CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH LÀO CAI Về việc tăng cường công tác quản lý thuế giá trị gia tăng Qua hơn 3 năm thực hiện Luật thuế Giá trị gia tăng (GTGT) đã phát huy tác dụng tích cực góp phần tăng thu ngân sách, đáp ứng yêu cầu quản lý và thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển đúng hướng. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện cũng bộc lộ một số quy định chưa chặt chẽ để một số tổ chức, cá nhân lợi dụng chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước. Nhằm phát huy tính tích cực của Luật thuế và ngăn chặn kịp thòi các hành vi gian lận trong khấu trừ, hoàn thuế GTGT. Vừa qua Chính phủ đã ban hành Nghị định 76/2002/NĐ-CP ngày 13/9/2002 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 79/2000/NĐ-CP ngày 29/12/2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hanh Luật thuế GTGT và Chỉ thị số 19/2002/CT-TTg ngày 13/9/2002 về việc tăng cường công tác quản lý thuế GTGT. Để thực hiện nghiêm chỉnh Chỉ thị của của Thủ tướng Chính phủ, các văn bản pháp luật của Nhà nước về thuế GTGT, UBND tỉnh yêu cầu: 1. Sở Kế hoạch và Đầu tư phải kiểm tra và chấn chỉnh ngay việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhằm phát hiện kịp thời, ngăn chặn tình trạng thành lập doanh nghiệp để chiếm đoạt tài sản của Nhà nước, buôn bán hóa đơn. - Tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế và các cơ quan có liên quan để có biện pháp quản lý, kiểm tra chặt chẽ hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp

sau khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, bảo đảm các doanh nghiệp hoạt động đúng theo giấy phép đã được cấp, và đăng ký nộp thuế đầy đủ, đúng Luật. 2. Cục thuế tỉnh phối hợp vói Sở Kế hoạch Đầu tư để rà soát bảo đảm các doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải đăng ký, kê khai nộp thuế đầy đủ, đúng quy định của Luật thuế. - Thông báo và tổ chức tập huấn các nội dung sửa đổi bổ sung mới về thuế GTGT, quản lý hóa đơn chứng từ cho cán bộ thuế, các doanh nghiệp và các đối tượng nộp thuê trên địa bàn tỉnh biết để thực hiện đúng từ 01/10/2002. - Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc bán hóa đơn cho các cơ sở kinh doanh, đảm bảo cơ sở có hoạt động sản xuất kinh doanh mới được mua hóa đơn, kiểm tra việc sử dụng hóa đơn, đối chiếu, xác minh hóa đơn, xử lý kịp thời nghiêm minh các trường hợp mua bán hóa đơn bất hợp pháp. Đối với các cơ sở không nộp tờ khai thuế đầy đủ, kịp thời hoặc có tờ khai thuế nhưng không phát sinh doanh số thì phải kiểm tra kịp thời nếu thực tế không kinh doanh thì có thể tạm ngừng việc bán hóa đơn. - Tăng cường đào tạo, giáo dục cán bộ thuế về chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức để thực hiện tốt công tác quản lý thuế, tăng cường kiểm tra nội bộ, xử lý nghiêm minh các trường hợp thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc tiêu cực thông đồng tiếp tay cho đối tượng nộp thuế để gian lận tiền thuế của Nhà nước. 3. Cục Hải quan phải quản lý chặt chẽ mọi hoạt động xuất nhập khẩu thực hiện nghiêm chỉnh Luật Hải quan và Luật thuế GTGT đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân có hàng hoa xuất nhập khẩu qua biên giới. 4. Các cơ quan nội chính tỉnh có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế trong việc điều tra, xác minh, truy tố,

xét xử kịp thời nghiêm minh các vụ gian lận về thuế để răn đe, ngăn chặn các hành vi vi phạm, đẩy mạnh công tác kiểm tra kiểm soát chống buôn lậu qua đường biên. 5. Các Ngân hàng thương mại có biện pháp mở rộng thanh toán qua tài khoản mở tại Ngân hàng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thuận lợi trong việc mở tài khoản, thanh toán qua Ngân hàng, nhất là đối với hàng xuất khẩu. Thực hiện nghiêm túc các lệnh thu, lệnh phạt về thuế của cơ quan Thuế. 6. Các cơ quan thông tin đại chúng: Báo Lào Cai, Đài PTTH tỉnh, Đài TTTH các huyện, thị xã đẩy mạnh tuyên truyền về thuế GTGT, phổ biến rộng rãi Chỉ thị này để các cơ quan đoàn thể, nhân dân và các đối tượng nộp thuế hiểu rõ và thực hiện tốt Luật thuế GTGT. Biểu đương kịp thời các điển hình thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, đồng thời lên án các hành vi, đối tượng gian lận thuế. Trên đây là một số nội dung cần làm ngay để thực hiện tốt chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, yêu cầu Cục trưởng Cục thuế, Thủ trưởng các ngành có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ của ngành nghiêm túc tổ chức thực hiện.