CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 -2010 tỉnh Lào Cai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010 có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 mà Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã đề ra và đáp ứng đòi hỏi của tình hình mới. Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai yêu cầu các cấp, các ngành nghiên cứu, quán triệt và triển khai tốt những nội dung chủ yếu dưới đây vào việc xây dựng kế hoạch 5 năm 2006-2010 của đơn vị mình: I. YÊU CẦU ĐỐI VỚI KẾ HOẠCH 5 NĂM 2006 - 2010 - Kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 cần tiếp tục gắn chặt với chủ trương xuyên suốt mà Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã xác định, đó là: ưu tiên đầu tư để giải quyết khó khăn và tập trung phát triển vùng cao, vùng nông thôn, vùng dân tộc nhằm ổn định sản xuất, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; khai thác các lợi thế để tạo bước đột phá trong phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu cho ngân sách; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tại chỗ nhằm từng bước đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. - Kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 cần cụ thể hóa đầy đủ các mục tiêu thể hiện một cách toàn diện mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng và đầy đủ các thành phần trên địa bàn. Ngoài các chỉ tiêu đã xây dựng trong các kế hoạch trước đây cần nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung các chỉ tiêu theo hướng thu hẹp chỉ tiêu số lượng, mở rộng các chỉ tiêu chất lượng phản ánh được chất lượng sản xuất kinh doanh và chất lượng cuộc sống, phát triển con người và tiến bộ xã hội. - Kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 phải bám sát nội dung, yêu cầu của Nghị quyết số 37 - NQ/TW ngày 01/7/2004 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2010; Chỉ thị số 33/2004/CT-TTg ngày 23/9/2004 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 -2010 và Quyết định số 330/2004/QĐ-UB ngày 15/6/2004 của UBND tỉnh Lào Cai về chiến lược phát triển toàn diện cho tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo tỉnh Lào Cai giai đoạn 2004 - 2010. - Các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương
căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương mình; các sở, ban, ngành
căn cứ vào từng lĩnh vực chuyên ngành do mình phụ trách cần nhận định đánh giá những thuận lợi, khó khăn; đánh giá thực lực của từng địa phương, từng lĩnh vực cụ thể để nghiên cứu, tính toán xây dựng hệ thống các chỉ tiêu đảm bảo mục tiêu đưa ra không quá cao, thể hiện được tính khả thi, phù hợp với nguồn lực và điều kiện thực tế của từng địa phương, từng ngành, từng lĩnh vực. II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH 5 NĂM 2006 - 2010. 1. Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch 5 năm 2001 - 2005 - Trên cơ sở tình hình thực hiện kế hoạch 3 năm 2001 - 2003, ước thực hiện kế hoạch 2004 và dự kiến kế hoạch năm 2005, UBND các huyện, thị xã, các sở, ban, ngành, đoàn thể đánh giá việc thực hiện các mục tiêu của kế hoạch 5 năm 2001 - 2005 trên tất cả các mặt phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, xóa đói giảm nghèo..., đặc biệt so sánh với những mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, mục tiêu theo nội dung 7 chương trình trọng tâm toàn khóa với 29 đề án, nghị quyết chuyên đề và 7 chương trình trọng tâm hướng về cơ sở đã đề ra. - Khi phân tích, đánh giá tình hình thực hiện, ngoài những kết quả đạt được, cần phải nghiêm túc đánh giá những mặt tồn tại, yếu kém, khó khăn; xác định rõ nguyên nhân chủ quan và khách quan đối với cả những mặt đã làm được và chưa làm được; chỉ rõ trách nhiệm của từng ngành, từng cấp để từ đó rút ra những bài học cho việc xác định mục tiêu và biện pháp cụ thể của kế hoạch 5 năm 2006 - 2010. 2. Xây dựng kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 2.1.
Mục tiêu và nhiệm vụ chủ yếu
Mục tiêu chủ yếu