QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HƯNG YÊN "V/v Ban hành bản quy định về tiêu chuẩn, định mức, quản lý sử dụng xe ô tô trong các cơ quan hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước" ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Giao cho sở Tài chính vật giá chủ trì phối hợp với sở Giao thông vận tải căn cứ vào quy định này hướng dẫn chi tiết các đơn vị quản lý, sử dụng phương tiện đi lại.

Các ông (bà): Chánh văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm thi hành quyết định.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Những quy định trước đây với quyết định này đều bãi bỏ.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Đình Phách
QUY ĐỊNH
VỀ TIÊU CHUẨN, ĐỊNH MỨC, QUẢN LÝ SỬ DỤNG XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
(Ban hành kèm theo quyết định số 22/2001/Q Đ -UBND
ngày 06/8/2001 của UBND tỉnh)
I- NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội (gọi chung là cơ quan hành chính sự nghiệp) được ngân sách Nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động và các doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) theo quy định của quyết định này được trang cấp hoặc mua xe ô tô để phục vụ công tác.

Xe ô tô phục vụ nhu cầu công tác tại các cơ quan hành chính sự nghiệp (HCSN), được hình thành từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước (kể cả viện trợ, quà biếu, các dự án chương trình khi kết thúc chuyển giao) hoặc được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước theo quy định của pháp luật và mua sắm từ nguồn vốn của DNNN được điều chỉnh trong quy định này gồm:
Xe ô tô con phục vụ các chức danh được tiêu chuẩn sử dụng.
Các loại xe ô tô từ 15 chỗ ngồi trở xuống, sử dụng chung phục vụ công tác của các cơ quan HCSN, DNNN.
Các loại xe ô tô chuyên dùng: xe chở thuốc chữa bệnh, xe cứu thương, xe phục vụ cho phát thanh truyền hình, xe cần cẩu phục vụ cho giao thông công chính và các loại xe chuyên dùng khác.

1- Ô tô phục vụ nhu cầu công tác của các cơ quan HCSN và DNNN phải được quản lý, sử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức, mức giá quy định của Nhà nước và Bản quy định này.
2- Từng bước trang cấp xe ô tô cho các cơ quan HCSN theo khả năng ngân sách của tỉnh.
3- Các DNNN tuỳ theo khả năng tài chính của mình thực hiện mua sắm ô tô theo đúng tiêu chuẩn, định mức tại quy định này.
4- Sở Tài chính vật giá là cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện việc quản lý Nhà nước đối với mọi phương tiện đi lại thuộc sở hữu Nhà nước.
II.TIÊU CHUẨN, ĐỊNH MỨC SỬ DỤNG XE Ô TÔ

Các chức danh sau: Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh uỷ; Chủ HĐND và Chủ tịch UBND tỉnh được tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô theo điểm 3 điều 7, điều 8 tại quy định ban hành kèm theo quyết định số 122/1999/QĐ-TTg ngày 10/5/1999 và quyết định số 208/1999/QĐ-TTg ngày 26/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ.

Các cơ quan HCSN tuỳ theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, từng cấp và từng cơ quan được Nhà nước trang bị xe ô tô từ 4 đến 15 chỗ ngồi, lắp ráp trong nước để sử dụng chung theo quy định như sau:
1- Đối với cán bộ quản lý cấp trưởng, phó các sở, ban, ngành và cấp tương đương ở tỉnh, Bí thư, Phó bí thư, Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND, UBND huyện, thị và cấp tương đương có hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo từ 0,5 trở lên được bố trí xe ô tô con khi đi công tác trong và ngoài tỉnh.
2- Đối với cán bộ, công chức, nhân viên khác khi đi công tác gấp hoặc đoàn công tác gồm nhiều người thì có thể được bố trí xe ô tô.

Định mức sử dụng xe ô tô của các cơ quan HCSN như sau:
1- Văn phòng Tỉnh uỷ được trang bị không quá 03 xe, Văn phòng HĐND - UBND tỉnh được trang bị không quá 06 xe; với mức giá mua mới không quá 400 triệu đồng/xe.
2- Các Ban xây dựng Đảng, Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh được trang bị không quá 02 xe, với mức giá mua mới không quá 400 triệu đồng/xe; các tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị khác trực thuộc Tỉnh uỷ được trang bị mỗi cơ quan 01 xe, với giá mua mới không quá 350 triệu đồng/một xe.
3- Các sở, ban, ngành và các tổ chức tương đương trực thuộc Tỉnh uỷ, UBND tỉnh được trang bị xe ô tô với giá mua mới không quá 400 triệu đồng/một xe. Các sở, ngành có bốn lãnh đạo thường xuyên phải đi công tác trong và ngoài tỉnh, được trang bị không quá 03 xe; các sở, ngành có ba lãnh đạo trở xuống được trang bị không quá 02 xe; Các cơ quan còn lại được trang bị 01 xe.
Riêng xe ô tô con phục vụ công tác của Uỷ viên ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó chủ tịch HĐND và UBND tỉnh được tính chung vào định mức xe của cơ quan nơi công tác, với giá mua mới dưới 500 triệu đồng/một xe.
4- Văn phòng huyện, thị uỷ và Văn phòng UBND huyện, thị được trang bị không quá 02 xe; giá mua mới không quá 400 triệu đồng/một xe.
5- Các chi cục trực thuộc sở và các tổ chức tương đương, có nhiệm vụ quản lý chuyên ngành, phạm vi hoạt động rộng; Trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, Bệnh viện của tỉnh, mỗi đơn vị được trang bị một xe, với giá mua mới không quá 350 triệu đồng/một xe (không kể xe ca, xe cứu thương, xe tải, xe chuyên dùng khác).
6- Đối với các loại phương tiện đi lại khác tuỳ theo tình hình cụ thể UBND tỉnh sẽ quyết định trang bị cho những đơn vị có nhu cầu, nhằm phục vụ công tác.

Các DNNN tuỳ theo phạm vi hoạt động sản xuất kinh doanh và khả năng tài chính của mình, có vốn pháp định từ 3 tỷ đồng trở lên được mua mỗi doanh nghiệp 01 xe ô tô lắp ráp trong nước, phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh, nhu cầu công việc chung của doanh nghiệp, với giá mua mới không quá 350 triệu đồng/một xe (không kể các xe chuyên dùng khác phục vụ sản xuất kinh doanh).
III- TRANG CẤP XE Ô TÔ PHỤC VỤ CÔNG TÁC

Các cơ quan HCSN có tiêu chuẩn định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác sẽ được tỉnh từng bước thực hiện việc trang cấp theo các hình thức sau:
1- Điều chuyển xe ô tô từ cơ quan quản lý, sử dụng vượt tiêu chuẩn, định mức hoặc không có nhu cầu sử dụng sang cơ quan có nhu cầu sử dụng và còn thiếu xe ô tô so với tiêu chuẩn, định mức quy định.
2- Trang cấp từ các nguồn xe ô tô tịch thu sung quỹ Nhà nước hoặc được xác lập quyền sở hữu Nhà nước theo quy định của pháp luật; xe ô tô của các chương trình dự án đã kết thúc hoặc được biếu tặng, viện trợ thuộc tỉnh quản lý.
3- Mua sắm mới xe ô tô bằng nguồn thu hợp pháp của cơ quan, đơn vị được phép sử dụng theo quy định của Nhà nước.
4- Mua sắm mới xe ô tô bằng nguồn kinh phí thuộc ngân sách Nhà nước.

Việc mua sắm xe ô tô cho các cơ quan HCSN được thực hiện như sau:
1- Đối với trường hợp mua xe thay thế: Ngoài xe ô tô quy định tại điều 4 những xe ô tô còn lại của các cơ quan HCSN có thể được xem xét cho thay thế khi đủ một trong ba điều kiện sau:
Có thời gian sử dụng liên tục trên 10 năm.
Đã vận hành trên đường được trên 30 vạn km.
Đến định kỳ sửa chữa lớn toàn xe lần thứ hai.
Những đơn vị có xe đảm bảo điều kiện nêu trên hoặc hoạt động không an toàn thì lập văn bản gửi sở Tài chính vật giá kiểm tra, thẩm định và xem xét trình UBND tỉnh quyết định.
2- Đối với những đơn vị chưa đủ đầu xe theo tiêu chuẩn, định mức hoặc cần mua xe thay thế thì lập văn bản gửi sở Tài chính vật giá vào quý IV hàng năm để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền quyết định theo khả năng ngân sách của tỉnh.
3- Kho bạc nhà nước chỉ thực hiện việc thanh toán cấp phát kinh phí mua sắm xe ô tô cho các cơ quan HCSN khi có quyết định mua sắm của UBND tỉnh.
IV- QUẢN LÝ, SỬ DỤNG XE Ô TÔ

Xe ô tô phục vụ công tác của các cơ quan HCSN tuyệt đối không được:
1- Bán, trao đổi, tặng cho bất cứ tổ chức, cá nhân nào, nếu không được phép của cơ quan Nầà nước có thẩm quyền.
2- Sử dụng để cho thuê.
3- Sử dụng vào mục đích cá nhân.

Nghiêm cấm sử dụng tuỳ tiện xe ô tô của Nhà nước phục vụ việc riêng. Trong trường hợp cán bộ, công chức cơ quan có nhu cầu rất cần thiết sử dụng phương tiện đi lại thuộc sở hữu Nhà nước vào việc riêng phải được Thủ trưởng cơ quan đồng ý và người sử dụng phương tiện đi lại phải chịu mọi chi phí vận hành phương tiện theo đơn giá cho thuê phương tiện cùng loại của doanh nghiệp vận tải hành khách đóng trên địa bàn tỉnh.

Xe ô tô phục vụ công tác của các cơ quan HCSN phải được bảo dưỡng, sửa chữa theo đúng quy định về quản lý kỹ thuật của Nhà nước.
Đối với kinh phí sửa chữa thường xuyên được tính trong định mức chi HCSN hàng năm của đơn vị.
Đối với kinh phí sửa chữa lớn phải được cơ quan tài chính thẩm định và được tính là khoản chi riêng ngoài định mức chi HCSN hàng năm của đơn vị.

Định ngạch sửa chữa lớn xe ô tô quy định như sau:
Động cơ xe: từ 12 đến 17 vạn km.
Thân vỏ xe: từ 15 đến 21 vạn km.
Toàn xe: từ 17 đến 21 vạn km.

Sau mỗi năm, các cơ quan HCSN phải lập báo cáo tình hình quản lý, sử dụng xe ô tô gửi sở Tài chính vật giá để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính.

Tổng giám đốc, giám đốc DNNN thực hiện việc mua sắm quản lý, sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung của doanh nghiệp theo các quy định sau:
1- Tuỳ theo phạm vi hoạt động sản xuất kinh doanh và khả năng tài chính của doanh nghiệp để mua xe ô tô phục vụ nhu cầu công tác chung theo đúng

Điều 7 của quy định này.
2- Đối với những xe ô tô thừa do vượt tiêu chuẩn, định mức quy định mà doanh nghiệp không tự xử lý được thì báo cáo Sở chủ quản, Sở Tài chính - Vật giá để liên ngành báo cáo UBND tỉnh điều động cho đơn vị khác theo nguyên tắc mua bán.
3- Việc nhượng bán, cho thuê, điều chuyển, thanh lý xe ô tô thuộc quyền quản lý, sử dụng của doanh nghiệp thực hiện theo Nghị định số 59/CP ngày 03/10/1996 và Nghị định số 27/1999/NĐ-CP ngày 20/4/1999 của của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn của các cơ quan chức năng.
V- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Thủ trưởng các cơ quan HCSN được Nhà nước giao quản lý và sử dụng xe ô tô có trách nhiệm:
1- Bố trí sử dụng xe ô tô của cơ quan mình theo đúng tiêu chuẩn, định mức quy định tại quyết định này.
2- Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng xe ô tô theo

Điều 1 của quy định này.
3- Căn cứ vào quy định này, xây dựng và tổ chức thực hiện nội quy quản lý, sử dụng xe ô tô của đơn vị mình.
4- Thực hiện bảo dưỡng, sửa chữa xe ô tô theo đúng quy định về quản lý kỹ thuật và tài chính của Nhà nước.

Giao cho sở Tài chính vật giá chủ trì phối hợp với sở Giao thông vận tải hướng dẫn chi tiết các đơn vị quản lý, sử dụng phương tiện đi lại.

Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm:
1- Hướng dẫn cơ quan HCSN, DNNN thực hiện trang cấp quản lý và sử dụng xe ô tô.
2- Thực hiện việc kiểm tra và trình UBND tỉnh nhu cầu trang cấp, điều chuyển, thanh lý và thu hồi xe ô tô.

Những quy định trước đây về quản lý, sử dụng xe ô tô trong các cơ quan HCSN và DNNN trái với quy định này đều bãi bỏ.