QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt qui hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp ngày 26 tháng 11 năm 2003
Căn cứ Luật xây dựng số 16/2003/QH11, được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26/11/2003; Nghị định số 16/2005/NĐ-CP, ngày 07/02/2005 của Chính phủ, về quản lý đầu tư xây dựng các công trình; Nghị định số 112/2006/NĐ-CP, ngày 29/9/2006 về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP;
Căn cứ Quyết định số 2321/QĐ-CT, ngày 18/7/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển thương mại tỉnh Thanh hóa đến năm 2010;
Căn cứ Quyết định số 2538/QĐ-CT ngày 08/8/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt Đề cương nhiệm vụ Quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010, định hướng đến năm 2020;
Xét tờ trình số 384/TM-KHTH, ngày 29/8/2007 của Giám đốc Sở Thương mại Thanh Hóa về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Thanh Hóa tại văn bản số 1243/KHĐT-CN&DV, ngày 01 tháng 10 năm 2007, về việc báo cáo kết quả thẩm định Quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010, định hướng đến năm 2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 với những nội dung cụ thể như sau:
I. Tên đề án: Quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010, định hướng đến năm 2020.
II. Chủ đầu tư: Sở Thương mại Thanh Hóa
III. Cấp quyết định đầu tư: Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa
IV. Hình thức quản lý và thực hiện đề án : Chủ đầu tư trực tiếp quản lý và thực hiện đề án.
V. Nội dung quy hoạch:
1.
Mục tiêu quy hoạch:
Điều 1 Quyết định này.
Đến 31/12/2008, các cửa hàng thuộc diện nâng cấp cải tạo không đáp ứng được quy mô diện tích đất để đảm bảo các quy định (về an toàn giao thông, về an toàn phòng cháy, về diện tích và quy mô cửa hàng), thì phải thực hiện xóa bỏ.
Việc xây dựng cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu phải tuân thủ theo đúng quy hoạch được phê duyệt tại Quyết định này. Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng có liên quan thực hiện cưỡng chế tháo dỡ đối với cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu xây dựng vi phạm quy hoạch; cửa hàng, kho xăng dầu quá thời hạn phải xóa bỏ nhưng chủ đầu tư chưa tự tháo dỡ.
6. Tổ chức thực hiện quy hoạch
Sở Thương mại: Là cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh trực tiếp quản lý theo dõi thực hiện quy hoạch, có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố: Phổ biến công khai quy hoạch; thẩm định và thỏa thuận địa điểm xây dựng cửa hàng kinh doanh xăng dầu, kho chứa xăng dầu theo phân cấp quản lý và theo nguyên tắc quy định tại Quyết định này; cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu cho thương nhân theo Nghị định số 55/2007/NĐ-CP ngày 06/4/2007 của Chính phủ; thẩm định, cấp giấy đủ điều kiện kinh doanh tạm thời 01 năm cho thương nhân bán một mặt hàng dầu Diezen ven biển; kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành pháp luật trong kinh doanh của các doanh nghiệp kinh doanh xăng, dầu, nhớt; tổng hợp tình hình thực hiện quy hoạch, chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan định kỳ rà soát trình điều chỉnh bổ sung quy hoạch theo quy định của Nhà nước.
Sở Xây dựng: Trực tiếp thẩm định và cấp giấy phép xây dựng cho các cửa hàng kinh doanh xăng dầu, kho xăng dầu theo quy hoạch. Kiểm tra việc chấp hành các quy định về xây dựng kho và cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh theo phân cấp.
Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì phối hợp với sở Xây dựng, UBND các huyện, thành phố, thị xã trong việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất để xây dựng và phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu theo quy hoạch được phê duyệt; trực tiếp thẩm định các điều kiện về môi trường và cấp chứng nhận đủ điều kiện về môi trường trong kinh doanh xăng dầu.
Sở Khoa học và Công nghệ: Thực hiện công tác kiểm định đối với tất cả cột đo xăng dầu của thương nhân theo quy định của pháp luật. Chủ trì và phối hợp với các ngành chức năng thanh tra, kiểm tra, giám sát đo lường, chất lượng xăng dầu của các doanh nghiệp đầu mối, các tổng đại lý và địa lý bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
Sở Giao thông vận tải: Hướng dẫn thương nhân xây dựng các cơ sở kinh doanh xăng dầu trên các tuyến giao thông thực hiện đúng quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ theo Nghị định số 186/2004/NĐ-CP, ngày 05/11/2004 của Thủ tướng Chính phủ.
Công an tỉnh: Chỉ đạo Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy thường xuyên kiểm tra công tác phòng chống cháy nổ, thẩm định và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng chống cháy nổ trong kinh doanh xăng dầu theo quy định. Chỉ đạo Công an các huyện, thành phố, thị xã kiểm tra điều kiện về an ninh trật tự trong kinh doanh xăng dầu, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự để kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Nghị định 08/2001/NĐ-CP, ngày 22/02/2001 của Chính phủ.
Sở Kế hoạch và Đầu tư: Có trách nhiệm hướng dẫn, cấp đăng ký kinh doanh cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu; chủ trì phối hợp với các sở, ngành khác xây dựng cơ chế huy động vốn đầu tư xây dựng các cửa hàng xăng dầu, kho chứa, kho dự trữ, các chính sách cho các thương nhân trong việc xây dựng các cửa hàng xăng dầu ở vùng sâu, vùng xa.
Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với sở Thương mại, sở Kế hoạch và Đầu tư, sở Tài nguyên và Môi trường trong việc xây dựng các cơ chế về cho thuê đất, miễn tiền sử dụng đất và các chính sách ưu tiên khác cho các thương nhân đầu tư xây dựng các cửa hàng kinh doanh xăng dầu ở trung tâm cụm xã miền núi, vùng sâu, vùng xa.
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã: Trực tiếp quản lý quy hoạch trên địa bàn, phối hợp với sở Tài nguyên và Môi trường, sở Xây dựng trong việc quy hoạch quỹ đất cho việc xây dựng mạng lưới kinh doanh xăng dầu theo quy hoạch được phê duyệt. Trực tiếp thẩm định mặt bằng quy hoạch và cấp giấy phép xây dựng các cửa hàng kinh doanh xăng dầu nằm trên các tuyến đường liên huyện, liên xã trên địa bàn thuộc quyền quản lý đã được UBND tỉnh phân cấp. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành khác trong việc giải toả, xóa bỏ các cơ sở kinh doanh xăng dầu xây dựng sai quy hoạch, xây dựng không có giấy phép, các cửa hàng xăng dầu thuộc diện xóa bỏ theo lộ trình đã quy định; xử lý dứt điểm các cơ sở kinh doanh xăng dầu vi phạm các quy định về kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
Điều 2
Giao sở Thương Mại Thanh Hóa căn cứ mục tiêu, quan điểm, nguyên tắc và quy hoạch đã được phê duyệt tại Quyết định này, chủ trì phối hợp với các ngành chức năng có liên quan chỉ đạo thực hiện việc quản lý, đầu tư xây dựng, nâng cấp cải tạo mạng lưới kinh doanh theo đúng quy hoạch được duyệt.
Điều 3
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế các quyết định trước đây về quy hoạch mạng lưới bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở Thương mại, Thủ trưởng các ngành chức năng, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan chịu tránh nhiệm thi hành quyết này./.