QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bố vốn đầu tư phát triển bằng nuồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2011 – 2015 — — — — — — — — — — — — ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Ban hành kèm theo Quyết định này các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước áp dụng cho giai đoạn 2011–2015.

Các tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước quy định tại

Điều 1 Quyết định này là cơ sở để xây dựng dự toán chi đầu tư phát triển từ ngân sách Nhà nước giai đoạn 2011-2015.

Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cân đối tổng mức chi đầu tư phát triển các huyện, thị xã bằng nguồn ngân sách Nhà nước để thực hiện các tiêu chí, định mức quy định tại Quyết định này;
2. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã có liên quan chịu trách nhiệm cung cấp số liệu trong việc xác định tiêu chí, định mức của huyện, thị xã cho Sở Kế hoạch và Đầu tư khi có yêu cầu.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với Quyết định này không còn hiệu lực thi hành.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
CÁC NGUYÊN TẮC, TIÊU CHÍ VÀ ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011-2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 55/2010/QĐ-UBND, ngày 10 tháng 12 năm 2010 của UBND tỉnh Tây Ninh)
I. Nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách Nhà nước cho các sở, ban, ngành tỉnh
1. Các ngành, lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2011-2015:
Vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách Nhà nước được bố trí để chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án của các ngành, lĩnh vực được quy định tại khoản 1các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2011–2015 được ban hành kèm theo Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg, ngày 30 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Các sở, ban, ngành tỉnh được sử dụng vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách Nhà nước gồm:
Cơ quan các ban Đảng tỉnh, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy.
Cơ quan Hội đồng nhân dân tỉnh.
Cơ quan các sở, ngành và các cơ quan trực thuộc UBND tỉnh.
Các cơ quan, tổ chức chính trị.
Đối với vốn đầu tư các doanh nghiệp, tổ chức xã hội, hiệp hội sẽ xem xét cụ thể từng công trình, dự án phục vụ cho các nhiệm vụ cụ thể vì lợi ích công đúng theo chủ trương của Trung ương và được UBND tỉnh giao.
3. Bố trí vốn đầu tư cho các sở, ban, ngành tỉnh:
UBND tỉnh căn cứ quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư phát triển thuộc ngân sách Nhà nước hằng năm của Thủ tướng Chính phủ trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước cho các sở, ngành tỉnh dựa trên cơ sở nhu cầu và khả năng cân đối vốn cho từng ngành, lĩnh vực phù hợp với mục tiêu phát triển và kế hoạch đầu tư trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2011-2015.
Chỉ bố trí cho các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng hoàn vốn trực tiếp và phục vụ lợi ích công.
Việc phân bổ vốn thực hiện dự án cho các sở, ngành tỉnh theo ngành, lĩnh vực phải trên cơ sở các dự án có trong quy hoạch, các dự án có đủ thủ tục.
Chủ tịch UBND tỉnh giao kế hoạch cho các sở, ngành từng danh mục dự án.
4. Nguyên tắc bố trí vốn cho các công trình, dự án của các sở, ban, ngành tỉnh:
Chủ tịch UBND tỉnh căn cứ nghị quyết của HĐND tỉnh thực hiện việc phân bổ vốn cho các công trình, dự án cụ thể theo các nguyên tắc sau:
Các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng được bố trí vốn phải phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đề ra.
Các công trình, dự án được bố trí vốn phải nằm trong quy hoạch đã được phê duyệt, có đủ các thủ tục đầu tư theo các quy định về quản lý đầu tư và xây dựng.
Bố trí vốn tập trung, bảo đảm hiệu quả đầu tư. Ưu tiên bố trí cho các dự án quan trọng của tỉnh và các dự án lớn khác, các công trình, dự án hoàn thành, vốn đối ứng cho các dự án ODA và nhà tài trợ khác; đảm bảo thời gian từ khi khởi công đến khi hoàn thành các dự án nhóm B không quá 05 năm, dự án nhóm C không quá 03 năm; không bố trí vốn ngân sách Nhà nước cho các dự án khi chưa xác định được rõ nguồn vốn.
Phải dành một phần vốn để thanh toán các khoản nợ và ứng trước năm kế hoạch.
Bảo đảm tính công khai, minh bạch, công bằng trong phân bổ vốn đầu tư phát triển.
II. Các căn cứ xây dựng tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển cho các huyện, thị xã
1.