HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 305/2013/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Điện Biên, ngày 15 háng 7 năm 2013 NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2013 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA XIII, KỲ HỌP THỬ TÁM
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị quyết số 229/2012/NQ-HĐND, ngày 08 tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2013;
Sau khi xem xét Báo cáo số 161/BC- UBND ngày 27/6/2013 của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh 6 tháng đầu năm; mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013; Báo cáo thẩm tra số: 90/BC-HĐND, ngày 8/7/2013 của Thường trực hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
Nhất trí với nội dung đánh giá về tình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội , đảm bảo quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm; mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2013 do Ủy ban nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp, Hội đông nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:
I. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm 2013
Năm 2013 trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư từ ngân sách của tỉnh tiếp tục phải cắt giảm, yêu cầu giải quyết nợ đọng tồn tại trong lĩnh vực XDCB khá nặng nề, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh có xu hướng giảm trong khi Chính phủ tiếp tục đặt mục tiêu ưu tiên là kiềm chế lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô gắn với tái cơ cấu nền kinh tế nên đã ảnh hưởng lớn đến tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.Tuy nhiên, với sư nỗ lực cố gắng của Đảng bộ, các cấp, các ngành và nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh cùng với việc tăng cường chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các mục tiêu nhiệm vụ chỉ đạo điều hành từ đầu năm nên các mặt kinh tế - xã hội trên địa bàn vẫn được duy trì ổn định và có bước phát triển, quốc phòng - an ninh được giữ vững, cụ thể:
1. Trên lĩnh vực kinh tế
Dự ước tổng sản phẩm (GDP) 6 tháng đầu năm 201 ước tăng 7,58% so với cùng kì năm 2012 (kế hoạch đề ra tăng 9,72%), trong đó khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,65%, khu vực công nghiệp – xây dựng tăng 8,58%; khu vực dịch vụ tăng 9,19%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng xác định: Khu nông, lâm nghiệp thủy sản chixacs,38%, giảm 2,56% so với cùng kì năm trước, khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm 31,37%, giảm 0,92% so với cùng kỳ năm trước; khu vực dịch vụ chiếm 39,25%, tăng 1,64% so với cùng kỳ năm trước.
Sản xuất nông, lâm nghiệp được duy trì và có bước phát triển khá. Tổng sản lượng lương thực ước đạt 115.204,6 tấn, tăng 2,1% so với cùng kỳ năm trước và đạt 48,94% kế hoạch cả năm. Nhiệm vụ phát triển mở rộng diện tích các loại cây công nghiệp dài ngày theo quy hoạch được tích cực chuẩn bị, công tác phòng chống dịch bệnh đàn gia súc được tăng cường, công tác bảo vệ và phát triển rừng tiếp tục được sự quan tâm của nhiều thành phần kinh tế.
Sản xuất công nghiệp duy trì được nhịp độ tăng trưởng, dự ước giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm đạt 375,99 tỷ đồng (theo giá 1994) đạt 46,26% kế hoạch, tăng 6,44% so với cùng kỳ năm trước. Một số sản phẩm chủ yếu ngành công nghiệp tăng cao so với cùng kỳ năm trước như: Điện sản xuất, xi măng…
Thu ngân sách đạt khá, dự ước 6 tháng đầu năm đạt 3.389 tỷ đồng , đạt 53,31% dự toán năm 2014, tăng 8,74% so với cùng kỳ năm 2013; trong đó thu nội địa ước đạt 321 tỷ đồng, đạt 56,3% dự toán, tăng 32,34% so với cùng kỳ năm 2013. Tổng chi ngân sách địa phương 2.851 tỷ đồng, đạt 44,85% kế hoạch giao, tăng 13,16% so với cùng kỳ năm 2013.
Tình hình giá cả và lưu thông hàng hóa và dịch vụ thương mại trên thị trường 6 tháng đầu năm 2013 tương đối ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu của người dân trên địa bàn. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội 6 tháng đầu năm 2013 ước đạt 2.994,04 tỷ đồng, tăng 11,12% so với cùng kỳ năm trước, đạt 50.75% kế hoạch.
Hoạt động xuất nhập khẩu có nhiều cố gắng; Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 7,59 triệu USD, tăng 22,53% so với cùng kỳ năm trước, đạt 47,41% kế hoạch năm; nhập khẩu ước đạt 4,6 triệu USD, tăng 29,86% so với cùng kỳ năm trước.
Tổng thu ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm ước đạt 3.077 tỷ 095 triệu đồng, đạt 53,63 dự toán năm, tăng 0,25% so với cùng kỳ năm 2012; trong đó thu trên địa bàn đạt 383 tỷ 500 triệu đồng, đạt 51,62% dự toán giao đầu năm, tăng 21,75% so với cùng kỳ năm 2012. Tổng chi ngân sách địa phương đạt 2.519 tỷ 548 triệu đồng, đạt 43,91% dự toán; trong đó chi đầu tư phát triển ước đạt 132 tỷ 400 triệu đồng.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn trong việc huy động nguồn lực và giải ngân vốn đầu tư từ Ngân sách nhà nước, song tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội ước thực hiện đạt mức 2.500 tỷ đồng, đạt 49,7% kế hoạch, tương đương cùng kỳ năm 2012. Công tác quản lý vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước tiếp tục được tăng cường.
2. Lĩnh vực văn hóa – xã hội
Các chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo, chính sách an sinh xã hội, giải quyết việc làm được tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc đúng đối tượng và có kết quả khả quan. Công tác cai nghiện và phòng chống lây nhiễm HIV-AIDS đã từng bước phát huy hiệu quả.
Tích cực thực hiện các hoạt động phòng chống dịch bệnh ở người, không để xảy ra dịch bệnh lớn. Thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh và điều trị tại các cơ sở khám chữa bệnh. Công tác truyền thông về Dân số - Kế hoạch hóa gia đình được chú trọng. Công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em được quan tâm, có nhiều hoạt động thiết thực hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.
Mạng lưới trường lớp tiếp tục phát triển mở rộng theo quy hoạch, cơ sở vật chất được tăng cường; chất lượng giáo dục và đào tạo có tiến bộ. Kết quả thi tốt nghiệp Trung học phổ thông năm học 2012 – 2013, đạt 94,19% giảm 3,25% so với năm học 2011 – 2012; tỷ lệ tốt nghiệp giáo dục thường xuyên đạt 63,47% giảm 23,53% so với năm học trước. Hoạt động đào tạo, liên kết đào tạo được tăng cường đáp ứng nhu cầu đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn.
Các hoạt động văn hóa, thể thao, phát thanh truyền hình được duy trì và phát triển với nhiều hình thức đa dạng, phong phú tập trung vào các ngày lễ lớn góp phần cải thiện đời sống tinh thần cho nhân dân và tuyên truyền phổ biến đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước.
3. Cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, thanh tra và phòng chống tham nhũng được quan tâm tổ chức triển khai thực hiện
Chương trình cải cách thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện từ cấp tỉnh đến cơ sở. Thực hiện tốt công tác ban hành, kiểm tra, rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân.
Chương trình mục tiêu quốc gia và dự án sử dụng vốn Trái phiếu Chính phủ.
Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2015.
Chương trình giảm nghèo nhanh và bên vững theo Nghị quyết 30a.
Chương trình xây dựng nông thôn mới.
Điều 2
Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2013 đã được Hội đồng nhân tỉnh thông qua.
Điều 3
Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thường xuyên giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Điều 4
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được HĐND tỉnh thông qua.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên khóa XIII, kỳ họp thứ tám thông qua ngày 12 tháng 7 năm 2013./.
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Thanh Tùng