CHỈ THỊ Về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2007 tỉnh Lào Cai Năm 2007 là năm bản lề có tính đột phá trong việc thực hiện kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, việc duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao là nhiệm vụ quan trọng để đảm bảo mục tiêu tăng trưởng cao và bền vững đã đề ra cho cả giai đoạn. UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các doanh nghiệp nhà nước quán triệt và triển khai tốt những nội dung chủ yếu dưới đây trong việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2007 của đơn vị: I. TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO 1. Kế hoạch năm 2007 cần tiếp tục gắn chặt với chủ trương xuyên suốt mà Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã xác định, đó là: Tập trung phát triển vùng cao, vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; huy động mọi nguồn lực để xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống cho nhân dân, bảo vệ môi trường sinh thái, tạo nền tảng để phát triển bền vững; khai thác có hiệu quả các tiềm năng, lợi thế về kinh tế cửa khẩu, công nghiệp, du lịch và dịch vụ để chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế và đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng. 2. Kế hoạch năm 2007 phải phù hợp với nội dung, yêu cầu và phải bao gồm đầy đủ các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIII được cụ thể bàng 7 chương trình trọng tâm với 29 đề án và Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các huyện, thành phố và mục tiêu các đề án, dự án của các huyện, thành phố. 3. Năm 2007 là năm đầu tiên của thời kỳ ổn định ngân sách mới (2007-2010), dự kiến định mức phân bổ ngân sách từ Trung ương cho các địa phương không tăng so với định mức phân bổ ngân sách năm 2006. Trong khi chờ Chính phủ thông qua định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước giai đoạn 2007 - 2010; các cấp, các ngành chủ động nghiên cứu, xây dựng kế hoạch theo định mức phân bổ thời kỳ ổn định ngân sách 2004-2006. 4. Kế hoạch năm 2007 và các năm tiếp theo sẽ được đổi mới về phương pháp xây dựng theo hướng có sự tham gia của tất cả các cấp, các ngành và cộng đồng đo đó yêu cầu các cấp, các ngành được lựa chọn làm điểm phối hợp chặt chẽ để triển khai thực hiện đảm bảo phù hợp với điều kiện địa phương và yêu cầu của Trung ương. 5.