QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HẬU GIANG V/v ban hành Quy định đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà các hộ gia đình thuộc diện chính sách và hộ nghèo ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/200 3
Căn cứ Nghị định 45/2001/NĐ-CP ngày 02/08/2001 của Chính phủ về hoạt động điện lực và sử dụng điện;
Căn cứ chủ trương của HĐND tỉnh Hậu Giang: tiếp tục thực hiện đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà các hộ chính sách;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công nghiệp và Giám đốc Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Nay, ban hành kèm theo Quyết định này Quy định đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà các hộ gia đình thuộc diện chính sách và hộ nghèo.
Điều 2
Giao Giám đốc Sở Công nghiệp chủ trì phối hợp với Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn, thực hiện Quyết định này.
Điều 3
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan, Ban, ngành tỉnh, Giám đốc Điện lực Hậu Giang, Chủ tịch UBND thị xã Vị Thanh và các huyện có trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
Nơi nhận:
VPCP
Bộ Công nghiệp
Cục kiểm tra văn bản - BTP
TT.TU, TT.HĐND tỉnh
Ủy Ban MTTQ và cấc Đoàn thể tỉnh
Các Ban Đảng TU
Sở, Ban, ngành tỉnh
Phòng VBTT - Sở Tư pháp
UBND TXVT và huyện
Báo, Đài tỉnh
Lưu VP (2A, 4, LT).
D/QĐ/Điện/ kéo nhánh rẽ
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Sầm Trung Việt
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Vị Thanh, ngày 13 tháng 9 năm 2004
QUY ĐỊNH
V/v đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà các hộ gia đình
thuộc diện chính sách và hộ nghèo
(Ban hành theo Quyết định số 147/2004/QĐ-UB ngày 13 tháng 9 năm 2004, của UBND tỉnh Hậu Giang)
Chương I
Điều 1
Đối tượng hộ gia đình thuộc diện chính sách và hộ nghèo được đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kê vào nhà (trong phạm vi 150m), gồm:
1. Đối tượng:
Hộ các Bà mẹ được Nhà nước phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng.
Hộ nghèo có sổ (còn thời hạn sử dụng).
Hộ gia đình liệt sĩ.
Hộ gia đình thương binh các hạng.
Hộ gia đình Anh hùng lực lượng vũ trang.
Hộ gia đình Anh hùng lao động.
2. Giải quyết một số trường hợp cụ thể:
Trường hợp, Mẹ Việt Nam Anh hùng đã mất, thì Người đang thờ cúng Mẹ sẽ được đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà.
Trường hợp, có nhiều người thờ cúng cùng một Bà mẹ Việt Nam Anh hùng đã mất, thì xem xét giải quyết đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà cho một hộ đã trực tiếp nuôi dưỡng Mẹ trước khi mất.
Các hộ thuộc đối tượng được quy định tại Khoản 1,
Điều 1 Quy định này phải có đầy đủ các giấy tờ chứng minh thuộc diện đối tượng đầu tư.
Điều 2
Điều kiện được đầu tư:
Các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của
Điều 1 nếu thỏa mãn các điều kiện sau sẽ được đầu tư:
Có nhà riêng nhưng chưa có điện hoặc có điện nhưng đang phải kéo nhờ của hộ khác.
Nhà nằm trong phạm vi cấp điện của lưới điện hạ thế đã được đâu tư xây dựng dam bảo theo các tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn điện theo quy định cua Chính phủ và Bộ Công nghiệp, khoảng cách dưới lưới hạ thế không quá 150m.
Chương II
Điều 3
Các khoản được đầu tư:
1. Không phân biệt lưới điện hạ thế do Điện lực hay tổ chức quản lý điện nông thôn quản lý Ngân sách tỉnh đầu tư 100% chi phí: vật tư, thiết bị, nhân công để kéo nhánh rẽ vào nhà cho các hộ gia đình thuộc diện chính sách và hộ nghèo.
Các hộ nằm trong khoảng cách đến 30m: theo thiết kế, dự toán mẫu của Điện lực được Sở Công nghiệp phê duyệt để thiết kế, dự toán chi tiết trước khi thực hiện.
Các hộ nằm xa lưới điện, trong khoảng cách 30-150m: đơn vị thi công lập thủ tục khối lượng phát sinh, theo quy định quản lý đầu tư xây dựng.
2. Đối với việc lắp điện kế, là thiết bị đo đếm, xác định mức sử dụng điện của các hộ, bên bán điện có trách nhiệm đầu tư theo quy định của pháp luật, cụ thể:
Lưới điện hạ thế do Điện lực Hậu Giang quản lý, kinh doanh, bán điện, thì Điện lực bỏ vốn đầu tư lắp đặt điện kế cho các hộ gia đình thuộc diện chính sách và hộ nghèo.
Lưới điện hạ thế do các tổ chức quản lý điện nông thôn quản lý, thì ngân sách tỉnh đầu tư lắp điện kế đối với các hộ gia đình thuộc diện chính sách, theo quy định văn bản này.
Điều 4
Thủ tục triển khai và thể thức thanh toán:
UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung là UBND xã):
Căn cứ vào đối tượng chính sách và điều kiện được đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà, UBND xã lập danh sách các hộ, báo cáo về UBND thị xã Vị Thanh và UBND các huyện (gọi tắt là UBND cấp huyện)
Giao UBND cấp huyện làm chủ đầu tư, thành lập Ban Quản lý Dự án hoặc giao nhiệm vụ cho Phòng Công - Thương - Khoa học (gọi tắt là Ban A) làm đại diện chủ đầu tư, triển khai thực hiện kéo nhánh rẽ, lắp điện kế cho các hộ gia đình thuộc diện chính sách trên địa bàn theo trình tự, thủ tục sau:
Căn cứ danh sách của UBND xã gửi về báo cáo, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Phòng Kế hoạch và Tài chính và các Phòng chức năng khác có liên quan để tổng hợp, kiểm tra, xét duyệt và lập dự trù kinh phí theo thiết kế - dự toán mẫu được duyệt
Lập văn bản đề nghị đầu tư (kèm theo danh sách duyệt và dự trù kinh phí) gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Công nghiệp và Sở Kế hoạch và Đẩu tư, để xem xét tổng hợp số lượng các hộ, cân đối nhu cầu vốn đầu tư, trình UBND tỉnh phân bổ kinh phí cho các huyện.
Triển khai các bước: lựa chọn, ký hợp đồng với đơn vị thi công; giám sát kỹ thuật, vật tư thi công; nghiệm thu khối lượng hoàn thành và thanh quyết toán theo quy định về quản lý đầu tư xây dựng của Nhà nước. Riêng bước lập dự án đầu tư, không phải thực hiện.
3. Điện lực Hậu Giang và các đơn vị xây lắp điện được thuê thi công, căn cứ vào thiết kế mẫu đã được Sở Công nghiệp phê duyệt, khảo sát lập dự toán chi tiết cho từng hộ, gửi cho UBND cấp xã xác nhận và tập hợp về Ban A của UBND cấp huyện để làm thủ tục phê duyệt khối lượng thực hiện.
Trường hợp lập dự toán phát sinh, phải được sự phê duyệt, chấp thuận của Ban A và UBND cấp huyện.
4. Căn cứ vào thiết kế mẫu đã duyệt, UBND cấp huyện phê duyệt dự toán chi tiết và dự toán phát sinh cho các hộ trên địa bàn huyện.
5. Sau khi hoàn thành kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà cho các hộ, đơn vị thi công có trách nhiệm lập bảng kê khối lượng và chi phí vật tư thiết bị đã xây lắp, gửi về UBND xã và Ban A để tổ chức nghiệm thu công trình theo quy định.
6. UBND cấp huyện thành lập Ban nghiệm thu, thành phần gồm:
Thành phần Ban nghiệm thu:
Đại diện Ban A làm Trưởng ban.
Đại diện UBND xã làm Phó ban.
Đại diện Phòng Công - Thương - Khoa học (trường hợp không phân công làm Ban A).
Đại diện Phòng Tổ chức Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện
Đại diện ấp (Khu vực)
Đại diện hộ gia đình được hỗ trợ kéo nhánh rẽ.
Đại diện đơn vị thi công
Biên bản nghiệm thu:
Biên bản nghiệm thu phải ghi rõ khối lượng thực hiện, chủng loại vật tư và chất lượng công trình, có chữ ký (ghi rõ họ và tên) các thành viên Ban nghiệm thu.
Thành viên nghiệm thu có quyền từ chối ký nghiệm thu khi phát hiện đơn vị thi công thực hiện không đúng khối lượng, chủng loại vật tư và chất lượng theo thiết kế đã được duyệt và báo cáo về UBND cấp huyện kiểm tra và xử lý theo quy định pháp luật.
Thành viên Ban nghiệm thu chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật và UBND cấp huyện về kết quả nghiệm thu của mình.
7. Căn cứ vào bản nghiệm thu (có đủ chữ ký của các hành viên), UBND cấp huyện tổ chức thẩm định, phê duyệt quyết toán và hoàn tất thủ tục thanh toán cho đơn vị thi công.
Điều 5
Trách nhiệm của các Sở, ngành cấp tỉnh:
1. Sở Công nghiệp:
Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đáu tư, Sở Tài chính tổng hợp nhu cầu vốn của các địa phương.
Phê duyệt thiết kế và dự toán mẫu.
Phối hợp với UBND cấp huyện kiểm tra tiến độ kéo nhánh rẽ vào nhà các hộ đảm bằo đúng thiết kế và khôi lượng chất lượng công trình.
Phối hợp với các ngành có liên quan giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Công nghiệp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp nhu cầu vốn và cân đối nguồn vốn, trình UBND tỉnh xem xét quyết định.
Theo dõi tiến độ thực hiện và giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện đầu tư.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp nhu cầu vốn.
Có trách nhiệm hướng dẫn và theo dõi UBND cấp huyện, xã xét chọn các đối tượng hộ gia đình thuộc diện chính sách được đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà theo đúng quy định.
4. Sở Tài chính:
Xác định nguồn vốn cấp phát theo kế hoạch được giao cho cấp huyện.
Hướng dẫn, kiểm tra UBND cấp huyện thực hiện thủ tục thanh, quyết toán theo đúng quy định.
5. Điện lực Hậu Giang:
Thiết kế mẫu nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành của Nhà nước và của ngành điện, lập dự toán phù hợp thời giá tại thòi điểm đầu tư.
Tham gia với các đơn vị xây lắp điện khác, tổ chức kéo nhánh rẽ và trực tiếp đầu tư lắp điện kế vào nhà cho các hộ dưới lưói điện hạ thế thuộc cơ quan Điện lực quản lý.
Lập thủ tục thanh toán với UBND cấp huyện chi phí kéo nhánh rẽ đã thực hiện theo quy định.
6. Doanh nghiệp xây lắp điện tham gia thi công:
Có trách nhiệm thi công theo đúng thiết kế mẫu được duyệt và các thỏa thuận khác theo hợp đồng xây lắp đã ký kết với Ban A về: Khối lượng, chất lượng vật tư, kỹ thuật và mỹ thuật lắp đặt... thuộc trách nhiệm của đơn vị thi công.
Điều 6
Trách nhiệm của UBND các cấp và tổ chức quản lý điện nông thôn:
1. UBND tỉnh:
Chỉ đạo Sở Tài chính và Sở Kế hoạch & Đầu tư, chuẩn bị nguồn vốn để thực hiện việc đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà cho các hộ chính sách theo quy định và kế hoạch giao.
Chỉ đạo giải quyết các vướng mắc nảy sinh trong quá trình thực hiện vượt qua thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, ngành và UBND cấp huyện.
2. UBND cấp huyện:
Xác định đại diện chủ đầu tư (Ban A) công trình kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà cho các đối tượng được ngân sách đầu tư kinh phí trên địa bàn.
Tổ chức triển khai, phổ biến chủ trương trên của UBND tỉnh đến UBND cấp xã và các đối tượng thuộc diện được đầu tư trên địa bàn.
Thực hiện các nội quy công việc thuộc trách nhiệm của UBND cấp huyện nêu tại
Chương II,
Điều 4 của quy định này.
Kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm của UBND cấp xã, đơn vị thi công trên địa bàn, để kịp thời chấn chỉnh tránh sai phạm.
Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công nghiệp và Sở Kế hoạch và Đầu tư để báo cáo UBND tỉnh.
3. UBND cấp xã:
Thực hiện các phần việc của UBND xã được quy định tại
Chương II,
Điều 4 của quy định này.
Kiểm tra đơn vị thi công thực hiện kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà đúng các hộ thuộc đối tượng được đầu tư theo thiết kế - dự toán được duyệt.
Tham gia nghiêm thu công trình theo quy định.
4. Tổ chức quản lý điện nông thôn:
Tham gia thi công theo đúng thiết kế - dự toán duyệt, nếu đơn vị có đăng ký giấy phép hành nghề kinh doanh và được Ban A ký hợp đồng giao việc. Lập thủ tục thanh toán với UBND cấp huyện chi phí kéo nhánh rẽ đã thực hiện theo quy định.
Tham gia nghiệm thu, tiếp nhận quản lý các nhánh rẽ, điện kế và thực hiện thủ tục cấp điện các hộ chính sách trong phạm vi lưới điện quản lý.
Chương III
Điều 7
Tiến độ thực hiện:
Căn cứ kế hoạch đầu tư, xây dựng công trình điện hạ thế hàng năm, Chủ đầu tư (Ban A) lập thủ tục triển khai kế hoạch đầu tư về việc kéo nhánh rẽ, lắp điện kế các hộ gia đình thuộc diện chính sách và hộ nghèo theo quy định tại Khoản 1,
Điều 1 và tiến độ thực hiện theo quy định tại
Điều 4, báo cáo về Sở Công nghiệp để tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư chung.
Sở Công nghiệp lập kế hoạch nguồn vốn đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư để cân đối nhu cầu và nguồn vốn đầu tư vào dịp điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư XDCB 6 tháng cuối năm, trình UBND tỉnh phân bổ kinh phí cho các huyện.
Các ngành, các cấp tập trung chỉ đạo để kịp thời kéo nhánh rẽ, lắp điện kế vào nhà cho các đối tượng hộ gia đình thuộc diện chính sách và hộ nghèo theo quy định của văn bản này, ngay sau khi lưới điện hạ thế hoàn thành thi công, đưa vào sử dụng.
Trong thời gian thực hiện, có phát sinh các hộ thuộc diện được đầu tư kéo nhánh rẽ, lắp diện kế vào nhà thì các cơ quan có liên quan phối hợp giải quyết. Nếu vượt thẩm quyền, thì báo cáo và kiến nghị biện pháp giải quyết, để UBND tỉnh xem xét, quyết định kịp thòi.
Điều 8
Khen thưởng và xử lý vỉ phạm:
Quá trình thực hiện, những tập thể và cá nhân có thành tích sẽ được xét khen thưởng theo đúng quy định của Nhà nước. Đồng thời, xử lý nghiêm những tập thể và cá nhân có hành vi vi phạm.
Điều 9
Triển khai thực hiện:
Giám đốc Sở Công nghiệp phối hợp với các Sở, Ban, ngành tỉnh có liên quan và các địa phương chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
Quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp thời về UBND tỉnh để xem xét giải quyết ./.