CHỈ THỊ Về việc xây dựng điểm một số nội dung trong khu vục phòng thủ tỉnh, huyện, thị xã từ năm 1999 đến năm 2000

Căn cứ vào quyết tâm tác chiến phòng thủ cơ bản của tỉnh, kế hoạch tổng thể về kết hợp quốc phòng với phát triển kinh tế và chiến lược phát triển kinh tế v ă n hoá xã hội c ủ a t ỉ nh đến năm 2000, 2010. Thực hiện kế hoạch xây dựng

căn cứ hậu phương, căn cứ chiến đấu, khu vực phòng thủ đặc biệt, khu vực phòng thủ then chốt đã được UBND t ỉ nh phê chuẩn ngày 20 tháng 8 năm 1998 và Tư lệnh quân khu phê chuẩn ngày 11/01/1999. Thực hiện nghị quyết số 12/CT-TU ngày 28/12/1998 v ề lãnh đạo nhiệm vụ quân sự quốc phòng năm 1999 của Tỉnh ủ y Lào cai. Để tiếp tục thực hiện thắng lợi, nghị quyết 02 của ụô chính tri, chỉ thị 56/CT ngày 11/3/1989, chỉ thị 245/CT ngày 02/7/87 của HĐBT (nay là chính phủ) và các chủ trương chính sách của Đảng, nhà nước, qu â n đội về nhi ệ m vụ xây dựng tỉnh (thành phố) thành khu vực phòng thủ vững chắc để bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn cách mạng mới; UBND t ỉ nh yêu cầu giám đốc các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huy ệ n, thị làm tốt mội số công việc sau: 1. Triển khai thực hiên kế hoạch xây dựng căn cứ hậu phương, căn cứ chiến đấu, khu vực phòng thủ đặc biệt, khu vực phòng thủ then chốt trong khu vực phòng thủ c ủ a tỉnh Lào Cai từ 1999 đến 2000 theo kế hoạch đã được Ch ủ tịch UBND tỉnh và Tư lệnh quân khu 2 phê duyệt. 2. Giao cho Sở Kế hoạch Đầu tư, BCHQS tỉnh căn cứ vào kế hoạch đã được chủ tịch tỉnh và Tư lệnh quân khu phê duyệt lập thành kế hoạch từng năm của UBND t ỉ nh; Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hi ệ n có hiệu quả. 3. C ă n cứ vào kế hoạch hàng năm c ủ a tỉnh, c ă n cứ vào kế hoạch tổng thể về chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đến năm 2010, giám đ ốc các sở, ban, ngành, thủ trưởng các cơ quan và chủ tịch UBND các huyện, thị lập thành kế hoạch của đơn vị mình theo chức n ă ng, nhiệm vụ và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt kế hoạch đã đ ề ra. 4. Quá trình tổ chức, chỉ đạo tiến hành triển khai thực hi ệ n kế hoạch này cần thấu suốt tư tường chỉ đạo là: Quán triệt nghiêm túc và v ậ n dụng đú ng đ ắ n, sáng tạo đường lối, quan điểm, tư tưởng của Đảng vào tình hình cụ thể của địa phương. Gắn kết chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế, quốc phòng với an ninh, giữa nhiệm vụ đấu tranh chống "diễn biến hoà bình - bạo loạn lật đổ" với nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia và chống chiến tranh xâm lược. Trên cơ sở kế hoạch tác chiến phòng thủ cơ bản của quân khu, của tỉnh, huyện, thị để chỉ đạo xây dựng đ iểm, bảo đảm đ ủ đi ề u kiện và các yếu tố cần thiết đ ể đáp ứng được với yêu cầu nhi ệ m vụ xây dựng và bảo vệ địa phương, bảo v ệ địa bàn của tỉnh, huyện, thị góp phần bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam XHCN trong mọi tình huống, cả trước m ắ t và lâu dài. Tổ chức chuẩn bị nội dung chỉ đạo và triển khai xây dựng phải cụ thể, thống nhất trên nguyên tắc: Đ ặ t dưới sự lãnh đạo, ch ỉ đạo thường xuyên của cấp uỷ, sự điều hành của chính quy ề n, nâng cao ch ấ t lượng vai trò làm tham mưu tổ chức thực hiện của các sở, ban ngành của địa phương, l ấ y cơ quan quân sự làm trung tâm hiệp đồng. Xây dựng căn cứ h ậ u phương, căn cứ chiến đấu, khu vực phòng thủ đ ặ c biệt, khu vực phòng thủ then chốt của tỉnh, huy ệ n, thị là vấn đề cấp thiết và mấu chốt cơ bản của khu vực phòng thủ t ỉ nh, do vậy phải ư u tiên đầu tư cả trước mắt và lâu dài, phải thường xuyên xây dựng, c ủ ng cố cơ sở chính trị trong sạch vững mạnh, thế trận lòng dân ngày càng vững chắc, coi đây là yếu tố cơ bản, đầu tiên cả trước mắt cũng như lâu dài. Quá trình thực hiện phải có quyết tâm cao, với tinh thần tự lực, tự cường, kiên trì, sáng tạo, xây dựng thành công kế hoạch xây dựng

Căn cứ h ậ u phương, căn cứ chiến đấu, khu vực phòng thủ đặc biệt, khu vực phòng thủ then chốt của tỉnh, huyện, thị. Kịp thời rút ra những bài học kinh nghiệm, trên cơ s ở đó nhân r ộ ng trong khu vực phòng thủ trên địa bàn toàn tỉnh. Quá trình th ự c hi ệ n chỉ thị này căn cứ vào nguồn ngân sách được phân bổ theo kế hoạch hàng năm, kế hoạch ng ắ n hạn, trung hạn và dài hạn để ưu tiên đầu tư trên tất cả các lĩnh vực vào nơi tỉnh, huyện đã xác định là căn cứ hậu phương, c ă n cứ chiến đấu, khu vực phòng thủ dặc biệt, khu vực phòng thủ then chốt g ắ n chặt việc xây dựng này với việc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội như: xoá đói giảm nghèo, phổ cập giáo dục tiểu học, chống mù chữ v.v... Có như vậy mới từng bước xây dựng được khu vực phồng thủ cùa tỉnh vững mạnh, đáp ứng với yêu cầu bảo vệ địa phương, bảo v ệ tổ quốc Việt Nam XHCN. 5. Trong tháng 3 năm 1999 Bộ chỉ huy quân sự t ỉ nh cần phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư và các ban ngành liên quan tham mưu cho Ủ y ban t ỉ nh xây dựng kế hoạch căn cứ hậu phương, căn cứ chiến đấu, khu vực phòng thủ đặc biệt của tỉnh, đồng thời giúp các s ở , ban, ngành và UBND các huyện, thị xã xây dựng kế hoạch này chậm nh ất tháng 4 năm 1999 phải hoàn thành. Nhận được chỉ thị này giám đốc các sở, ban, ngành, thủ trưởng các cơ quan, Chủ tịch UBND các huy ệ n, thị xã c ầ n quán triệt, tổ chức triển khai thực hi ệ n. UBND t ỉ nh sẽ tiến hành sơ kết vào quý 3 nam 2000, trên cơ sở đó sẽ bổ xung kế hoạch hàng năm cho phù hợp.