QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003
Căn cứ Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 197/2009/NQ-HĐND ngày 26/12/2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ khoá XVI, kỳ họp thứ mười tám về Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Phú Thọ đến năm 2020;
Xét đề nghị của Sở Công Thương tại tờ trình số 84/TTr-SCT ngày 29/12/2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Phê duyệt “Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Phú Thọ đến năm 2020”, như sau:
1. Quan điểm phát triển:
Quy hoạch phát triển thương mại phải bám sát quy hoạch tổng thể phát triển ngành thương mại của cả nước, vùng Trung du miền núi phía Bắc và phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội của tỉnh để phát huy được tiềm năng và lợi thế so sánh của tỉnh, của vùng Trung du miền núi phía Bắc, đảm bảo phát triển thương mại nhanh, bền vững, góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.
Khuyến khích phát triển các loại hình thương mại, trong đó thương mại Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, thương mại ngoài quốc doanh là nòng cốt và động lực cho phát triển thương mại, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng và ổn định thị trường.
Phát triển đồng bộ các cơ cấu của ngành thương mại bao gồm các phân ngành đại lý ủy quyền, bán buôn, bán lẻ, nhượng quyền thương mại trên cơ sở khai thác các lợi thế so sánh của tỉnh, trong đó bán buôn là chủ đạo.
Chú trọng đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, trọng tâm là xây dựng các trung tâm thương mại, chợ đầu mối, hệ thống bán buôn, ứng dụng công nghệ quản lý bán hàng hiện đại, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực và nâng cao hiệu quả đầu tư.
Phát triển thương mại phải gắn liền với phát triển du lịch và dịch vụ, đưa thương mại - dịch vụ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và có tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế của tỉnh.
2.
Mục tiêu phát triển:
Mục tiêu chung:
Mục tiêu cụ thể:
Điều 2
Tổ chức thực hiện:
Giao Sở Công thương: Công bố công khai Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 theo quy định. Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành, thị và các sở, ngành, cơ quan liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt các quy hoạch phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng của ngành, như: Quy hoạch hệ thống bán buôn, bán lẻ; Quy hoạch hệ thống xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy chế khuyến khích đầu tư xây dựng các loại hình thương mại hiện đại trên địa bàn; xây dựng và phối hợp tổ chức thực hiện các kế hoạch, đề án về hỗ trợ doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ; đào tạo nguồn nhân lực, hỗ trợ phát triển cho doanh nghiệp thương mại áp dụng kỹ thuật, công nghệ hiện đại trong sản xuất kinh doanh.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Cân đối, bố trí kế hoạch vốn đầu tư; nghiên cứu đề xuất những cơ chế, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài và khuyến khích đầu tư từ khu vực dân doanh; tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư vào những ngành hàng xuất khẩu chủ lực và vào ngành thương mại của tỉnh.
Giao sở Tài chính: Cân đối, bố trí kinh phí cho các hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư cho các hạng mục công trình thương mại có sự hỗ trợ của kinh phí của Nhà nước;
Giao Sở Xây dựng: Đảm bảo bố trí không gian và kiến trúc phù hợp theo tiêu chuẩn cho các loại hình thương mại ở từng khu vực trên địa bàn tỉnh.
Giao Sở Giao thông vận tải: Triển khai hoặc điểu chỉnh, bổ sung quy hoạch giao thông của tỉnh, tạo thuận lợi cho phát triển mạng lưới thương mại và cho lưu chuyển hàng hóa trên thị trường. Phối hợp với Công an tỉnh cải tiến và hoàn thiện quản lý giao thông để tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại ở các khu vực cũng như thuận lợi cho việc cung ứng, bốc dỡ và nhập hàng vào mạng lưới thương mại trên địa bàn tỉnh.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường: Điều chỉnh và bổ sung quy hoạch sử dụng đất của tỉnh cho phát triển thương mại, xác định địa giới cho các loại hình thương mại đã được quy hoạch. Phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành có liên quan xây dựng và ban hành các chính sách sử dụng đất cho phát triển thương mại của tỉnh,
Giao UBND các huyện, thành, thị: Tổ chức triển khai và thực hiện các nội dung quy hoạch phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng thương mại và mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên từng địa bàn, từ đó có các biện pháp và chính sách để thực hiện.
Điều 3
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan: Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Tài nguyên và Môi trường, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị và các cơ quan có liên quan căn cứ Quyết định thực hiện.