HƯỚNG DẪN TẠM THỜI CÔNG TÁC KIỂM DỊCH THỦY SẢN 1.Các

6.1.3.Trình tự, thủ tục kiểm dịch: qui định tại khoản 2

Điều 32,

Điều 33 Nghị định số 33/2005/NĐ/CP.
6.1.4.Để triển khai các qui định nêu trên, Cục hướng dẫn chi tiết 1 số điểm sau:
6.1.4.1.Đối với thủy sản để làm giống:
a.Theo qui định tại khoản 3

Điều 29 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ, thủy sản làm giống khi đưa ra khỏi cơ sở sản xuất giống phải kiểm dịch nhằm phòng ngừa mầm bệnh lây lan từ trại giống vào vùng nuôi. Do vậy giống sản xuất tại trại với bất kể qui mô nào khi đưa ra khỏi trại (kể cả trong phạm vi huyện, xã) đều phải khai báo kiểm dịch
b.Kiểm dịch tại nơi xuất phát (nơi nuôi, lưu giữ thủy sản trước khi vận chuyển). Nếu tại thời điểm kiểm tra, thủy sản khoẻ mạnh, hồ sơ theo dõi quá trình sản xuất đạt yêu cầu, cơ quan kiểm dịch xem xét cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng.
Trong trường hợp nghi thuỷ sản mắc bệnh, cơ quan kiểm dịch lấy mẫu xét nghiệm (tập trung lấy mẫu trên đối tượng thủy sản nghi mắc bệnh và xét nghiệm tác nhân gây bệnh nghi vấn). Nếu không phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng. Nếu phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan kiểm dịch không cấp giấy chứng nhận cho lô hàng, yêu cầu và giám sát chủ hàng áp dụng biện pháp xử lý thích hợp cho từng loại bệnh nhằm ngăn chặn bệnh lây lan.
c.Cơ quan kiểm dịch tại địa phương nơi tiếp nhận lô hàng tiến hành kiểm tra giấy chứng nhận kiểm dịch (cấp từ nơi xuất phát) đồng thời kiểm tra tình trạng sức khoẻ của thủy sản, điều kiện vệ sinh thú y của phương tiện vận chuyển và các vật dụng có liên quan trong quá trình vận chuyển thủy sản. Nếu các yếu tố trên đều đạt yêu cầu, cơ quan kiểm dịch xác nhận vào giấy chứng nhận kiểm dịch và cho phép vận chuyển lô hàng đến nơi tiếp nhận.
Trong trường hợp lô hàng không có giấy chứng nhận kiểm dịch hoặc giấy chứng nhận kiểm dịch không phù hợp với chi tiết lô hàng (về số lượng, chủng loại, kích cỡ); phát hiện thủy sản mắc bệnh, phương tiện vận chuyển, các vật dụng khác có liên quan trong quá trình vận chuyển thủy sản không đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y thì kiểm dịch viên phải đình chỉ ngay việc vận chuyển và tuỳ theo mức độ có thể yêu cầu cách ly kiểm dịch để giám sát hoặc tiêu huỷ lô hàng
6.1.4.2.Đối với nguyên liệu thủy sản:
a.Kiểm dịch tại nơi xuất phát (nơi tiếp nhận, bảo quản nguyên liệu thủy sản thu hoạch từ vùng có thông báo của Sở Thủy sản, Sở NN&PTNT có quản lý thủy sản về bệnh có nguy cơ lây lan thành dịch xảy ra tại vùng nuôi đó, trước khi vận chuyển). Nếu tại thời điểm kiểm tra, nguyên liệu thủy sản không có dấu hiệu biến chất do thuỷ sản mắc bệnh, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng.
b.Trong trường hợp nguyên liệu thủy sản có dấu hiệu biến chất do thủy sản mắc bệnh, cơ quan kiểm dịch lấy mẫu xét nghiệm tác nhân gây bệnh (tập trung lấy mẫu trên đối tượng thủy sản nghi mắc bệnh và xét nghiệm tác nhân gây bệnh đã có nghi vấn). Nếu không phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng. Nếu phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan kiểm dịch không cấp giấy chứng nhận cho lô hàng, yêu cầu và giám sát chủ hàng áp dụng biện pháp xử lý thích hợp cho từng loại bệnh nhằm ngăn chặn bệnh lây lan.
c.Cơ quan kiểm dịch tại địa phương nơi tiếp nhận lô hàng tiến hành kiểm tra giấy chứng nhận kiểm dịch (cấp từ nơi xuất phát), đồng thời kiểm tra nguyên liệu thủy sản. Nếu giấy chứng nhận kiểm dịch phù hợp so với lô hàng và hiện trạng lô hàng đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y thì xác nhận vào giấy chứng nhận kiểm dịch và cho phép vận chuyển lô hàng đến nơi tiếp nhận.
Trong trường hợp phát hiện không có giấy chứng nhận kiểm dịch hoặc giấy chứng nhận kiểm dịch không phù hợp với chi tiết lô hàng (về số lượng, chủng loại, kích cỡ, bao gói); hoặc phát hiện nguyên liệu thủy sản có dấu hiệu biến chất do thuỷ sản mắc bệnh, phương tiện vận chuyển, các vật dụng khác có liên quan trong quá trình vận chuyển nguyên liệu thủy sản không đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y thì kiểm dịch viên yêu cầu và giám sát chủ hàng áp dụng biện pháp xử lý thích hợp cho từng loại bệnh nhằm ngăn chặn bệnh lây lan.
6.2.Kiểm dịch nhập khẩu:
6.2.1.Hồ sơ khai báo kiểm dịch:
a.Giấy đăng ký kiểm dịch theo mẫu tại phụ lục 1 Thông tư 17/2003/TTLT-BTC-BNNPTNT-BTS ngày 14/3/2003.
b.Bản copy Giấy chứng nhận kiểm dịch lô hàng do cơ quan thẩm quyền nước xuất cấp với nội dung phù hợp với qui định của Việt Nam và tổ chức thú y Quốc tế - Phụ lục 4
6.2.2.Thời gian khai báo: theo khoản 3

Điều 31 Nghị định số 33/2006/NĐ-CP
6.2.3.Trình tự, thủ tục kiểm dịch: theo

Điều 33, 35 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP
6.2.4. Để triển khai các qui định nêu trên, Cục hướng dẫn chi tiết 1 số điểm sau:
6.2.4.1.Trong khi chờ ban hành Qui chế Kiểm dịch thuỷ sản và sản phẩm thuỷ sản, chưa áp dụng Khoản 2

Điều 31qui định về đăng ký kiểm dịch với Cục Quản lý Chất lượng, An toàn vệ sinh và Thú y thuỷ sản
6.2.4.2.Về thời gian khai báo kiểm dịch cần thực hiện đúng qui định tại khoản 3

Điều 31 Nghị định 33/2005/NĐ-CP. Để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoàn tất thủ tục nhập khẩu, các đơn vị được Cục uỷ quyền có thể chấp thuận cho các doanh nghiệp ghi số lượng hàng dự kiến sẽ nhập. Trong từng trường hợp cụ thể có thể xem xét cho phép Doanh nghiệp khai báo muộn hơn nhưng phải đảm bảo thời gian để cơ quan kiểm dịch bố trí và triển khai thực hiện nhiệm vụ theo đúng qui định.
Trước khi xác nhận vào Giấy khai báo kiểm dịch, cơ quan kiểm dịch phải kiểm tra đối tượng xin nhập khẩu. Nếu đối tượng xin nhập khẩu là loài thủy sản đã có trong danh mục được phép nhập khẩu thông thường hoặc đã được Cục cấp phép nhập khẩu, cơ quan kiểm dịch xác nhận vào giấy khai báo kiểm dịch. Nếu thủy sản chưa có trong danh mục hoặc chưa được Cục cấp phép nhập khẩu, cơ quan kiểm dịch không xác nhận vào giấy khai báo kiểm dịch và thông báo cho chủ hàng biết lý do.
6.2.4.3.Đối với thủy sản sống
a.Tại cửa khẩu, cán bộ kiểm dịch kiểm tra hồ sơ kiểm dịch, tình trạng sức khoẻ thủy sản, điều kiện vệ sinh thú y của phương tiện vận chuyển thủy sản và các vật dụng liên quan trong quá trình vận chuyển.
Nếu giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan có thẩm quyền nước xuất (bản gốc) hợp lệ, phù hợp với chi tiết lô hàng (về số lượng, chủng loại, kích cỡ, bao gói); kết quả kiểm dịch xác nhận đã kiểm tra và không phát hiện các tác nhân gây bệnh trong danh mục bệnh phải kiểm dịch đối với thủy sản, sản phẩm thủy sản nhập khẩu; quan sát thực tế cho thấy thủy sản khoẻ mạnh; phương tiện, các vật dụng khác liên quan đến quá trình vận chuyển đảm bảo vệ sinh thú y đạt yêu cầu, cán bộ kiểm tra ký xác nhận vào Phiếu kiểm tra ngoại quan thủy sản/sản phẩm thủy sản (theo mẫu nêu tại phụ lục 5). Mỗi Phiếu kiểm tra được lập thành 3 bản (1 bản lưu hồ sơ, 1 bản gửi cho cơ quan giám sát cách ly kiểm dịch - gửi kèm lô hàng và 1 bản giao cho khách hàng). Lưu ý, phiếu này chỉ nhằm mục đích xác nhận thủy sản qua kiểm tra ngoại quan chưa phát hiện dấu hiệu bệnh lý; đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y để đưa về nơi cách ly kiểm dịch, phiếu này không thay thế Giấy chứng nhận kiểm dịch.
Trường hợp không có giấy chứng nhận kiểm dịch; giấy chứng nhận kiểm dịch không đáp ứng được các qui định của OIE và Việt Nam hoặc không phù hợp với chi tiết lô hàng, cơ quan kiểm dịch cửa khẩu có trách nhiệm thông báo cho cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu và chủ hàng biết để kiểm tra lại và sửa đổi, hoàn chỉnh hồ sơ. Cơ quan kiểm dịch cho phép chủ hàng lưu giữ lô hàng tại cơ sở cách ly trong một thời gian hợp lý để hoàn thành thủ tục. Sau thời gian cách ly, nếu chủ hàng không hoàn thành thủ tục, lô hàng sẽ bị tiêu huỷ.
Trường hợp xác định thủy sản mắc bệnh thì tiêu huỷ hoặc trả về nước xuất khẩu nếu trên đường về nước xuất khẩu không phải quá cảnh một nước thứ Ba.
b.Ngay sau khi đưa thủy sản đến nơi cách ly kiểm dịch, chủ hàng có trách nhiệm chuyển cho cơ quan giám sát cách ly kiểm dịch Phiếu kiểm tra ngoại quan thủy sản/sản phẩm thủy sản .
Sau thời gian cách ly kiểm dịch, nếu thủy sản khoẻ mạnh, Cơ quan giám sát cách ly kiểm dịch gửi Biên bản giám sát cách ly kiểm dịch (theo mẫu nêu tại phụ lục 6) của lô hàng để Cơ quan kiểm dịch làm căn cứ cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng. Nếu nghi thuỷ sản mắc bệnh, cơ quan giám sát cách ly kiểm dịch lấy mẫu xét nghiệm tập trung vào những cá thể nghi mắc bệnh. Nếu phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan giám sát cách ly kiểm dịch áp dụng các biện pháp xử lý hoặc bắt buộc chủ hàng tiêu huỷ lô hàng, thông báo cho cơ quan kiểm dịch và báo cáo về Cục QLCL, ATVS&TYTS
c.Về thời gian cách ly kiểm dịch: hiện nay, chưa có nghiên cứu đầy đủ về thời gian ủ bệnh của từng loại bệnh trên từng đối tượng kiểm dịch. Trước mắt, áp dụng thời gian cách ly kiểm dịch trong 14 ngày đối với tôm và 7 ngày đối với cá tại địa điểm đảm bảo điều kiện nuôi cách ly kiểm dịch.
6.2.4.4.Đối với sản phẩm thủy sản:
a.Tại cửa khẩu, cán bộ kiểm dịch kiểm tra hồ sơ kiểm dịch, điều kiện vệ sinh thú y của sản phẩm thủy sản, phương tiện vận chuyển thủy sản và các vật dụng liên quan trong quá trình vận chuyển
Nếu giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan có thẩm quyền nước xuất (bản gốc) hợp lệ phù hợp với chi tiết lô hàng (về số lượng, chủng loại, kích cỡ, bao gói); sản phẩm không có dấu hiệu biến chất do thủy sản mắc bệnh; phương tiện, các vật dụng khác liên quan đến quá trình vận chuyển đảm bảo vệ sinh thú y, cán bộ kiểm tra xác nhận vào Phiếu kiểm tra ngoại quan thủy sản/sản phẩm thủy sản (theo mẫu nêu tại phụ lục 5); mỗi Phiếu kiểm tra được lập thành 2 bản (1 bản lưu hồ sơ, và 1 bản giao cho khách hàng). Căn cứ vào phiếu kiểm tra ngoại quan, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng.
Trường hợp không có giấy chứng nhận kiểm dịch; giấy chứng nhận kiểm dịch không đáp ứng các qui định của OIE và Việt Nam hoặc không phù hợp với chi tiết lô hàng, cơ quan kiểm dịch cửa khẩu có trách nhiệm thông báo cho cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu và chủ hàng biết để kiểm tra lại và sửa đổi, hoàn chỉnh hồ sơ. Cơ quan kiểm dịch cho phép chủ hàng lưu giữ lô hàng tại cơ sở cách ly trong một thời gian hợp lý để hoàn thành thủ tục. Sau thời gian cách ly, nếu chủ hàng không hoàn thành thủ tục, lô hàng sẽ bị tiêu huỷ.
Trường hợp phát hiện sản phẩm thủy sản có dấu hiệu biến chất do thủy sản mắc bệnh, cán bộ kiểm dịch yêu cầu chủ hàng đưa về nơi cách ly để thu mẫu xét nghiệm tác nhân gây bệnh (tập trung lấy mẫu biến chất và xét nghiệm tác nhân gây bệnh nghi vấn). Thời gian cách ly không quá 10 ngày. Nếu không phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng. Nếu phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan kiểm dịch không cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng, yêu cầu và giám sát chủ hàng áp dụng biện pháp xử lý thích hợp nhằm ngăn chặn bệnh lây lan.
6.2.4.5.Yêu cầu các đơn vị được Cục uỷ quyền kiểm dịch thuỷ sản nhập khẩu và các cơ quan quản lý chất lượng và thú y thuỷ sản địa phương nơi thực hiện giám sát cách ly kiểm dịch phối hợp chấp hành tốt các qui định nêu trên
6.3.Kiểm dịch hàng thủy sản mang theo người:
6.3.1.Khai báo kiểm dịch: Chủ hàng phải khai báo vào tờ khai xuất nhập cảnh.
6.3.2.Đối với kiểm dịch khi nhập khẩu: trình tự thủ tục kiểm dịch theo khoản 2

Điều 35 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP. Để triển khai các qui định nêu trên, Cục hướng dẫn chi tiết 1 số điểm sau
a. Nếu giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan có thẩm quyền nước xuất (bản gốc) phù hợp với khai báo trong tờ khai xuất nhập cảnh và có nội dung phù hợp với các qui định của OIE và Việt Nam; thủy sản khoẻ mạnh, sản phẩm thủy sản đủ tiêu chuẩn vệ sinh thú y, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch nhập khẩu.
b.Nếu không có giấy chứng nhận kiểm dịch do cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu cấp; giấy chứng nhận kiểm dịch không phù hợp với các qui định của OIE và Việt Nam hoặc không phù hợp với chi tiết lô hàng, cơ quan kiểm dịch cho phép chủ hàng lưu giữ lô hàng tại cơ sở cách ly trong một thời gian hợp lý để hoàn thành thủ tục. Trong thời gian cách ly không được phát tán lô hàng. Sau thời gian cách ly, nếu chủ hàng không hoàn thành thủ tục, lô hàng sẽ bị tiêu huỷ.
c.Trong trường hợp phát hiện thủy sản mắc bệnh, sản phẩm thủy sản có dấu hiệu biến chất do thủy sản mắc bệnh thì xử lý tiêu huỷ hoặc trả về nước xuất khẩu.
6.3.3.Đối với kiểm dịch khi xuất khẩu:
a.Khai báo kiểm dịch: Chủ hàng phải khai báo vào tờ khai xuất nhập cảnh.
b.Trình tự, thủ tục kiểm dịch: Thực hiện theo yêu cầu nước nhập khẩu. Căn cứ kết quả kiểm tra, xử lý như sau:
Nếu thủy sản khoẻ mạnh, sản phẩm thủy sản đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y, cơ quan kiểm dịch cấp chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng.
Nếu thủy sản mắc bệnh, sản phẩm thủy sản có dấu hiệu biến chất do thủy sản mắc bệnh: cơ quan kiểm dịch không cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng.
Đối với thủy sản sống: nếu nghi thủy sản mắc bệnh, cơ quan kiểm dịch yêu cầu chủ hàng đưa về nơi cách ly và giám sát cách ly kiểm dịch. Sau thời gian cách ly, nếu thủy sản khoẻ mạnh, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng. Nếu thủy sản mắc bệnh, cơ quan kiểm dịch yêu cầu chủ hàng có biện pháp xử lý thích hợp cho từng loại bệnh hoặc tiêu huỷ nhằm ngăn chặn bệnh lây lan
6.4.Kiểm dịch xuất khẩu:
6.4.1 Hồ sơ khai báo kiểm dịch:
a.Giấy đăng ký kiểm dịch theo phụ lục 1 Thông tư 17/2003/TTLT-BTC-BNNPTNT-BTS ngày 14/3/2003
b.Hợp đồng mua bán hoặc yêu cầu của khách hàng (ghi rõ yêu cầu, chỉ tiêu phải kiểm dịch, mẫu chứng thư kiểm dịch -nếu có )
6.4.2.Thời gian khai báo: theo khoản 3

Điều 31 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP
6.4.3.Trình tự, thủ tục kiểm dịch thực hiện theo qui định tại

Điều 34 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP.
6.4.4.Để triển khai các qui định nêu trên, Cục hướng dẫn chi tiết 1 số điểm sau:
a.Khoản 1 điều 34 Nghị định 33/2005/NĐ-CP quy định theo yêu cầu của chủ hàng hoặc nước nhập khẩu, cơ quan kiểm dịch thực hiện kiểm dịch tại nơi xuất phát (nơi nuôi, lưu giữ thủy sản, sản phẩm thủy sản trước khi vận chuyển). Nếu tại thời điểm kiểm tra, lô hàng đạt yêu cầu của nước nhập khẩu, cơ quan kiểm dịch cấp chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng.
Trong trường hợp nghi thuỷ sản mắc bệnh, sản phẩm thủy sản có dấu hiệu biến chất do mắc bệnh, cơ quan kiểm dịch căn cứ vào yêu cầu của nước nhập khẩu, lấy mẫu xét nghiệm (tập trung lấy mẫu trên đối tượng thủy sản nghi mắc bệnh và xét nghiệm tác nhân gây bệnh nghi vấn), nếu không phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng. Nếu phát hiện tác nhân gây bệnh, cơ quan kiểm dịch không cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng và yêu cầu chủ hàng có biện pháp xử lý thích hợp theo mức độ nguy hiểm đối với từng loại bệnh, đảm bảo ngăn chặn tác nhân gây bệnh lây lan.
b.Trong trường hợp nước nhập khẩu hoặc khách hàng yêu cầu chứng nhận các chỉ tiêu kiểm dịch và giấy chứng nhận kiểm dịch theo mẫu của nước nhập khẩu, cơ quan kiểm dịch yêu cầu chủ hàng thông báo ngay khi đăng ký kiểm dịch và thực hiện theo yêu cầu của nước nhập khẩu hoặc khách hàng.
6.5.Kiểm dịch tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển cửa khẩu, quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam thực hiện theo qui định tại

Điều 31, 36 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP.