THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện

Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh.
1. Thông tư liên tịch này áp dụng đối với các Bộ, cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là các địa phương) được giao nhiệm vụ, kinh phí từ

Nguồn vốn thực hiện

Nội dung chi, mức chi của dự án: “Trang bị phương tiện chiến đấu và giám định ma tuý của lực lượng Công an nhân dân”; dự án “Trang bị phương tiện, nâng cao năng lực phòng, chống tội phạm về ma tuý của lực lượng chuyên trách phòng, chống ma tuý thuộc Bộ đội Biên phòng và Cảnh sát biển - Bộ Quốc phòng”; dự án “Tăng cường năng lực đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý của lực lượng Hải quan” thực hiện như sau:
1. Đối với những nội dung chi sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển thực hiện theo các chế độ, quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý, sử dụng vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn Ngân sách nhà nước.
2. Đối với dự án “Tăng cường năng lực đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý của lực lượng Hải quan”, nội dung chi hỗ trợ nâng cao năng lực cho lực lượng chuyên trách, phòng, chống ma tuý của lực lượng Hải quan có sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp: Căn cứ từng nội dung chi của dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt để áp dụng mức chi theo các quy định tại Thông tư liên tịch này.
3. Đối với những dự án có sử dụng nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác. Nội dung chi, mức chi thực hiện theo quy định của nhà tài trợ tại các thỏa thuận tài trợ, hoặc thực hiện theo mức chi do đại diện nhà tài trợ, Bộ Tài chính, cơ quan chủ quản dự án quy định.
Trường hợp nhà tài trợ, đại diện nhà tài trợ, Bộ Tài chính không quy định nội dung chi, mức chi thì áp dụng theo các quy định tại Thông tư liên tịch này.

Nội dung, mức chi của dự án “Xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma tuý”:
1. Chi tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ tham gia công tác phòng, chống ma tuý tại xã, phường, thị trấn: Nội dung, mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí từ Ngân sách Nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
2. Chi giáo dục, tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, nâng cao nhận thức trong phòng, chống ma tuý; tổ chức các chiến dịch tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước về phòng, chống ma tuý, vận động nhân dân không trồng cây có chứa chất ma tuý trên các phương tiện thông tin đại chúng (các báo, đài phát thanh, đài truyền hình) và các hình thức tuyên truyền khác: Nội dung, mức chi thực hiện theo các quy định tại Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.
3. Chi hỗ trợ hoạt động truyền thông, tuyên truyền cấp xã, phường, thị trấn gồm: Chi hỗ trợ biên tập, in, phát tài liệu tuyên truyền, thông tin truyền thông, về phòng, chống ma túy, mức chi biên tập, tối đa: 75.000 đồng/trang 350 từ; chi bồi dưỡng phát thanh, tối đa: 30.000 đồng/lần.
4. Chi hỗ trợ hoạt động kiểm tra, phát hiện và phá bỏ diện tích cây trồng có chứa chất ma tuý: Mức hỗ trợ căn cứ vào số người, số ngày công thực tế tham gia phá bỏ cây có chất ma tuý, cơ quan chủ trì việc phá bỏ diện tích cây trồng có chất ma túy thực hiện việc hỗ trợ như sau:
a) Những người không hưởng lương từ Ngân sách nhà nước: Mức hỗ trợ tối đa 250.000 đồng/ngày/người.
b) Những người hưởng lương từ Ngân sách nhà nước: Mức hỗ trợ thực hiện theo quy định tại Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
Để tránh chi trùng lắp, cơ quan, đơn vị chủ trì việc phá bỏ cây có chứa chất ma tuý thông báo bằng văn bản (trong giấy mời, triệu tập) cho cơ quan, đơn vị cử người tham gia phá bỏ cây có chất ma tuý không phải chi trả khoản chi này.
5. Chi tổ chức đăng ký và thực hiện cam kết xây dựng xã phường, thị trấn không tệ nạn ma tuý; chi tổ chức đăng ký quản lý người nghiện ma tuý, chi lập hồ sơ đề nghị xét duyệt những người có đủ tiêu chuẩn đi cai nghiện tập trung: Nội dung chi, mức chi thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, Thông tư liên tịch số 27/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH của Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, chế độ đóng góp và miễn giảm, hỗ trợ đối với đối tượng trong cơ sở chữa bệnh và tổ chức cai nghiện ma tuý tại gia đình và cộng đồng.
6. Tổ chức các hoạt động phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm về ma tuý ở xã, phường, thị trấn: Căn cứ dự toán kinh phí, nhiệm vụ được giao, căn cứ tình hình tội phạm tại địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê duyệt nội dung, mức chi để tổ chức thực hiện cho phù hợp với thực tế của địa phương mình.

Nội dung, mức chi của dự án: “Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma tuý, quản lý sau cai nghiện và nghiên cứu, triển khai ứng dụng các thuốc, phương pháp y học trong điều trị và phục hồi chức năng cho người nghiện ma tuý”:
1. Chi nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, gồm:
a) Chi đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực cho cán bộ lãnh đạo, cán bộ tham gia công tác phòng, chống ma tuý, phòng, chống tệ nạn xã hội và cán bộ chuyên môn nghiệp vụ, chuyên trách về phòng, chống ma tuý: Nội dung chi, mức chi theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí từ Ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
b) Chi rà soát, quy hoạch lại các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội: Nội dung chi, mức chi thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê.
c) Chi hỗ trợ một phần kinh phí từ Ngân sách trung ương cho các địa phương trọng điểm và có khó khăn trong cân đối ngân sách cho đầu tư, nâng cấp, cải tạo các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội và Trung tâm quản lý sau cai v.v... : Căn cứ tiêu chí để xác định “địa phương trọng điểm và có khó khăn trong cân đối ngân sách” do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành. Các địa phương, đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng phương án, dự án: “Hỗ trợ đầu tư, nâng cấp, cải tạo các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội và Trung tâm quản lý sau cai tại các địa phương trọng điểm”, “Hỗ trợ nâng cấp, cải tạo, xây dựng mới các cơ sở cắt cơn tại cộng đồng, cụm xã, phường, thị trấn”, “Hỗ trợ công tác dạy nghề cho người sau cai nghiện tại cơ sở quản lý sau cai và tại nơi cư trú”, “Hỗ trợ các cơ sở cai nghiện tư nhân” gửi Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Nội dung chi, mức chi thực hiện theo các quy định hiện hành về quản lý vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư.
d) Chi thí điểm, nhân rộng mô hình cai nghiện ở cộng đồng, xã, cụm xã, mô hình quản lý sau cai tại xã, cụm xã, mô hình “Quân, dân y cai nghiện ma tuý và giải quyết các vấn đề xã hội sau cai cho người nghiện thuộc các xã khu vực biên giới”, mô hình “Trung tâm mở”, chi nghiên cứu thí điểm và tiến hành điều trị nghiện ma tuý tổng hợp tại các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, tại gia đình và cộng đồng: Tuỳ theo thực tế tình hình và mục tiêu cần đạt được khi xây dựng mô hình tại địa phương, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng mô hình thí điểm, hoặc nhân rộng mô hình căn cứ dự toán kinh phí được giao để quyết định nội dung, mức chi cụ thể, nhưng mức chi tối đa không vượt quá 15 triệu đồng/mô hình/năm.
đ) Chi kiểm tra, giám sát; chi tổ chức hội nghị, hội thảo bảo đảm yêu cầu chất lượng cai nghiện và hoạt động xã hội hoá công tác cai nghiện: Nội dung, mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 06/2007/TT-BTC ngày 26/01/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí đảm bảo cho công tác kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
Đối với công tác kiểm tra giám sát, đánh giá của liên ngành, liên cơ quan: Cơ quan, đơn vị chủ trì đoàn công tác chịu trách nhiệm chi phí cho chuyến công tác theo chế độ quy định (tiền tầu xe đi lại, phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ ở nơi đến và cước hành lý, tài liệu mang theo làm việc) cho các thành viên trong đoàn. Để tránh chi trùng lắp, cơ quan, đơn vị chủ trì đoàn công tác thông báo bằng văn bản (trong giấy mời, triệu tập) cho cơ quan, đơn vị cử người đi công tác không phải thanh toán khoản chi này.
e) Chi tuyên truyền về cai nghiên, phục hồi, điều trị nghiện ma tuý: Nội dung chi, mức chi áp dụng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.
2. Chi nghiên cứu, thẩm định, triển khai ứng dụng, đánh giá theo dõi tác dụng và hiệu quả các thuốc, phương pháp y học, tiêu chuẩn chất lượng thuốc điều trị phục hồi chức năng cho người nghiện ma tuý, xây dựng quy trình cai nghiện đối với từng loại ma tuý: Mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 07/5/2007 của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng và phân bổ dự toán kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng Ngân sách nhà nước và các chế độ hiện hành của Nhà nước phù hợp với chuyên môn của ngành Y tế và ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.

Nội dung, mức chi của dự án “Thông tin, tuyên truyền phòng, chống ma tuý và giám sát thực hiện

Lập và chấp hành dự toán.
Việc lập, phân bổ, chấp hành dự toán kinh phí của

Quản lý, sử dụng, và thanh, quyết toán kinh phí của

Tổ chức thực hiện.
1. Thông tư liên tịch này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 9 năm 2014.
2. Bãi bỏ Thông tư liên tịch số 57/2008/TTLB-BTC-BCA ngày 25/6/2008 của Bộ Tài chính, Bộ Công an hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí