QUYẾT ĐỊNH Về việc phân công, phân cấp quản lý và điều hành ngân sách năm 1997 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước được Quốc hội thông qua ngày 20-3-1996 và Nghị định 87/CP ngày 19-12-1996 của Chính phủ hướng dẫn thi hành việc phân cấp quản lý, lập chấp hành và quyết toán ngân sách Nhà nước. Để các cấp các ngành, các đơn vị chủ động trong việc bố trí kế hoạch và điều hành ngân sách một cách có hiệu quả nhằm đáp ứng được các mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh đề ra, tránh lãng phí thất thoát. UBND tỉnh ban hành cơ chế phân công phân cấp, quản lý và điều hành ngân sách năm 1997 như sau: A- PHÂN CẤP THU NGÂN SÁCH VÀ CƠ CHẾ ĐIỀU HÀNH THU: I- Về thu ngân sách: 1. Thực hiện cơ chế khoán thu, khoán chi cho các huyện, nếu huyện tăng thu, tiết kiệm chi khoản ngân sách vượt kế hoạch được để lại cho huyện 100% đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Dự án đầu tư từ nguồn này phải được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. 2. Để khuyến khích các huyện, thành thị, phường xã, thị trấn tập trung chỉ đạo thu tiền cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Tỉnh quy định tỷ lệ điều tiết cho các cấp ngân sách như sau: Tất cả tiền cấp quyền sử dụng đất đều phải nộp vào ngân sách qua kho bạc 100%, kho bạc trực tiếp điều tiết cho ngân sách tỉnh 30% (trong đó có 10% cho quy hoạch đo đạc đất đai); huyện, thành, thị 50%; xã, phường, thị trấn 20%. Những lô đất tỉnh quy hoạch để thu tiền cấp quyền sử dụng đất tạo vốn đầu tư xây dựng những công trình có tính chiến lược của tỉnh thì thực hiện theo quyết định riêng của UBND tỉnh. 3. 100% khoản thu phạt vi phạm trật tự an toàn giao thông nộp vào ngân sách tỉnh, phần ngân sách địa phương hưởng dùng 70% chi cho các nội dung như đảm bảo trật tự an toàn giao thông (kể cả xây dựng cơ sở vật chất) và chi bồi dưỡng cho các lực lượng trực tiếp tham gia công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông; 30% cấp cho các địa phương (huyện, xã) để chi cho mục đích đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn theo phương án được UBND tỉnh phê duyệt. 4. Trên cơ sở Luật ngân sách, Nghị định hướng dẫn của Chính phủ và điều kiện cụ thể của địa phương UBND tỉnh quy định cụ thể phân cấp các khoản thu cho các cấp ngân sách như sau: 4.1. Nguồn thu của ngân sách tỉnh: a)