CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH HƯNG YÊN V/v Quản lý, sử dụng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất công ích Ngày 06/8/1997 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên đã ban hành Chỉ thị số 30/CT-UB “V/v cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh” với yêu cầu cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nông nghiệp cho các hộ nông dân vào cuối năm 1997. Ngày 20/02/1998 Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 10/1998-CT-TTg “Về đẩy mạnh và hoàn thành việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp”- Ban chỉ đạo cấp GCNQSDĐ các cấp và ngành địa chính đã tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các xã, phường, thị trấn trong tỉnh thực hiện nghiêm chỉ thị trên của Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh. Kết quả, đến nay trên 91% ruộng đất nông nghiệp đã được cấp GCNQSDĐ. Các hộ nông dân yên tâm sản xuất, đầu tư khai thác tốt diện tích được giao, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp. Riêng việc quản lý và sử dụng quỹ đất công ích trên địa bàn tỉnh trong những năm qua còn có những tồn tại là:
Phần lớn diện tích đất công ích không để tập trung theo khu, khoảnh, mà để manh mún, xem lẫn với các ô, thửa ruộng đã giao ổn định cho các hộ nông dân. Do đó các địa phương chỉ mới quản lý trên số liệu, còn thực tế từng thửa ruộng ra sao không xác định được trên bản đồ. Việc sử dụng đất công ích nhiều nơi không đúng với quy định của Luật đất đai, của Nghị định 64/CP của Chính phủ và các quy định của UBND tỉnh. Bên cạnh những xã cho thuê, thầu và thu tiền hàng năm theo nhiệm kỳ HĐND xã, còn không ít xã đã cho đấu thầu dài hạn và thuê dài hạn thu tiền một lần đối với đất công ích. Thậm chí có nơi chuyển quyền sử dụng và mục đích sử dụng đất không được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực chất là bán đất để lấy tiền xây dựng cơ sở hạ tầng. Với cách quản lý trên thì chỉ một thời gian sau sẽ không còn quỹ đất công ích, nguồn thu ngân sách xã sẽ khó khăn và tạo kẽ hở trong công tác quản lý Tài chính ở địa phương.