QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định về định mức xây dựng và phân bổ kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về định mức xây dựng và phân bổ kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phối hợp với các ngành, các cấp có liên quan tổ chức thực hiện Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 15/2006/QĐ-UBND ngày 12/4/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang về việc ban hành Quy định chế độ chi tiêu đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Văn Phòng
QUY ĐỊNH
Về định mức xây dựng và phân bổ kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2008/QĐ-UBND ngày 13 tháng 02 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang)

Văn bản này quy định một số định mức xây dựng và phân bổ kinh phí đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ để thực hiện các công việc chủ yếu trong quá trình nghiên cứu, triển khai đề tài, dự án cấp tỉnh và cấp cơ sở có sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước.

Các mức chi trong quy định này là mức tối đa, tùy theo khối lượng công việc cụ thể mà cơ quan quản lý đề tài, dự án, cơ quan xét duyệt đề cương chi tiết thống nhất xác định mức phù hợp.

Các nội dung công việc chủ yếu trong quá trình quản lý và nghiên cứu đề tài, dự án
1. Các hoạt động phục vụ công tác quản lý đề tài, dự án:
a) Tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ:
Xây dựng đề bài được duyệt của đề tài, dự án để công bố.
Họp hội đồng xác định đề tài, dự án.
b) Tư vấn tuyển chọn, xét chọn tổ chức, cá nhân chủ trì:
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện.
Nhận xét đánh giá của ủy viên hội đồng.
Họp hội đồng tư vấn tuyển chọn, chọn đề tài, dự án. c) Thẩm định nội dung, tài chính của đề tài, dự án.
d) Tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức ở cấp quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ:
Nhận xét, đánh giá.
Chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ trước khi đánh giá, nghiệm thu ở cấp quản lý.
Họp tổ chuyên gia (nếu có).
Họp hội đồng đánh giá nghiệm thu chính thức.
2. Các hoạt động thực hiện đề tài, dự án:
a) Xây dựng thuyết minh chi tiết được duyệt.
b) Chuyên đề nghiên cứu xây dựng quy trình khoa học và công nghệ và khoa học tự nhiên (chuyên đề xây dựng theo sản phẩm của đề tài, dự án).
c) Chuyên đề nghiên cứu trong lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn.
d) Báo cáo tổng thuật tài liệu của đề tài, dự án.
đ) Lập mẫu phiếu điều tra. e) Cung cấp thông tin.
g) Báo cáo xử lý, phân tích số liệu điều tra.
h) Báo cáo khoa học tổng kết đề tài, dự án (báo cáo chính và báo cáo tóm tắt).
i) Tư vấn đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở (nghiệm thu nội bộ).
Nhận xét, đánh giá.
Chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ trước khi đánh giá, nghiệm thu cấp cơ sở.
Họp tổ chuyên gia (nếu có).
Họp Hội đồng đánh giá nghiệm thu. k) Hội thảo khoa học.
l) Thù lao trách nhiệm điều hành chung chủ nhiệm đề tài, dự án.
3. Các loại chuyên đề ở khoản 2,

Điều 4 quy định này được hiểu như sau:
a) Chuyên đề loại 1: Chuyên đề nghiên cứu lý thuyết bao gồm các hoạt động thu thập và xử lý các thông tin, tư liệu đã có, các luận điểm khoa học đã được chứng minh là đúng, được khai thác từ các tài liệu, sách báo, công trình khoa học của những người đi trước, hoạt động nghiên cứu- thí nghiệm trong phòng thí nghiệm, từ đó đưa ra những luận cứ cần thiết để chứng minh luận điểm khoa học.
b) Chuyên đề loại 2: Chuyên đề nghiên cứu lý thuyết kết hợp triển khai thực nghiệm, ngoài các hoạt động như chuyên đề loại 1 nêu trên còn bao gồm các hoạt động điều tra, phỏng vấn, khảo cứu, khảo nghiệm, thực nghiệm trong thực tế nhằm đối chứng, so sánh, phân tích, đánh giá để chứng minh luận điểm khoa học.

Mức chi cụ thể cho các công việc:
1. Đối với các hoạt động phục vụ công tác quản lý đề tài, dự án:
Đơn vị tính: 1.000 đồng
Số TT
Nội dung công việc
Đơn vị tính
Đề tài, dự án cấp tỉnh
Đề tài, dự án cấp cơ sở
Ghi chú
1
Chi về tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ
a)
Xây dựng đề bài được duyệt của đề tài, dự án để công bố.
Đề tài, Dự án
1.200
600
b)
Họp Hội đồng xác định đề tài, dự án
Chủ tịch Hội đồng
240
120
Thành viên, thư ký khoa học
160
80
Đại biểu được mời tham dự
60
30
2
Chi về tư vấn tuyển chọn, xét chọn tổ chức, cá nhân chủ trì
a)
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện
Nhiệm vụ có tới 03 hồ sơ đăng ký
01 Hồ sơ
350
180
Nhiệm vụ có từ 04 đến 06 hồ sơ đăng ký
01 Hồ sơ
300
160
Nhiệm vụ có trên 07 hồ sơ đăng ký
01 Hồ sơ
280
140
b)
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
Nhiệm vụ có đến 03 hồ sơ đăng ký
01 Hồ sơ
250
120
Nhiệm vụ có từ 04 đến 06 hồ sơ đăng ký
01 Hồ sơ
220
100
Nhiệm vụ có trên 07 hồ sơ đăng ký
01 Hồ sơ
180
80
c)
Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, xét chọn đề tài, dự án.
Chủ tịch Hội đồng
240
120
Thành viên, thư ký khoa học.
160
80
Đại biểu được mời tham dự.
60
30
3
Chi thẩm định nội dung, tài chính của đề tài, dự án
Tổ trưởng tổ thẩm định
Đề tài, Dự án
200
100
Thành viên tham gia thẩm định
Đề tài, Dự án
150
80
4
Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức ở cấp quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ
a)
Nhận xét đánh giá
Nhận xét đánh giá của Ủy viên phản biện
Đề tài, Dự án
800
Nhận xét đánh giá của Ủy viên hội
Đề tài,
450
240
đồng
Dự án
b)
Chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ trước khi đánh giá nghiệm thu ở cấp quản lý.
(Số lượng chuyên gia cấp có thẩm quyền quyết định, nhưng không quá 05 chuyên gia/đề tài, dự án).
Báo cáo
800
400
c)
Họp Tổ chuyên gia (nếu có)
Đề tài, Dự án
Tổ trưởng
200
Thành viên
150
Đại biểu được mời tham dự
60
d)
Họp Hội đồng đánh giá nghiệm thu chính thức
Đề tài, Dự án
Chủ tịch Hội đồng
320
160
Thành viên, thư ký khoa học
240
120
Đại biểu được mời tham dự
60
30
2. Đối với các hoạt động thực hiện đề tài, dự án khoa học công nghệ:
Số TT
Nội dung công việc
Đơn vị tính
Đề tài, dự án cấp tỉnh
Đề tài, dự án cấp cơ sở
Ghi chú
1
Xây dựng thuyết minh chi tiết được duyệt
Đề tài, Dự án
1.600
800
2
Chuyên đề nghiên cứu xây dựng quy trình khoa học và công nghệ và khoa học tự nhiên (chuyên đề xây dựng theo sản phẩm của đề tài, dự án)
Chuyên đề
Chuyên đề loại 1
8.000
4.000
Chuyên đề loại 2
24.000
12.000
3
Chuyên đề nghiên cứu trong lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn
Chuyên đề
Chuyên đề loại 1
6.500
3.200
Chuyên đề loại 2
9.500
4.800
4
Báo cáo tổng thuật tài liệu của đề tài, dự án
2.400
1.200
5
Lập mẫu phiếu điều tra
Phiếu mẫu được duyệt
Trong nghiên cứu khoa học và công nghệ
400
200
Trong nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn:
+ Đến 30 chỉ tiêu
400
200
+ Trên 30 chỉ tiêu
800
400
6
Cung cấp thông tin:
Phiếu
Trong nghiên cứu khoa học và công nghệ
40
20
Trong nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn:
+ Đến 30 chỉ tiêu
40
20
+ Trên 30 chỉ tiêu
60
30
7
Báo cáo xử lý, phân tích số liệu điều tra
Đề tài, Dự án
3.200
1.600
8
Báo cáo khoa học tổng kết đề tài, dự án (bao gồm báo cáo chính và báo cáo tóm tắt)
Đề tài, Dự án
9.500
4.500
9
Tư vấn đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở (nghiệm thu nội bộ)
a)
Nhận xét đánh giá
Nhận xét đánh giá của Ủy viên phản biện
Đề tài, Dự án
600
Nhận xét đánh giá của Ủy viên Hội đồng
350
200
b)
Chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ trước khi đánh giá nghiệm thu cấp cơ sở
(Số lượng chuyên gia do cấp có thẩm quyền quyết định, nhưng không quá 05 chuyên gia/đề tài, dự án).
Báo cáo
650
300
c)
Họp tổ chuyên gia (nếu có)
Buổi họp
Tổ trưởng
150
Thành viên
100
Đại biểu được mời tham dự
50
d)
Họp Hội đồng đánh giá nghiệm thu
Buổi họp
Chủ tịch Hội đồng
150
80
Thành viên, thư ký khoa học
100
60
Đại biểu được mời tham dự
50
30
10
Hội thảo khoa học
Buổi hội thảo
Người chủ trì
160
80
Thư ký hội thảo
80
40
Báo cáo tham luận theo đơn đặt hàng
400
Đại biểu được mời tham dự
60
30
11
Thù lao trách nhiệm điều hành chung của chủ nhiệm đề tài, dự án
Tháng
800
400
Đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ: Các định mức quy định tại Quyết định này để thống nhất việc xây dựng và phân bổ dự toán chi ngân sách đối với các đề tài, dự án và định hướng chi; khi tiến hành chi và kiểm soát chi thực hiện theo quy định về chế độ khoán kinh phí thực hiện đề tài, dự án quy định tại Thông tư liên tịch số 93/2006/TTLT/BTC-BKHCN ngày 04/10/2006 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ.

Mức chi hỗ trợ cho hoạt động quản lý
1. Mức chi hỗ trợ cho hoạt động quản lý của đơn vị chủ trì đề tài, dự án không được vượt quá 03% (Ba phần trăm) đối với đề tài, dự án cấp tỉnh và 02% (Hai phần trăm) đối với đề tài, dự án cấp cơ sở so với tổng kinh phí ngân sách nhà nước đầu tư cho đề tài, dự án.
2. Mức chi hỗ trợ cho hoạt động quản lý của cơ quan có thẩm quyền đối với đề tài, dự án cấp tỉnh là 05% (Năm phần trăm) và 03% (Ba phần trăm) đối với đề tài, dự án cấp cơ sở so với tổng kinh phí ngân sách nhà nước đầu tư cho đề tài, dự án.

Các nội dung công việc do phát sinh thực tế, không có quy định trong

Điều 4 quy định này thì cơ quan quản lý đề tài, cơ quan xét duyệt đề cương chi tiết thống nhất xác định mức chi cụ thể, nhưng không vượt quá mức tối đa theo quy định này, đối với từng công việc tương tự.

Việc quản lý, thanh quyết toán kinh phí trong quy định này thực hiện đúng theo quy định hiện hành.
Các định mức chi theo quy định này là mức tối đa để thực hiện đề tài, dự án đó. Khi kết thúc đề tài, dự án, nếu phần chi thực tế thấp hơn mức kinh phí được phê duyệt, thì đơn vị thực hiện và chủ nhiệm đề tài, dự án xử lý phần kinh phí thừa theo Thông tư liên tịch số 93/2006/TTLT/BTC-BKHCN ngày 04/10/2006 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ.

Kinh phí quy định tại

Điều 5 quy định này được xem là một mục chi phí trong tổng dự toán đầu tư của đề tài, dự án và được sử dụng
1. Chi cho công tác tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học công nghệ, tuyển chọn, xét chọn tổ chức, cá nhân chủ trì; thẩm định nội dung, thẩm tra và phê duyệt dự toán kinh phí của đề tài, dự án (Đối với các đề tài, dự án cấp tỉnh có dự toán kinh phí được xây dựng từ 300 triệu đồng trở lên (thuộc lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn) và 600 triệu đồng trở lên (thuộc lĩnh vực khoa học tự nhiên và khoa học công nghệ) hoặc các đề tài, dự án phức tạp, căn cứ xây dựng dự toán chưa rõ và các đề tài, dự án khác mà cơ quan quản lý thấy cần thiết phải có tổ thẩm định dự toán kinh phí thì: Thành lập Tổ thẩm định dự toán kinh phí của đề tài, dự án khoa học và công nghệ); chi phí đi lại, ăn ở của các chuyên gia ở xa được mời tham gia công tác tư vấn đánh giá giữa kỳ và đánh giá nghiệm thu kết thúc, họp đánh giá nghiệm thu chính thức ở cấp quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
2. Chi cho công tác quản lý, kiểm tra giám sát, đánh giá giữa kỳ (nếu có), đôn đốc quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học công nghệ.
3. Chi công lao động khoa học cho các chuyên gia nhận xét, phản biện, đánh giá các hồ sơ đề tài, dự án, và chi khen thưởng cho các đơn vị, cá nhân thực hiện các đề tài, dự án đạt kết quả xuất sắc.
4. Chi cho hoạt động của Hội đồng Khoa học và Công nghệ, các thành viên khác có liên quan và các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến hoạt động phục vụ công tác quản lý nhà nước của cơ quan có thẩm quyền đối với đề tài, dự án khoa học và công nghệ.

Các chế độ chi tiêu theo quy định này được áp dụng cho các đề tài, dự án triển khai năm 2008, các đề tài, dự án triển khai năm 2007 nhưng kết thúc sau năm 2009 (Phần kinh phí vẫn giữ theo Quyết định đã được phê duyệt). Đề tài, dự án kết thúc năm 2008 hoặc sau năm 2009 do gia hạn thì các mức chi tiêu vẫn thực hiện theo Quyết định số 15/2006/QĐ-UBND ngày 12/4/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang. Đối với các đề tài, dự án cấp Bộ khi triển khai ở tỉnh thì thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp Bộ, nếu không có hướng dẫn định mức chi cụ thể thì vận dụng theo định mức chi của đề tài, dự án cấp tỉnh./.