QUYẾT ĐỊNH Về việc phân cấp ổn định nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách cho thời kỳ 2007 – 2010 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 12 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số 26/2006/NQ-HĐND ngày 9 tháng 10 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án phân cấp ổn định nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách cho thời kỳ 2007-2010;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 1236/TTr-STC ngày 10/10/2006,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Ban hành kèm theo Quyết định này Qui định phân cấp ổn định nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách cho thời kỳ 2007 - 2010.
Điều 2
Căn cứ qui định về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách được qui định ban hành kèm theo Quyết định này:
Thủ trưởng các đơn vị dự toán ngân sách cấp tỉnh tiến hành xây dựng dự toán ngân sách năm 2007 gởi về Sở Tài chính trước ngày 31 tháng 10 năm 2006 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã xây dựng dự toán ngân sách năm 2007, xây dựng định mức phân bổ ngân sách ở địa phương, đề xuất tỷ lệ điều tiết nguồn thu giữa ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã, gởi về Sở Tài chính trước ngày 31 tháng 10 năm 2006 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Cục Thuế tỉnh tổ chức thảo luận với các sở, ngành thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã về dự toán ngân sách năm 2007; tổng hợp dự toán ngân sách; tỷ lệ điều tiết nguồn thu giữa các cấp ngân sách; xác định số trợ cấp cân đối ngân sách ổn định cho các huyện, thành phố, thị xã; xây dựng phương án phân bổ ngân sách năm 2007, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh vào kỳ họp cuối năm.
Điều 3
Các ông (bà) Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Kế hoạch - Đầu tư, thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị dự toán cấp tỉnh, chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Phạm Thế Dũng
QUI ĐỊNH
Phân cấp ổn định nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách cho thời kỳ 2007 - 2010
(Ban hành kèm theo Quyết định số 85/2006/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2006 của UBND Tỉnh)
Phần I
Điều 8 của Luật NSNN; các khoản vay thực hiện kiên cố hóa kênh mương, giao thông nông thôn và các khoản vay thực hiện các mục tiêu theo chỉ định của Chính phủ.
g) Bù lỗ cho các hoạt động công ích; cấp vốn điều lệ và hỗ trợ các Quỹ hỗ trợ đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, xúc tiến thương mại của địa phương.
h) Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo qui định của pháp luật.
1.2. Chi thường xuyên:
a) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do tỉnh quản lý
Sự nghiệp giao thông: duy tu, bảo dưỡng các công trình giao thông trên các tuyến đường do tỉnh quản lý; hỗ trợ công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn;
Sự nghiệp nông nghiệp, thủy lợi: hoạt động của các trung tâm, trạm, trại nông nghiệp do tỉnh quản lý; hoạt động bảo vệ thực vật, thú y, khuyến nông; hỗ trợ duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi; chi các dự án nông nghiệp, phòng chống, khắc phục hậu quả lũ lụt; phòng chống dịch bệnh đối với cây trồng, vật nuôi;
Sự nghiệp lâm nghiệp: hoạt động quản lý, bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng; hoạt động khuyến lâm; chống khai thác, vận chuyển, kinh doanh lâm sản trái phép;
Đo đạc, lập bản đồ, lưu trữ hồ sơ địa chính và các hoạt động sự nghiệp địa chính khác;
Chi các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, khuyến khích hỗ trợ đầu tư;
Điều tra cơ bản;
Các sự nghiệp kinh tế khác.
b) Chi các hoạt động môi trường:
Điều tra cơ bản, thực hiện các chương trình, dự án bảo vệ môi trường; xây dựng cơ sở dữ liệu về bảo vệ môi trường;
Hỗ trợ xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng;
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường; đào tạo, tập huấn chuyên môn, quản lý về bảo vệ môi trường; thanh tra, kiểm tra, khen thưởng việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường;
Hoạt động các khu bảo tồn thiên nhiên;
Các hoạt động sự nghiệp môi trường khác.
c) Các hoạt động sự nghiệp giáo dục, đào tạo, dạy nghề:
Giáo dục trung học phổ thông (kể cả dân tộc nội trú, bổ túc văn hóa);
Hỗ trợ giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở (sách giáo khoa, đồ dùng dạy học, vở học sinh...);
Đào tạo đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề; đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị tại các cơ sở thuộc tỉnh quản lý;
Đào tạo lại cán bộ, công chức thuộc biên chế cấp tỉnh; tổ chức đào tạo lại, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại các cơ sở thuộc tỉnh quản lý;
Hỗ trợ cán bộ công chức trình độ cao mới được đào tạo hoặc mới được tiếp nhận ở các cơ quan cấp tỉnh;
Chi các hoạt động sự nghiệp giáo dục, đào tạo khác.
d) Các hoạt động sự nghiệp y tế:
Phòng bệnh, chữa bệnh và các hoạt động y tế khác tại các bệnh viện và các cơ sở y tế cấp tỉnh (kể cả bệnh viện, phòng khám khu vực, trung tâm y tế dự phòng huyện, thành phố, thị xã);
Mua thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, kinh phí khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em từ 1 - 6 tuổi.
e) Hoạt động khoa học và công nghệ do cấp tỉnh quản lý.
f) Các hoạt động văn hóa thông tin, thể dục thể thao, phát thanh truyền hình do cấp tỉnh quản lý.
g) Các hoạt động sự nghiệp xã hội:
Các trung tâm, trại xã hội thuộc tỉnh quản lý;
Mua thẻ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi;
Hỗ trợ, cấp không thu tiền các mặt hàng chính sách cho đồng bào dân tộc, người nghèo và các đối tượng theo quy định;
Hỗ trợ đối tượng chính sách, đối tượng xã hội, đồng bào dân tộc, người nghèo, người bị nhiễm chất độc hóa học, cứu trợ xã hội đột xuất;
Hỗ trợ ngân sách huyện cứu đói, khắc phục thiên tai trên diện rộng, vượt quá khả năng ngân sách huyện;
Các hoạt động xã hội khác.
h) Các nhiệm vụ về quốc phòng:
Hội nghị, tập huấn nghiệp vụ và báo cáo công tác quốc phòng do cấp tỉnh tổ chức;
Thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc;
Đảm bảo chế độ, chính sách đối với học viên đào tạo sĩ quan dự bị do cấp tỉnh tổ chức;
Thực hiện nhiệm vụ hậu cần tại chỗ, hậu phương quân đội và chính sách đối với lực lượng vũ trang nhân dân ở địa phương do cấp tỉnh thực hiện;
Công tác giáo dục quốc phòng, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ, công chức học tại Trường Quân sự tỉnh;
Hỗ trợ xây dựng, sửa chữa các công trình chiến đấu, phục vụ chiến đấu, doanh trại, kho tàng của các cơ quan quân sự cấp tỉnh, trường Quân sự tỉnh;
Các nhiệm vụ khác.
i) Các nhiệm vụ về an ninh và trật tự an toàn xã hội:
Phòng chống tham nhũng, chống buôn lậu, gian lận thương mại do cấp tỉnh thực hiện;
Quản lý vận chuyển, sử dụng vũ khí, chất nổ, chất dễ cháy, chất độc, chất phóng xạ và quản lý các nghề kinh doanh đặc biệt;
Quản lý việc đi lại, cư trú của người nước ngoài ở địa phương;
Phòng chống tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội; phòng, chống ma túy do cơ quan cấp tỉnh thực hiện;
Hỗ trợ xây dựng, cải tạo, và sửa chữa trụ sở làm việc, trại tạm giam, nhà tạm giữ, mua sắm trang thiết bị, phương tiện nghiệp vụ cho các cơ quan Công an cấp tỉnh;
Công tác an toàn giao thông do các cơ quan cấp tỉnh thực hiện;
Công tác phòng cháy chữa cháy do Công an tỉnh thực hiện;
Thực hiện công tác quản lý, bảo vệ biên giới, công tác đối ngoại được Chính phủ phân cấp;
Công tác an ninh và trật tự an toàn xã hội khác.
k) Hoạt động của Hội đồng nhân dân và các cơ quan nhà nước thuộc cấp tỉnh quản lý.
l) Hoạt động của các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam cấp tỉnh; kinh phí hoạt động cho tổ chức cơ sở Đảng trong các doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp tổ chức kinh tế thuộc các Đảng bộ khối cơ quan dân chính đảng trực thuộc Tỉnh ủy.
m) Hoạt động của các cơ quan cấp tỉnh của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
n) Hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ở tỉnh đối với những hoạt động gắn với nhiệm vụ của nhà nước.
o) Chi tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, rà soát văn bản qui phạm pháp luật do các cơ quan cấp tỉnh thực hiện.
p)
Phần chi thường xuyên trong các chương trình quốc gia do địa phương thực hiện.
Phần II