QUYẾT ĐỊNH V/v phê duyệt “quy hoạch phát triển chợ - siêu thị - trung tâm thương mại tỉnh thừa thiên huế đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020” --------------------------------- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ -

Phê duyệt Quy hoạch Phát triển chợ - siêu thị - trung tâm thương mại (TTTM) tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 với các nội dung chủ yếu sau:
1. Tên dự án: Quy hoạch Phát triển chợ - siêu thị - trung tâm thương mại tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
2. Quan điểm, mục tiêu phát triển:
2.1 Quan điểm phát triển:
Phát triển mạng lưới chợ - siêu thị - trung tâm thương mại Thừa Thiên Huế phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đặc biệt là quy hoạch đô thị, quy hoạch vùng, hệ thống giao thông và quy hoạch những ngành kinh tế của Vùng kinh tế trọng điểm. Xây dựng và phát triển mạng lưới chợ - siêu thị - trung tâm thương mại được đặt trong mối quan hệ tổng thể phát triển mạng lưới thương mại - dịch vụ theo hướng kiên cố hoá, hiện đại hoá và văn minh thương mại; phát huy lợi thế so sánh, góp phần tạo động lực phát triển cho Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây. Phát triển mạng lưới chợ theo hướng bền vững, đảm bảo hài hòa, giữ gìn cảnh quan môi trường, nhất là đối với Thành phố Huế.
Khai thác và phát triển hiệu quả mạng lưới chợ - siêu thị - trung tâm thương mại với sự đa dạng về loại hình cấp độ chợ; đồng thời đổi mới về tổ chức và quản lý chợ trên địa bàn; góp phần mở rộng thị trường, đẩy mạnh lưu thông hàng hoá và kinh doanh dịch vụ; tiêu thụ ngày càng nhiều nông sản hàng hoá và cung cấp ngày càng đầy đủ vật tư, hàng sản xuất và tiêu dùng, góp phần phát triển sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân.
Phát triển mạng lưới chợ - siêu thị - trung tâm thương mại trên cơ sở khơi dậy tiềm năng, nguồn lực của các thành phần kinh tế tham gia phát triển sản xuất kinh doanh; tạo công ăn việc làm cho người lao động, đóng góp ngân sách nhà nước ngày càng tăng, phục vụ sản xuất tiêu dùng trên địa bàn và khách vãng lai, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển; đầu tư xây dựng theo hướng xã hội hoá “Nhà nước và nhân dân cùng làm” hoặc “Nhà nước hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật, nhân dân và các tổ chức kinh tế xây dựng cơ sở kinh doanh”.
2.2

Tổ chức thực hiện:
1. Sở Thương mại: Là cơ quan thuộc UBND tỉnh, quản lý Nhà nước về Thương mại trên địa bàn, có trách nhiệm công bố, hướng dẫn và chỉ đạo thực hiện quy hoạch.
+ Theo dõi, quản lý các hoạt động của Ban quản lý, doanh nghiệp kinh doanh chợ, trung tâm thương mại, siêu thị đúng quy hoạch, chính sách pháp luật của Nhà nước.
+ Phối hợp với các sở, ngành, các huyện, thành phố Huế xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án liên quan đến hoạt động thương mại và dịch vụ.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Thực hiện đúng quy định Nghị định 02/NĐ-CP và Thông tư 07/BKH&ĐT liên quan đến đầu tư chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, bố trí vốn cho hạ tầng thương mại. Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thương mại xây dựng cơ chế, chính sách ưu tiên đầu tư vào lĩnh vực thương mại trên địa bàn, vận động tranh thủ các nguồn vốn.
3. Sở Tài chính: Xây dựng cơ chế đấu thầu quản lý và thu phí tại các chợ loại 2; triển khai mô hình chuyển đổi hình thức ban quản lý sang doanh nghiệp để bảo toàn vốn và phát triển tại các chợ loại 1. Hướng dẫn thực hiện theo Nghị định 10/NĐ-CP và Thông tư 67/2003/TT-BTC về cơ chế tài chính áp dụng cho ban quản lý và doanh nghiệp kinh doanh khai thác chợ.
4. Sở Xây dựng: Ngoài nhiệm vụ chính của ngành tham gia đánh giá, thẩm định cấp phép đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật thương mại, cùng với các ngành và địa phương bố trí hợp lý không gian sử dụng trong khuôn viên chợ, cây xanh, lối thoát nạn, cấp nước cho sản xuất, phòng cháy.
5. Công an tỉnh: Đảm bảo an toàn, an ninh cho hoạt động thương mại, hướng dẫn các ban quản lý và doanh nghiệp khai thác kinh doanh tại chợ, siêu thị, trung tâm thương mại thực hiện các chính sách, quy định về an ninh, phòng cháy chữa cháy, trật tự xã hội,…
6. Sở Tài nguyên Môi trường: Quy hoạch quỹ đất lâu dài cho phát triển thương mại; cùng với các ngành liên quan, đánh giá tác động môi trường của khu vực trong khuôn viên quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại.
7. Sở Y tế: Hướng dẫn thương nhân về pháp luật an toàn thực phẩm đối với hàng hoá tươi sống, ăn uống, thực phẩm, gia vị,… thường xuyên cảnh báo về nguy cơ không đảm bảo an toàn thực phẩm.
8. Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố Huế: Chủ động xây dựng kế hoạch triển khai, phối hợp các Sở: Thương mại, Kế hoạch & Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng hoàn thiện cơ chế chính sách thu hút các nguồn vốn đầu tư; thực hiện chức năng quản lý nhà nước của mình đối với hoạt động thương mại trên địa bàn.

Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Thương mại, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông Vận tải, Thuỷ sản, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Văn hoá thông tin, Du lịch, Công nghiệp, Lao động Thương binh và Xã hội, Nội vụ; Công an tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Huế và thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.