp lương như sau:
1. Kế toán trưởng.
a) Kế toán trưởng xí nghiệp được xếp lương theo mức lương chức vụ của phó giám đốc xí nghiệp quy định trong khung lương phó giám đốc của hạng xí nghiệp đó (bảng lương từ C1 đến C6 quy định tại Nghị định số 235-HĐBT ngày 18-9-1985 của Hội đồng Bộ trưởng và các bảng lương theo hạng xí nghiệp bổ sung).
Đối với những xí nghiệp không quy định phân hạng hoặc chưa áp dụng bảng lương theo phân hạng xí nghiệp thì theo mối tương quan nội bộ để xếp lương cho kế toán trưởng, nhưng tối đa cũng chỉ bằng mức lương theo chức vụ quy định cho cấp phó giám đốc.
Kế toán trưởng được xếp lương theo quy định này thì không được hưởng phụ cấp trách nhiệm kế toán trưởng theo quy định tại Thông tư số 23-LĐ/TT ngày 20-11-1985 của Bộ Lao động.
b) Việc xếp chuyển lương cho kế toán trưởng như sau:
Nếu mức lương hiện tại của kế toán trưởng thấp hơn hoặc bằng mức lương bậc 1 của phó giám đốc xí nghiệp, thì xếp vào mức lương bậc 1 của khung lương phó giám đốc xí nghiệp đó.
Nếu mức lương hiện tại của kế toán trưởng cao hơn mức lương bậc 1 của phó giám đốc xí nghiệp, thì tuỳ theo tương quan nội bộ để xếp lương cho kế toán trưởng hợp lý theo khung lương của phó giám đốc xí nghiệp theo nguyên tắc xếp lương cán bộ lãnh đạo.
Nếu mức lương hiện tại của kế toán trưởng bằng hoặc cao hơn mức lương bậc cao nhất của phó giám đốc xí nghiệp thì xếp vào mức lương cao nhất của khung lương phó giám đốc xí nghiệp đó và hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung theo hướng dẫn tại Thông tư số 11/LĐ-TT ngày 02/10/1986 của Bộ Lao động.
2. Phó kế toán trưởng.
Phó kế toán trưởng xí nghiệp được xếp lương theo mức lương của cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng phụ cấp trách nhiệm theo Thông tư số 23/LĐ-TT ngày 20/11/1985 của Bộ Lao động. Mức phụ cấp trách nhiệm phó kế toán trưởng bằng 7% mức lương chuyên môn, nghiệp vụ.
3.
Đối với những xí nghiệp thuộc phạm vi áp dụng chức vụ kế toán trưởng, phó kế toán trưởng quy định tại phần 1 trên, mà chưa có đủ điều kiện để bổ nhiệm kế toán trưởng, phó kế toán trưởng theo quy định tại
Mục 1 phần 2 thì những người đương chức kế toán trưởng, trưởng phòng kế toán vẫn áp dụng chế độ lương và phụ cấp trách nhiệm như cũ.