CHỈ THỊ Về việc triển khai thực hiện các biện pháp xử lý nợ đọng thuế và chống thất thu Ngân sách Nhà nước Ngày 15/4/2005 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 15/2005/CT-TTg về các biện pháp xử lý nợ đọng thuế và chống thất thu Ngân sách Nhà nước. Nhằm tăng cường công tác xử lý nợ đọng và chống thất thu thuế, nhất là đối với khu vực doanh nghiệp dân doanh và thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao; đồng thời tổ chức khai thác tốt các khoản thu từ lĩnh vực đất đai, phấn đấu thu vượt dự toán năm 2005, tạo nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ quan trọng của tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành và UBND các huyện, thị tổ chức triển khai thực hiện một số nội dung sau: 1- Các ngành Công nghiệp, Thương mại Du lịch, Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Tài nguyên-Môi trường và các sở, ngành có liên quan khác thực hiện phối hợp với cơ quan thuế trao đổi, cung cấp thông tin để thu đầy đủ các khoản nợ đọng, các khoản thu phát sinh tại các doanh nghiệp và cá nhân vào Ngân sách Nhà nước. 2- Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Cục Thuế để có biện pháp quản lý chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp
sau khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời tình trạng thành lập doanh nghiệp để buôn bán hoá đơn, lừa đảo chiếm đoạt tài sản Nhà nước, các tổ chức và cá nhân. Đối với các trường hợp giải thể, sáp nhập, cổ phần hoá, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp… Sở Kế hoạch và Đầu tư phải yêu cầu doanh nghiệp có xác nhận của cơ quan thuế về việc thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Ngân sách Nhà nước trước khi tiến hành các thủ tục theo chức năng, thẩm quyền của mình. 3- UBND các huyện, thị, sở Tài chính, sở Tài nguyên-Môi trường, sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan đẩy mạnh việc lập và
xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đai, thực hiện nhanh các thủ tục giao đất, cho thuê đất; hợp thức hoá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đối với diện tích đất mà các tổ chức, cá nhân thực tế đang sử dụng để có cơ sở quản lý các loại thuế và các khoản phải thu liên quan đến đất đai. Thực hiện việc giao đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá quyền thuê đất nhằm chống thất thu từ lĩnh vực đất đai; đồng thời tạo nguồn vốn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của địa phương. 4- Cơ quan Tài chính, cơ quan Thuế và UBND cấp huyện, thị quản lý toàn bộ các khoản thu phát sinh ở xã, phường, thị trấn; phối hợp đẩy nhanh việc ủy nhiệm thu các hộ kinh doanh công thương nghiệp (ngoài quốc doanh) nộp thuế khoán ổn định cho UBND xã, phường và thị trấn. Sở Tài chính, Cục Thuế phối hợp nghiên cứu trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định phân cấp nguồn thu cho ngân sách các cấp chính quyền địa phương theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, theo hướng khuyến khích chính quyền xã, phường, thị trấn trong phát triển kinh tế-xã hội và gắn quản lý chi Ngân sách nhà nước với quản lý thu Ngân sách Nhà nước trên địa bàn. 5- UBND các cấp và các cơ quan có chức năng như Công an, Kiểm sát, Toà án, Thi hành án, Ngân hàng, các tổ chức tín dụng… phối hợp với cơ quan Thuế để cưỡng chế thu nợ thuế, điều tra để đưa ra truy tố, xét xử kịp thời các vụ án có liên quan đến lĩnh vực thuế. 6- Cục Thống kê cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin có liên quan đến các cơ sở sản xuất, kinh doanh theo quy định tại Luật Thống kê và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thống kê cho cơ quan thuế để theo dõi quản lý thu thuế đúng quy định. - Báo Bình Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Dương phối hợp với cơ quan thuế các cấp để đẩy mạnh việc tuyên truyền các chính sách thuế; biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, phê phán mạnh mẽ các đối tượng có hành vi gian lận thuế. Tổ chức đưa tin trên báo, đài danh sách các đối tượng có số thuế nợ đọng lớn, chây ỳ. 7- Ngành Thuế chủ động triển khai thực hiện tốt một số biện pháp nhằm góp phần giảm số thuế nợ đọng và chống thất thu Ngân sách Nhà nước, cụ thể : - Tiếp tục triển khai tập huấn, phổ biến cho toàn thể cán bộ công chức Thuế về
Chương trình cải cách hành chính và hiện đại hoá hệ thống thuế đến năm 2010. Xây dựng cơ quan thuế các cấp theo hướng tiên tiến, hiện đại, chuyên nghiệp và chuyên sâu nhằm phục vụ thuận lợi cho đối tượng nộp thuế, nâng cao năng lực quản lý và kiểm soát có hiệu quả các hành vi gian lận thuế.