CHỈ THỊ Về tăng cường thực hiện công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân trên địa bàn tỉnh -------------------------- Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của HĐND, UBND; Quyết định số 42/2005/QĐ-UBND ngày 13/6/2005 của UBND tỉnh ban hành Quy định về trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND và Chỉ thị số 10/2005/CT-UBND ngày 26/4/2005 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND, trong thời gian qua công tác soạn thảo, tham mưu ban hành văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, ngày càng có nhiều sở, ngành, địa phương tham mưu, ban hành văn bản đảm bảo đúng pháp luật về thẩm quyền, nội dung, hình thức; chất lượng của văn bản ban hành được nâng cao, góp phần đảm bảo cho công tác quản lý nhà nước của các cấp chính quyền của tỉnh. Bên cạnh đó, vẫn còn một số cơ quan, đơn vị chưa tuân thủ nghiêm túc các quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND trong quá trình tham mưu, ban hành văn bản, dẫn đến tình trạng còn có nhiều văn bản được ban hành không đảm bảo về nội dung, thẩm quyền và hình thức; tham mưu cho UBND ban hành văn bản quy định lặp lại Nghị quyết của HĐND; tham mưu ban hành văn bản không đảm bảo trình tự thủ tục Luật định (không theo
Chương trình đã đề ra, không tổ chức lấy ý kiến rộng rãi, không thông qua thủ tục thẩm định)...
Chương trình, Kế hoạch ban hành văn bản QPPL hàng năm của HĐND, UBND; lãnh đạo các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo, tham mưu ban hành văn bản QPPL phải thường xuyên rà soát, nghiên cứu, trường hợp không cần thiết ban hành nữa thì phải có văn bản báo cáo UBND, để điều chỉnh
Chương trình, Kế hoạch ban hành văn bản QPPL hàng năm;
Chương trình, Kế hoạch; tránh tình trạng gần đến kỳ họp HĐND mới tiến hành việc xây dựng Dự thảo văn bản nên không có thời gian để thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định và ảnh hưởng đến chất lượng của Dự thảo văn bản;
Chương trình đề ra.
Chương trình, Kế hoạch xây dựng, ban hành văn bản QPPL hàng năm đề ra;
Chương trình, Kế hoạch ban hành văn bản QPPL hàng năm (trừ các trường hợp đột xuất theo chỉ đạo của UBND); hồ sơ Dự thảo văn bản chưa đầy đủ hoặc chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định.