ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 26/2012/QĐ-UBND Điện Biên, ngày 14 tháng 11 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CỤ THỂ CÁC CHÍNH SÁCH THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 78/2008/QĐ-TTG NGÀY 10/6/2008 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐẾN NĂM 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân số 31/2004/QH11 ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Chương trình bố trí dân cư các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, xung yếu và rất xung yếu của rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2015;
Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Ban hành hướng dẫn cụ thể các chính sách thực hiện
Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 78/2008/QĐ-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách thực hiện
Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 570/QĐ-TTg ngày 17/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch bố trí ổn định dân cư các xã biên giới Việt - Trung giai đoạn 2012 - 2017, cụ thể như sau:
Chương trình bố trí dân cư.
Điều 1, Quyết định số 570/QĐ-TTg ngày 17/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ, như sau:
a) Hộ gia đình di chuyển đến thôn, bản sát biên giới là 50 triệu đồng/hộ, để chi cho các khoản sau:
Hỗ trợ di chuyển, mua nguyên, vật liệu dựng lại nhà mới: 45.000.000 đồng;
Hỗ trợ tiền mua gạo trong thời gian 6 tháng để hoàn thành việc di chuyển đến nơi ở mới và ổn định đời sống 3.000.000 đồng;
Hỗ trợ tiền mua giống cây, con, dụng cụ sản xuất, phân bón: 2.000.000 đồng.
b) Hộ gia đình di chuyển đến thôn, bản khác (không sát biên giới), trong xã biên giới, cùng huyện là 20.000.000 đồng/hộ, gồm:
Hỗ trợ di chuyển, mua nguyên, vật liệu dựng lại nhà mới: 15.000.000 đồng;
Hỗ trợ tiền mua gạo trong thời gian 6 tháng để hoàn thành việc di chuyển đến nơi ở mới và ổn định đời sống 3.000.000 đồng;
Hỗ trợ tiền mua giống cây, con, dụng cụ sản xuất, phân bón: 2.000.000 đồng.
c) Hộ gia đình di chuyển từ huyện khác đến thôn, bản khác (không sát biên giới), thuộc xã biên giới thì hỗ trợ 20.000.000 đồng/hộ, gồm:
Hỗ trợ nơi đi: 5.000.000 đồng/hộ (di chuyển người, hành lý);
Hỗ trợ nơi đến: 16.000.000 đồng/hộ, để chi cho các khoản sau:
+ Hỗ trợ mua nguyên, vật liệu dựng lại nhà mới: 10.000.000 đồng;
+ Hỗ trợ tiền mua gạo trong thời gian 6 tháng để hoàn thành việc di chuyển đến nơi ở mới và ổn định đời sống 3.000.000 đồng;
+ Hỗ trợ tiền mua giống cây, con, dụng cụ sản xuất, phân bón: 2.000.000 đồng.
5. Hộ gia đình được bố trí, ổn định ở các xã biên giới đất liền Việt Nam - Lào, mức hỗ trợ áp dụng theo Quyết định số 160/2007/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ là 20 triệu đồng/hộ, trong đó:
a) Hộ gia đình di chuyển trong nội vùng dự án đến thôn, bản giáp biên giới là 20 triệu đồng/hộ, để chi cho các khoản sau:
Hỗ trợ di chuyển, mua nguyên, vật liệu dựng lại nhà mới: 15.000.000 đồng;
Hỗ trợ tiền mua gạo trong thời gian 6 tháng để hoàn thành việc di chuyển đến nơi ở mới và ổn định đời sống 3.000.000 đồng;
Hỗ trợ tiền mua giống cây, con, dụng cụ sản xuất, phân bón: 2.000.000 đồng.
b) Hộ gia đình di chuyển từ khác huyện đến xã biên giới thì hỗ trợ 20.000.000 đồng/hộ, gồm:
Hỗ trợ nơi đi: 4.000.000 đồng/hộ (di chuyển người, hành lý).
Hỗ trợ nơi đến: 16.000.000 đồng/hộ, để chi cho các khoản sau:
+ Hỗ trợ mua nguyên, vật liệu dựng lại nhà mới: 11.000.000 đồng;
+ Hỗ trợ tiền mua gạo trong thời gian 6 tháng để hoàn thành việc di chuyển đến nơi ở mới và ổn định đời sống 3.000.000 đồng;
+ Hỗ trợ tiền mua giống cây, con, dụng cụ sản xuất, phân bón: 2.000.000 đồng.
Mục hỗ trợ tiền mua giống cây, con, dụng cụ sản xuất, phân bón trong Quyết định này, giao cho UBND cấp huyện chỉ đạo chính quyền, các đoàn thể cơ sở ở điểm bố trí sắp xếp ổn định dân cư và các hộ di chuyển tới, căn cứ vào tình hình thực tế xây dựng phương án và quy định cụ thể để tổ chức thực hiện, nhằm mục tiêu người dân triển khai ngay được phương án canh tác phù hợp để tổ chức sản xuất, sớm ổn định đời sống.
Mục I
Điều 1 Quyết định này thì được hỗ trợ là 30 triệu đồng/hộ để thực hiện các việc: điều chỉnh đất ở, đất sản xuất để giao cho các hộ mới đến (khai hoang, bồi thường theo quy định khi thu hồi đất của tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất); xây dựng mới hoặc nâng cấp một số công trình hạ tầng thiết yếu như: lớp học, trạm xá, thủy lợi nội đồng, đường dân sinh, công trình cấp nước công cộng. Riêng các xã biên giới Việt - Trung nhận dân đến ở xen ghép ở thôn, bản sát biên giới được hỗ trợ là 80 triệu đồng/hộ (theo quy định tại Điểm a, Khoản 4,
Điều 1, Quyết định số 570/QĐ-TTg) Các hạng mục công trình được lựa chọn để nâng cấp hoặc đầu tư mới do Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định theo thứ tự ưu tiên và phù hợp với thực tế của địa phương trên cơ sở có sự tham gia của cộng đồng dân cư sở tại.
IV. Một số chính sách khác
1. Ngân sách Nhà nước hỗ trợ đào tạo nghề cho các lao động thuộc hộ gia đình được bố trí, sắp xếp đến vùng dự án bố trí dân cư nhưng không đảm bảo quỹ đất sản xuất nông nghiệp để ổn định đời sống theo chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn ban hành tại Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ.
Những hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn di chuyển đến vùng quy hoạch bố trí dân cư được vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội để phát triển sản xuất theo Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ; những hộ nghèo được hưởng chính sách theo các quy định hiện hành.
2. Chi phí quản lý chung cho công tác bố trí dân cư của các cơ quan tổ chức thực hiện cấp tỉnh, huyện, xã hàng năm do ngân sách địa phương cấp để thực hiện (chi phí cho nghiệm thu khai hoang; tuyên truyền, vận động nhân dân đến nơi ở mới, tập huấn, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, thẩm tra địa bàn, in ấn tài liệu, hồ sơ, biểu mẫu theo quy trình di chuyển dân, làm ngoài giờ theo chế độ hiện hành, tổ chức cấp phát tiền hỗ trợ cho dân, kiểm tra kết quả thực hiện, chi phí rủi ro (nếu có), cụ thể như sau:
a) Áp dụng đối với khai hoang đất sản xuất (thực hiện theo hồ sơ nghiệm thu thực tế), trong đó:
Khai hoang xây dựng đồng ruộng 5,5%/1 ha (385.000 đồng/ha), được phân bổ như sau:
+ Chi cục Phát triển nông thôn tỉnh 1% = 70.000 đồng/ha;
+ Phòng Nông nghiệp và PTNT cấp huyện 3,5% = 245.000 đồng/ha;
+ Ủy ban nhân dân xã 1% = 70.000 đồng/ha.
Khai hoang tạo nương cố định 5,5%/1 ha (220.000đồng/ha), được phân bổ như sau:
+ Chi cục Phát triển nông thôn 1% = 40.000 đồng/ha;
+ Phòng Nông nghiệp và PTNT cấp huyện 3,5% = 140.000 đồng/ha;
+ Ủy ban nhân dân xã 1% = 40.000 đồng/ha.
b) Áp dụng cho các Điểm 2, 3, 4, 5, 6, Khoản II,
Điều 1 của Quyết định này là 300.000 đồng/hộ (cấp theo khối lượng thực tế di chuyển dân hàng năm), được phân bổ như sau:
Chi cục Phát triển nông thôn: 140.000 đồng/hộ;
Phòng Nông nghiệp và PTNT cấp huyện: 140.000 đồng/hộ;
Ủy ban nhân dân xã: 20.000 đồng/hộ.
V. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cơ quan thường trực
Chương trình bố trí dân cư)
Mục I
Điều 1 của Quyết định này để điều chỉnh quy hoạch, khái toán tổng mức hỗ trợ đầu tư bố trí sắp xếp dân cư đến năm 2015 trình UBND tỉnh phê duyệt trong quý IV năm 2012 làm cơ sở xây dựng kế hoạch bố trí dân cư hàng năm để triển khai thực hiện theo quy định hiện hành.
Hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực hiện bố trí dân cư theo kế hoạch hàng năm để thực hiện mục tiêu của
Chương trình;
Chương trình bố trí dân cư của các địa phương đảm bảo đúng mục tiêu, đúng chế độ, chính sách hiện hành.
Chương trình bố trí dân cư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo kế hoạch hàng năm.
Chương trình bố trí dân cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Chương trình bố trí dân cư theo kế hoạch hàng năm;
Chương trình bố trí dân cư.
Chương trình bố trí dân cư đến năm 2015 và kế hoạch, dự toán chi tiết cho từng năm của địa phương, lập báo cáo gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Sở liên quan tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt trong quý IV năm 2012.
Chương trình bố trí dân cư và các quy định hiện hành có liên quan.
Chương trình bố trí dân cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 2
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 79/QĐ-UBND ngày 23/01/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc hướng dẫn cụ thể thực hiện
Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 78/2008/QĐ-TTg ngày 10/6/2008 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2006-2010, định hướng đến 2015.
Điều 3
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch đầu tư, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị, thành phố; Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Giàng Thị Hoa