CHỈ THỊ Về việc tăng cường công tác Bảo hộ lao động, an toàn lao động, v ệ sinh lao đ ộ ng trên địa bàn tỉnh ------------------------------- An toàn lao động, vệ sinh lao động là lĩnh vực quan trọng, gắn liền với quá trình xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Trong những năm qua, nhiều chương trình, dự án, công trình xây dựng công nghiệp đang trên đà phát triển, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh tăng về số lượng và quy mô. Trong đó công tác an toàn vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động, phòng tránh tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tốt góp phần tích cực trong ổn định và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động của người sử dụng lao động và người lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh còn nhiều hạn chế. Tình trạng vi phạm các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động còn khá phổ biến; tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có chiều hướng gia tăng, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng, khai thác khoáng sản, sử dụng điện, luyện cán thép. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng này là do công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động chưa được quan tâm đúng mức; nhận thức của người sử dụng lao động và người lao động chưa cao; công tác tuyên truyền, huấn luyện, hướng dẫn về an toàn lao động, vệ sinh lao động chưa được thường xuyên. Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động chưa đáp ứng được với yêu cầu thực tế; nhiều hành vi vi phạm về an toàn lao động, vệ sinh lao động chưa được xử lý nghiêm. Đề phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bảo đảm sức khỏe, an toàn cho người lao động, góp phần ổn định và phát triển sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, Ủy ban Nhân dân tỉnh chỉ thị: 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố: a) Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện có hiệu quả
Chương trình quốc gia về Bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động của tỉnh trong thời gian tới; b) Tổ chức hướng dẫn thực hiện Tuần lễ Quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ hàng năm; đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến, huấn luyện pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động đối với người sử dụng lao động và người lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, làng nghề. c) Phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Đắk Lắk và các cơ quan thông tin đại chúng địa phương tăng cường tuyên truyền, giáo dục về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh laọ động cho người sử dụng lao động, người lao động và nhân dân; d) Rà soát, hướng dẫn các văn bản pháp luật lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao động; các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn lao động; đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh; đ) Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác an toàn lao động và thanh tra lao động; tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ nghiệp vụ và năng lực thanh tra, kiểm tra cho các cán bộ và thanh tra viên. e) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhất là công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động tại các công trình trọng điểm, các khu công nghiệp, các cơ sở khai thác khoáng sản, xây lắp công trình công nghiệp, dân dụng, quản lý, sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động. Xử lý nghiêm những hành vi vi phạm.pháp luật lao động về an toàn lao động, vệ sinh lao động và thông báo công khai những doanh nghiệp sai phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng. 2. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn thực hiện các quy định về chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về công tác vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. Chỉ đạo tổ chức thực hiện việc khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động; triển khai các hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích của ngành y tế; đảm bảo sức khỏe môi trường, vệ sinh và sức khỏe lao động; xây dựng cộng dồng an toàn. 3. Công an tỉnh tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất tiếp tục thực hiện nghiêm Luật Phòng cháy và chữa cháy và Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; phối hợp với các sở, ngành tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất. Kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm những quy định về phòng cháy chữa cháy, tuỳ theo mức độ vi phạm mà có thể truy cứu trách nhiệm hình sự; phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát nhân dân và Toà án nhân dân để đưa ra truy tố,
xét xử những người thiếu trách nhiệm, có những hành vi vi phạm pháp luật lao động để xảy ra những vụ tai nạn lao động, cháy nổ gây hậu quả nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng. 4. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối họp với Sở Tài chính, hàng năm bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện
Chương trình Quốc gia về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; kinh phí hoạt đông hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia về an toàn vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ của tỉnh; hướng dẫn các ngành, địa phương, đơn vị hàng năm xây dựng kế hoạch kinh phí về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động.