QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HƯNG YÊN Về việc phê duyệt điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003
Căn cứ nội dung công văn số 6094/VPCP-ĐMDN ngày 24/10/2005 của Văn phòng Chính phủ về sắp xếp đổi mới một số Công ty Nhà nước thuộc tỉnh Hưng Yên;
Theo đề nghị của Liên ngành Nông nghiệp và PTNT - Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 135/TT-LN ngày 27/8/2005.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Phê duyệt kèm theo quyết định này Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên.
Điều 2
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3
Ông Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Giám đốc Công ty khai thác công trình thủy lợi tỉnh và thủ trưởng các đơn vị có liên quan căn cứ quyết định thi hành.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
K/T CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Bật Khách
ĐIỀU LỆ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỈNH HƯNG YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 82/2005/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2005 của UBND tỉnh Hưng Yên)
CHƯƠNG I
Điều 1
Công ty khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi tắt là công ty) là Công ty nhà nước hoạt động công ích, hạch toán độc lập do UBND tỉnh thành lập, đầu tư, quản lý với tư cách chủ sở hữu; công ty hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam khóa XI kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26/11/2003 và các luật có liên quan, công ty có một số đặc trưng chính sau đây:
Tên công ty: Công ty khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên.
Địa chỉ: 47 Trưng Trắc, Phường Quang Trung, Thị xã Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên.
NHIỆM VỤ,
MỤC TIÊU VÀ NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH
Điều 2.
1.Công ty có nhiệm vụ bảo toàn, phát triển vốn được giao để thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, xã hội và làm đầy đủ nghĩa vụ với nhà nước, chịu trách nhiệm đối với các khoản nợ trong phạm vi vốn điều lệ của công ty.
2. Công ty có con dấu, tài khoản riêng mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và các ngân hàng theo quy định.
3. Công ty được lập các quỹ tập trung theo quy định của Nhà nước và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Điều 3
Công ty chịu sự quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và PTNT Hưng Yên và các ngành liên quan của tỉnh với tư cách là các cơ quan quản lý nhà nước, đồng thời chịu sự quản lý của Sở Tài chính với tư cách là cơ quan thực hiện quyền đại diện của chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp nhà nước và quy định khác của pháp luật.
Điêu 4: Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong Công ty hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam.
Tổ chức Công đoàn và các tổ chức chính trị xã hội khác trong công ty hoạt động theo hiến pháp và pháp luật.
Chương II
Mục I: QUYỀN CỦA CÔNG TY
Điều 5.
Công ty có quyền quản lý, sử dụng vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác của Nhà nước giao theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu, kế hoạch được giao.
Công ty có quyền chuyển nhượng, cho thuê, cầm cố, thế chấp một số tài sản thuộc quyền quản lý của Công ty, trừ những thiết bị nhà xưởng quan trọng phải được UBND tỉnh cho phép, theo nguyên tắc bảo toàn, phát triển vốn và tuân thủ theo quy định của pháp luật.
Điều 6
Công ty có quyền tổ chức quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh như sau:
1. Tổ chức bộ máy quản lý, tổ chức các đơn vị sản xuất kinh doanh phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ được giao.
2. Đầu tư đổi mới công nghệ, thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ vào các hoạt động của công ty.
3. Mở rộng các ngành nghề kinh doanh khác phù hợp với khả năng của công ty, nhưng không ảnh hưởng đến nhiệm vụ hoạt động công ích đã được giao và phải được đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền.
4. Thực hiện đúng các quy định của cấp có thẩm quyền về thu thủy lợi phí.
Được quyết định và chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND tỉnh về giá mua các loại vật tư nguyên liệu, sản phẩm và giá bán các sản phẩm dịch vụ không thuộc hoạt động công ích phục vụ cho sản xuất kinh doanh (trừ các loại do Nhà nước quy định giá).
5. Thực hiện các định mức kinh tế kỹ thuật về lao động, vật tư, đơn giá tiền lương theo các quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh. Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt định mức mới và sửa đổi bổ sung các định mức hiện hành.
6. Tuyển chọn, thuê mướn, bố trí sử dụng, đào tạo lao động giải quyết chế độ chính sách cho người lao động, lựa chọn các hình thức trả lương, thưởng và các quyền lợi khác của người lao động theo quy định của Bộ Luật lao động và các quy định khác của pháp luật. Quyết định mức lương, thưởng cho người lao động trên cơ sở đơn giá tiền lương được duyệt và hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
7. Được mời và tiếp đối tác kinh doanh nước ngoài đến làm việc ở công ty, cử cán bộ, công nhân của công ty ra nước ngoài công tác, học tập, tham quan, khảo sát theo quy định hiện hành của pháp luật và của tỉnh.
Điều 7
Công ty có quyền quản lý về tài sản chính như sau:
1. Hàng năm lập kế hoạch sản xuất, cung ứng dịch vụ tưới tiêu vận hành, tu bổ, sửa chữa công trình (trong đó bao gồm cả kế hoạch trợ cấp, trợ giá) báo cáo Sở NN&TPNT, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt làm căn cứ thực hiện.
2. Được vay vốn để sản xuất, kinh doanh, phục vụ hoạt động công ích theo quy định của pháp luật, được sử dụng vốn và cả quỹ của Công ty để phục vụ kịp thời các nhu cầu trong sản xuất kinh doanh theo nguyên tắc bảo toàn và tự hoàn trả.
3. Được lập và sử dụng quỹ khấu hao cơ bản, quỹ đầu tư phát triển tập trung và các quỹ khác của Công ty để đầu tư phát triển hoàn thành nhiệm vụ UBND tỉnh giao, nâng cao đời sống cán bộ công nhân viên. Mức trích, lập chế độ sử dụng và quản lý các quỹ theo quy định của Bộ Tài chính và các quy định hiện hành.
4. Được hưởng chế độ trợ cấp, trợ giá và các chế độ ưu đãi khác của Nhà nước khi thực hiện cung ứng các sản phẩm dịch vụ công ích được giao, cũng như thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, phòng chống thiên tai theo quy định của pháp luật.
5. Được hưởng các chế độ ưu đãi đầu tư, tái đầu tư theo quy định của Nhà nước.
6. Công ty thực hiện chế độ hạch toán tập trung toàn Công ty. Việc áp dụng các hình thức giao khoán và hạch toán nội bộ đối với các đơn vị trực thuộc do Giám đốc công ty quy định phù hợp với pháp luật và quy định hiện hành.
Mục II: NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY
Điều 8
Nhận và sử dụng có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn, tài nguyên, đất đai và các nguồn lực khác để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động công ích và các nhiệm vụ khác do Nhà nước giao.
Điều 9
Quản lý hoạt động công ích và hoạt động kinh doanh như sau:
1. Kinh doanh đúng ngành nghề đã đăng ký, chịu trách nhiệm trước nhà nước về kết quả hoạt động công ích được giao cũng như các hoạt động kinh doanh khác (nếu có), chịu trách nhiệm trước khách hàng, pháp luật về sản phẩm, dịch vụ do công ty cung ứng.
2. Xây dựng chiến lược, phát triển kế hoạch dài hạn, hàng năm phù hợp với nhiệm vụ công ích được giao cũng như các nhiệm vụ khác theo nhu cầu thị trường mà pháp luật không cấm, trình UBND tỉnh phê duyệt.
3. Thực hiện các nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định của Bộ Luật lao động, bảo đảm quyền của người lao động tham gia quản lý công ty.
4.Thực hiện các quy định của Nhà nước về bảo vệ tài nguyên, môi trường, quốc phòng và an ninh quốc gia.
5. Thực hiện chế độ báo cáo thống kê kế toán, báo cáo định kỳ, bất thường theo quy định của Nhà nước và yêu cầu của đại diện chủ sở hữu, chịu trách nhiệm về tính xác thực của các báo cáo, tuân thủ các quy định về thanh tra, kiểm tra của cơ quan tài chính và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 10.
1.Thực hiện đúng chế độ và các quy định về quản lý vốn, tài sản, các quỹ, về kế toán, hạch toán, chế độ kiểm toán và các chế độ khác do Nhà nước quy định, chịu trách nhiệm về tính chính xác hợp pháp của các hoạt động tài chính của công ty.
2. Công bố công khai báo cáo tài chính hàng năm, các thông tin để đánh giá đúng đắn và khách quan về hoạt động của công ty theo quy định của nhà nước.
3. Thực hiện hạch toán minh bạch hoạt động công ích với các hoạt động kinh doanh khác, đồng thời thực hiện các nghĩa vụ nộp thuế và các khoản nộp ngân sách theo quy định của pháp luật.
Chương III
Điều 11
Tổ chức bộ máy của công ty bao gồm:
1. Giám đốc công ty và 03 Phó giám đốc
2. Các phòng nghiệp vụ:
+ Phòng Tổ chức hành chính - Lao động tiền lương
+ Phòng Kế hoạch - kỹ thuật
+ Phòng Quản lý nước và công trình
+ Phòng Cơ điện
+ Phòng Tài vụ - kế toán
3. Các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện: Văn Lâm, Mỹ Hào, Yên Mỹ, Châu Giang, Ân Thi, Kim Động, Tiên Lữ, Phù Cừ.
Điều 12.
+ Giám đốc công ty do UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm khen thưởng, kỷ luật.
+ Giám đốc công ty là người đại diện theo pháp luật của công ty có quyền hành cao nhất trong công ty; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật về hoạt động của công ty.
Điều 13
Giám đốc công ty có nhiệm vụ, quyền hạn như sau:
1. Nhận vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác do nhà nước giao để quản lý, sử dụng theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ được nhà nước giao và có trách nhiệm sử dụng có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn.
2.Trình kế hoạch sản xuất kinh doanh, phòng chống úng, hạn, đầu tư nâng cấp hệ thống công trình dài hạn, hàng năm của công ty. Xây dựng quy trình vận hành hệ thống công trình, đề án tổ chức quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức thực hiện sau khi được duyệt.
3. Thực hiện đúng các quy định của nhà nước về thủy lợi phí.
4. Tổ chức thực hiện các quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá tiền lương phù hợp với các quy định của Nhà nước. Ban hành nội quy, quy chế khen thưởng - kỷ luật áp dụng trong công ty phù hợp với các bản quy định của pháp luật.
5. Ban hành quy chế, quy định về tiền lương, tiền thưởng, lao động kỷ luật phù hợp với các quy định hiện hành của Nhà nước để áp dụng cho công ty.
6. Trình các cơ quan liên quan, UBND tỉnh việc tuyển chọn để bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật các phó giám đốc và kế toán trưởng công ty.
7. Quy định, tuyển chọn, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với giám đốc, phó giám đốc, kế toán các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện; trưởng, phó phòng ban chuyên môn nghiệp vụ và các chức danh tương đương trong công ty. Ký kết hợp đồng lao động với cán bộ viên chức và người lao động của toàn công ty theo đúng quy định hiện hành. Quyết định lương, trả lương và phụ cấp đối với người lao động trong công ty, kể cả cán bộ thuộc quyền bổ nhiệm của mình.
Riêng bổ nhiệm, miễn nhiệm giám đốc Xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện phải tranh thủ ý kiến của huyện và được sự đồng ý bằng văn bản của Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT Hưng Yên.
8. Tổ chức điều hành và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động công ích, hoạt động kinh doanh khác của công ty.
9. Thực hiện quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luât cán bộ theo phân cấp quản lý và quy định hiện hành của Luật Doanh nghiệp nhà nước. Trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, sát nhập đơn vị trực thuộc.
10. Báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền về kết quả hoạt động công ích, kết quả sản xuất kinh doanh của công ty.
11. Chịu sự kiểm tra giám sát của UBND tỉnh, Sở NN&PTNT và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Công ty theo quy định của pháp luật.
Điều 14
Giám đốc công ty có nghĩa vụ và trách nhiệm như sau:
1. Thực hiện trung thực và có trách nhiệm các quyền và nhiệm vụ được giao vì lợi ích của công ty, của huyện, tỉnh và nhà nước; tổ chức thực hiện pháp luật tại công ty.
2. Không lợi dụng chức vụ, quyền hạn, sử dụng vốn tài sản của công ty để thu lợi riêng cho bản thân và người khác, không được tiết lộ bí mật của công ty (theo danh mục bảo mật do Bộ Nông nghiệp và PTNT, tỉnh và nhà nước quy định) trong thời gian đang là giám đốc và trong thời hạn 3 năm sau khi thôi làm giám đốc.
3. Trường hợp vi phạm điều lệ công ty, quyết định vượt thẩm quyền, lợi dụng chức vụ, quyền hạn, gây thiệt hại cho Công ty và Nhà nước thì phải bồi thường thiệt hại và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
4. Giám đốc phải giải trình trong trường hợp Công ty bị thua lỗ, nợ lương và các khoản nợ khách hàng do nguyên nhân chủ quan, khách quan.
5. Công ty lâm vào tình trạng phá sản nhưng giám đốc không nộp đơn yêu cầu phá sản thì phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
6. Khi công ty thuộc diện tổ chức lại, giải thể hoặc chuyển đối sở hữu mà không tiến hành các thủ tục tổ chức lại, giải thể hoặc chuyển đổi sở hữu thì giám đốc công ty bị miễn nhiệm trước thời hạn.
7. Vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh chị em ruột của giám đốc công ty không được giữ chức danh kế toán trưởng, thủ quỹ tại công ty. Hợp đồng lao động, kinh tế, dân sự của công ty, ký kết giữa giám đốc công ty với vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh chị em ruột của giám đốc phải được báo cáo cho Sở Nông nghiệp và PTNT Hưng Yên trước khi ký kết; trường hợp phát hiện hợp đồng có mục đích tư lợi thì Sở Nông nghiệp và PTNT có quyền yêu cầu giám đốc không được ký kết hợp đồng đó; nếu đã được ký kết thì bị coi là vô hiệu, giám đốc phải bồi thường thiệt hại cho công ty và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 15.
1.Phó giám đốc Công ty giúp giám đốc điều hành công ty theo sự phân công và ủy quyền của giám đốc, chịu trách nhiệm trước giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ được phân công hoặc ủy quyền.
2. Kế toán trưởng công ty giúp giám đốc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác tài chính kế toán, thống kê của công ty và có các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
3. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ của Công ty có chức năng tham mưu giúp việc giám đốc trong quản lý, điều hành công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giám đốc quy định.
4. Các giám đốc Xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện giúp giám đốc Công ty quản lý, khai thác hệ thống công trình thủy lợi, thực hiện nhiệm vụ tưới, tiêu, thu thủy lợi phí, phòng chống thiên tai, bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn huyện.
CHƯƠNG IV
Điều 16
Trách nhiệm và quyền hạn của Công ty trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
1. Xây dựng chiến lược phát triển, quy hoạch, các đề tài nghiên cứu và kế hoạch sản xuất kinh doanh của công ty để đăng ký với UBND tỉnh.
Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch đầu tư - xây dựng cơ bản - sản xuất - kỹ thuật, tài chính theo mục tiêu chiến lược của Công ty.
Quyết định giao nhiệm vụ kế hoạch cho các đơn vị trực thuộc và chỉ đạo các đơn vị phấn đấu hoàn thành kế hoạch.
2. Tổng hợp, cân đối các điều kiện vật chất kỹ thuật, tài chính theo kế hoạch của Công ty đối với các đơn vị trực thuộc, đảm bảo kinh doanh có hiệu quả.
3. Tổ chức thống kê phân tích tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh của công ty và báo cáo các cơ quan quản lý nhà nước theo chế độ quy định.
4. Kiểm tra, đánh giá, xét duyệt mức độ hoàn thành kế hoạch của từng đơn vị trực thuộc làm cơ sở cho việc thực hiện các chế độ thưởng, phạt và trình lập các quỹ theo chế độ nhà nước.
5. Làm thủ tục đầu tư các công trình tu sửa, cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới từ nguồn vốn thủy lợi phí của công ty và nguồn vốn khác được cấp có thẩm quyền quyết định; ủy quyền bằng văn bản cho giám đốc các Xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện trong việc tu sửa công trình để phục vụ mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh của đơn vị.
Điều 17
Đại hội CNVC công ty là hình thức trực tiếp để người lao động trong công ty tham gia quản lý doanh nghiệp. Đại hội CNVC công ty có quyền:
1. Tham gia thảo luận xây dựng, sửa đổi hoặc bổ sung thỏa ước lao động tập thể, để đại diện tập thể người lao động thương lượng và ký kết với giám đốc công ty.
2. Thỏa thuận và thông qua quy chế sử dụng thỏa ước lao động tập thể, các quỹ có liên quan trực tiếp đến lợi ích của người lao động trong công ty.
3. Thảo luận và góp ý kiến quy hoạch, kế hoạch, đánh giá hiệu quả quản lý sản xuất kinh doanh, đề xuất biện pháp bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất và tinh thần, vệ sinh môi trường, đào tạo và đào tạo lại lao động của công ty.
4. Các quyền lợi khác theo quy định của Luật Lao động và Luật Công đoàn.
5. Đại hội CNVC công ty tổ chức và hoạt động theo hướng dẫn của Tổng liên đoàn lao động Việt Nam.
CHƯƠNG V
Điều 18
Công ty có các đơn vị trực thuộc là các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi các huyện hạch toán kế toán phụ thuộc công ty.
Các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện được mở tài khoản tiền gửi tại ngân hàng, có con dấu riêng để giao dịch theo quy định của pháp luật và sự ủy quyền của giám đốc công ty.
Các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện có quy chế tổ chức hoạt động do giám đốc công ty ban hành phù hợp với điều lệ tổ chức, hoạt động của công ty và các quy định của pháp luật
Điều 19
Trách nhiệm của các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện.
1. Tổ chức sản xuất kinh doanh theo kế hoạch được công ty giao
2. Bảo toàn và phát triển vốn, tài sản và các quỹ được công ty giao, chấp hành nghiêm chỉnh sự điều hành, quản lý thống nhất của công ty.
3. Thực hiện chế độ hạch toán kế toán phụ thuộc Công ty, chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ được Công ty giao, thực hiện đầy đủ chính sách kinh tế và pháp luật của Nhà nước.
4. Thực hiện thu thủy lợi phí, giao khoán và phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh của đơn vị, cải thiện điều kiện làm việc, không ngừng chăm lo đời sống vật chất tinh thần.
5. Bảo vệ tài sản, bảo vệ sản xuất, bảo vệ môi trường và giữ gìn trật tự an toàn xã hội, làm tròn nghĩa vụ quốc phòng.
6. Thực hiện phòng chống thiên tai và bảo vệ công trình thủy lợi theo pháp lệnh bảo vệ và khai thác công trình thủy lợi và quy định của tỉnh.
Điều 20.
1.Giám đốc các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện hoạt động theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ được Công ty giao và công tác xã hội trước giám đốc Công ty và pháp luật nhà nước.
2. Giúp việc Giám đốc có Phó giám đốc xí nghiệp, nhiệm vụ phó giám đốc do Giám đốc phân công.
3. Căn cứ nhiệm vụ được giao, giám đốc các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện đề nghị Giám đốc Công ty quyết định tổ chức bộ máy, quản lý phù hợp quy mô tổ chức sản xuất kinh doanh của đơn vị và phù hợp với Quyết định số 62/2005/QĐ-UB ngày 26/8/2005 của UBND tỉnh.
Điều 21
Giám đốc các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện đề nghị giám đốc công ty bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật các chức danh phó giám đốc, phụ trách kế toán các đơn vị trực thuộc.
Điều 22
Trách nhiệm và quyền hạn của các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện trong lĩnh vực kế hoạch đầu tư.
1. Căn cứ vào chỉ tiêu hướng dẫn của Công ty, dựa vào nhu cầu tưới, tiêu, nhu cầu dùng nước của các tổ chức, cá nhân để xây dựng kế hoạch sản xuất, kỹ thuật, tài chính, những biện pháp về tổ chức thực hiện để đăng ký với công ty.
2. Xây dựng kế hoạch công tác và chuẩn bị các điều kiện sản xuất kinh doanh, tổ chức chỉ đạo chặt chẽ việc thực hiện kế hoạch tháng, quý, năm và báo cáo công ty theo quy định.
Trong quá trình thực hiện kế hoạch, các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện được chủ động đề xuất với Công ty điều chỉnh hoặc bổ sung nhiệm vụ sản xuất phù hợp với nhu cầu dùng nước, phát triển sản xuất, áp dụng tiến bộ kỹ thuật… nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ tưới tiêu, hạ giá thành tưới tiêu.
4. Tổ chức phân tích tình hình thực hiện kế hoạch năm, về sản xuất - kỹ thuật - tài chính, đầu tư, cải thiện điều kiện lao động, đời sống CNVC, báo cáo với Công ty và Hội nghị CNVC theo chế độ quy định.
Điều 23
Trách nhiệm và quyền hạn của Công ty trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học và quản lý kỹ thuật:
1. Xây dựng kế hoạch nghiên cứu khoa học và đổi mới công nghệ của Công ty, tổng hợp và chỉ đạo các đơn vị thực hiện kế hoạch khoa học công nghệ của Công ty giao. Tổ chức lực lượng nghiên cứu và tạo điều kiện thuận lợi cho sự hợp tác giữa công ty, các đơn vị trực thuộc với các cơ sở nghiên cứu (các viện, trường…)
2. Thống nhất quản lý, chỉ đạo, thực hiện các tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật đối với các sản phẩm dịch vụ và kinh doanh của công ty và các đơn vị trực thuộc.
3. Tổ chức quản lý và kiểm tra việc thực hiện chất lượng tưới, tiêu của xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện theo tiêu chuẩn quy định của nhà nước.
4. Tổ chức thông tin, dịch vụ, tư vấn về khoa học công nghệ của ngành, xây dựng và trình các dự án cho hợp tác và đầu tư các công trình mới.
5. Tham gia thẩm định các dự án đầu tư trong ngành khi có yêu cầu.
Điều 24
Trách nhiệm và quyền hạn của đơn vị trực thuộc trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học và quản lý kỹ thuật.
1. Tổ chức và quản lý toàn bộ hoạt động sản xuất kỹ thuật theo phương án công nghệ, định mức tiêu chuẩn của công ty giao. Chủ động tổ chức nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất trên cơ sở được Công ty duyệt.
2. Tổ chức thực hiện chặt chẽ việc kiểm tra kỹ thuật, kiểm tra chất lượng dịch vụ tưới, tiêu trong quá trình sản xuất, đảm bảo đúng tiêu chuẩn chất lượng quy định.
3. Tổ chức quản lý toàn bộ công tác vận hành, bảo dưỡng tu bổ máy móc thiết bị theo kế hoạch được Công ty giao, xử lý báo cáo kịp thời các sự cố kỹ thuật công trình, an toàn và bảo hộ lao động.
Điều 25
Trách nhiệm và quyền hạn của công ty trong lĩnh vực cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm.
1. Lập kế hoạch và tổ chức mua, tiêu thụ vật tư, nguyên, nhiên liệu, thiết bị, phụ tùng phục vụ cho sản xuất kinh doanh của công ty và các đơn vị trực thuộc.
2. Chỉ đạo, kiểm tra các xí nghiệp xây dựng kế hoạch và thực hiện các định mức vật tư, các quy định về chế độ sử dụng, bảo quản, xuất, nhập và dự trữ vật tư theo quy định của Nhà nước.
Điều 26
Trách nhiệm và quyền hạn của đơn vị trực thuộc trong lĩnh vực cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm:
1. Xây dựng kế hoạch và tổ chức mua nguyên liệu, vật tư theo kế hoạch sản xuất nếu được Công ty giao hoặc đề nghị công ty cung ứng.
2. Tổ chức kiểm tra chặt chẽ nguyên, nhiên liệu, vật tư mua về kể cả của công ty cung ứng đúng số lượng, quy cách chất lượng trước khi nhập vào kho và quản lý sử dụng chặt chẽ vật tư theo định mức đã quy định. Thực hiện chế độ quản lý nhập, xuất vật tư, sản phẩm đúng quy định của Nhà nước.
+ Đối với tài sản cố định cần thanh lý, đơn vị báo cáo lên công ty xử lý để thu hồi vốn theo chế độ nhà nước quy định.
Điều 27
Trách nhiệm và quyền hạn của Công ty trong lĩnh vực tổ chức cán bộ - lao động tiền lương.
1. Quyết định cơ cấu tổ chức: Nghiên cứu và ban hành các quy chế làm việc, nội dung quản lý lao động thống nhất trong công ty.
2. Xây dựng đề án trình UBND tỉnh và cấp có thẩm quyền để xem xét thành lập các đơn vị mới, tách nhập, giải thể, chuyển sở hữu các đơn vị trực thuộc.
3. Thực hiện chế độ chính sách cán bộ, lao động, tiền lương đối với các chức danh công ty quản lý.
4. Xây dựng và ban hành quy chế thống nhất thi hành Luật Lao động, bảo hiểm xã hội, thỏa ước tập thể, hợp động lao động… trong Công ty.
5. Xây dựng quy hoạch và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, kỹ thuật, nghiệp vụ, kinh tế, công nhân kỹ thuật đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của công ty.
6. Xây dựng kế hoạch trả lương trên cơ sở tổng hợp của các đơn vị trực thuộc và giao kế hoạch tiền lương hàng tháng, hàng quý, năm cho các đơn vị; quyết toán tiền lương quý, năm của các đơn vị trực thuộc theo chế độ hiện hành.
Điều 28
Trách nhiệm và quyền hạn của các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện trong lĩnh vực tổ chức cán bộ - lao động tiền lương.
1. Quản lý trực tiếp đội ngũ công nhân viên chức lao động theo quy định của Công ty và pháp luật nhà nước; thực hiện chế độ chính sách đối với các chức danh được quy định tại điều 20.
2. Căn cứ nhiệm vụ, kế hoạch được giao, xây dựng bộ máy quản lý và tổ chức sản xuất kinh doanh trình Giám đốc công ty duyệt.
3. Trong phạm vi quỹ tiền lương được giao, xí nghiệp có trách nhiệm sử dụng lao động phù hợp với yêu cầu sản xuất trong kỳ kế hoạch.
4. Xây dựng đầy đủ và tổ chức thực hiện các nội quy về kỷ luật lao động, an toàn lao động.
5. Thường xuyên chăm lo đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công nhân kỹ thuật, tổ chức học tập, xây dựng đội ngũ công nhân lành nghề và kỹ thuật viên gỏi.
Đề nghị khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động theo quy định của nhà nước và của công ty.
6. Quyết định hình thức trả lương cho C NVC theo kết quả sản xuất kinh doanh trên cơ sở kể hoạch tiền lương được giao và theo quy chế xây dựng được Công ty duyệt.
Điều 29
Trách nhiệm và quyền hạn của Công ty trong lĩnh vực Tài chính - kế toán - giá cả.
1. Quản lý toàn bộ tài sản, vốn, quỹ do Nhà nước giao, bảo toàn và phát triển các loại vốn, sử dụng có hiệu quả.
Điều động tài sản, vốn, vật tư, nguyên liệu, thiết bị…giữa các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện. Xét và trình cấp có thẩm quyền duyệt thanh lý các tài sản không cần dùng trong Công ty.
2. Ký kết các hợp đồng kinh tế với tổ chức kinh tế trong và ngoài nước, thanh quyết toán hợp đồng với khách hàng, đảm bảo đúng pháp lệnh về hợp đồng kinh tế của Nhà nước.
3. Chỉ đạo kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc xây dựng giá mua nguyên nhiên liệu, vật tư mua theo khung giá của công ty từng thời kỳ, đảm bảo quy định của Nhà nước và đạt hiệu quả kinh tế cao.
4. Làm tròn nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước về các hoạt động sản xuất kinh doanh.
5. Tổ chức công tác hạch toán, kế toán, thống kế, phân tích hoạt động kinh tế trong toàn Công ty theo đúng luật về kế toan, thống kê hiện hành và quy chế phân cấp hạch toán của công ty, tổng hợp báo cáo kế toán định kỳ và quyết toán cuối năm với Sở Tài chính, trình UBND tỉnh phê duyệt.
6. Kiểm tra xét duyệt kế toán và hướng dẫn phân phối các quỹ cho các đơn vị trực thuộc theo quy định của Nhà nước.
7. Công ty được đề xuất với Sở Tài chính các giải pháp, cơ chế, chính sách, tài chính, tín dụng các nội dung khác có liên quan.
Điều 30
Trách nhiệm và quyền hạn của các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện trong lĩnh vực tài chính - kế toán - giá cả.
1. Quản lý toàn bộ tài sản, các loại vốn, quỹ của công ty giao, có trách nhiệm bảo toàn, phát triển và sử dụng có hiệu quả.
2. Chủ động tăng nguồn vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh, hợp tác liên kết kinh tế và sử dụng linh hoạt các quy theo nguyên tắc bảo toàn vốn để mở rộng và phát triển sản xuất kinh doanh.
3. Tổ chức hạch toán kế toán phụ thuộc Công ty, thống kê theo Pháp lệnh kế toán thống kê của Nhà nước quy định và phân cấp của Công ty.
4. Được Công ty ủy quyền ký kết và thanh lý các hợp đồng về dịch vụ tưới, tiêu và thu thủy lợi phí với các cá nhân, đơn vị dùng nước theo kế hoạch được công ty giao.
CHƯƠNG VI
Điều 31
Công ty thực hiện chế độ hạch toán tập trung trong toàn công ty.
Công ty tự chủ về tài chính, tiến hành cân đối các tài khoản thu, chi, được hưởng chế độ trợ cấp, trợ giá hoặc chế độ ưu đãi khác của Nhà nước đối với hoạt động công ích, hạch toán kinh tế các hoạt động kinh doanh.
Công ty có trách nhiệm bảo toàn và phát triển vốn.
Điều 32
1.Vốn điều lệ của Công ty bao gồm:
Vốn được Nhà nước giao
Vốn được Nhà nước bổ sung
Lợi nhuận sau thuế được bổ sung vào vốn theo quy định hiện hành.
2. Khi có sự tăng giảm vốn điều lệ, công ty phải điều chỉnh kịp thời trong bảng cân đối kế toán và công bố công khai theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Điều 33
1.Công ty được lập và sử dụng các quy tập trung theo quy định của Nhà nước để đảm bảo quá trình hoạt động và phát triển của Công ty đạt hiệu quả.
Các quỹ của Công ty được thành lập do giám đốc quyết định gồm:
a, Quỹ đầu tư phát triển được lập thành từ nguồn vốn khấu hao cơ bản và trích từ lợi nhuận kinh doanh (nếu có) theo quy định của Bộ Tài chính.
b, Giám đốc Công ty quyết định trích lập quỹ dự phòng tài chính, chi cho công tác thu thủy lợi phí được trích theo quy định của Bộ Tài chính và các quy định hiện hành. Việc trích và sử dụng quỹ khen thưởng, phúc lợi theo quyết định của Giám đốc Công ty trên cơ sở trao đổi thống nhất với tổ chức công đoàn hoặc đại hội CNVC của Công ty thông qua.
Điều 34
Tự chủ tài chính của Công ty:
1. Công ty hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài chính, phải xây dựng và thực hiện kế hoạch tài chính tập trung thống nhất.
Hoạt động về quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Hưng Yên là hoạt động công ích được Nhà nước hỗ trợ tài chính theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước được Quốc hội ban hành ngày 26/11/2003. Nghị định của Chính phủ, các thông tư hướng dẫn của liên bộ, các quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh.
Hoạt động kinh doanh ngoài nhiệm vụ hoạt động công ích phải hạch toán riêng, tự cân đối thu chi, bảo đảm có lãi và làm nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định.
2. Công ty có trách nhiệm giao và chỉ đạo các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi thu đủ thủy lợi phí của các đơn vị, cá nhân sử dụng nước theo hợp động kinh tế và các khoản phải thu khác, thanh toán các khoản nợ ghi trong bảng cân đối tài sản của Công ty và các cam kết nếu có.
3. Công ty thực hiện kiểm tra, giám sát các hoạt động tài chính trong nội bộ công ty. Các xí nghiệp hạch toán phụ thuộc thực hiện theo phân cấp và đảm bảo nguyên tắc quản lý thống nhất tập trung trong toàn Công ty.
4. Trách nhiệm vật chất của Công ty trong các mối quan hệ kinh doanh và quan hệ dân sự được giới hạn ở mức vốn điều lệ Công ty tạm thời điểm công bố gần nhất.
CHƯƠNG VII
Điều 35
Ủy ban nhân dân tỉnh có quyền quyết định, chi phối Công ty về các nội dung:
Thành lập, tách, nhập, tổ chức lại, giải thể Công ty.
Phê chuẩn điều lệ tổ chức hoạt động, các nội dung bổ sung, sửa đổi điều lệ Công ty.
Giao chỉ tiêu kế hoạch nhà nước, giải quyết các yêu cầu cần chi đột xuất về PCLB, úng, thiên tai của Công ty.
Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý.
Điều 36
1.Sở NN&PTNT với chức năng quản lý nhà nước của ngành kinh tế - kỹ thuật, thực hiện quản lý công ty về các nội dung:
1.1. Đề nghị UBND tỉnh quyết định thành lập, giải thể các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện theo đề nghị của Giám đốc Công ty.
1.2. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tài chính xem xét đề nghị UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sản xuất kinh doanh của Công ty; phê duyệt kế hoạch sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn, khấu hao tài sản cố định.
1.3. Ban hành các tiêu chuẩn sản phẩm, tiêu chuẩn khoa học công nghệ và trực tiếp kiểm tra và giám sát Công ty về việc thực hiện các định mức, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm đã ban hành theo quy định của UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT và Nhà nước. Nghiên cứu đề nghị bổ sung thay đổi mức thu thủy lợi phí đối với các hộ dùng nước và định mức KT-KT cho phù hợp với từng kỳ.
1.4. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt dự án công trình xây dựng, cải tạo nâng cấp và xây dựng mới từ các nguồn vốn ngân sách, vốn vay và các nguồn vốn khác, phê duyệt tờ trình tu sửa công trình từ nguồn vốn thủy lợi phí ( trừ các công trình đã phân cấp cho công ty) theo quy định của tỉnh và Bộ Nông nghiệp và PTNT.
1.5. Phê duyệt và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch phòng chống úng, hạn giảm nhẹ thiên tai của Công ty.
1.6. Xây dựng quy hoạch, định hướng phát triển ngành và trực tiếp kiểm tra công ty về việc thực hiện quy hoạch, định hướng đó theo kế hoạch của UBND tỉnh.
Quản lý cán bộ theo phân cấp của tỉnh
1.7. Yêu cầu Công ty báo cáo theo quy định của Nhà nước và báo cáo theo yêu cầu của UBND tỉnh
Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách pháp luật của Nhà nước đối với Công ty.
2. Đối với Sở Tài chính:
2.1. Kiểm tra, giám sát về việc tuân thủ các chế độ tài chính, hạch toán, kế toán.
2.2. Thực hiện một số chức năng chủ sở hữu, chi phối Công ty về việc:
Xác nhận vốn, tài sản và các nguồn lực khác mà Nhà nước giao cho công ty quản lý, sử dụng.
Kiểm tra việc sử dụng có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn và các nguồn lực khác được giao trong quá trình hoạt động được thể hiện thông qua báo cáo tài chính hàng năm của Công ty.
2.3. Yêu cầu Công ty thực hiện quy chế tài chính áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước do Bộ Tài chính ban hành, báo cáo chịu sự kiểm tra, thanh tra tài chính và vấn đề khác thuộc thẩm quyền.
2.4. Chủ trì thẩm định báo cáo quyết toán hàng năm của Công ty.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chi phối Công ty về:
3.1. Chủ trì phối hợp với các ngành Nông nghiệp và PTNT, Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh quyết định giao kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm cho Công ty trên các mặt:
Kế hoạch tưới tiêu, thu thủy lợi phí.
Kế hoạch sử dụng điện năng, lao động, tiền lương.
Kế hoạch tài chính, bố trí kế hoạch ngân sách nhà nước cấp cho Công ty, đảm bảo cho Công ty hoạt động bình thường.
3.2. Kiểm tra Công ty về việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch được UBND tỉnh giao.
3.3. Thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt dự án khả thi, báo cáo đầu tư các công trình xây dựng, cải tạo nâng cấp từ các nguồn vốn theo phân cấp của tỉnh (trừ công trình vốn đã phân cấp cho Công ty).
4. Các ngành thuộc UBND tỉnh với tư cách là cơ quan quản lý nhà nước chi phối Công ty về:
4.1. Thực hiện các định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm, chất lượng sản phẩm và tiêu chuẩn cấp ngành.
4.2. Thực hiện các quy định về bảo vệ tài nguyên môi trường.
4.3. Tham gia thẩm định các dự án đầu tư theo chiến lược, quy hoạch phát triển ngành và theo vùng kinh tế.
4.4. Bảo đảm thực hiện các quyền lợi, nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định của pháp luật.
Công ty chịu sự kiểm tra, giám sát của ngành về những lĩnh vực thuộc chức năng đã được pháp luật quy định.
Điều 37
Mối quan hệ giữa Công ty với huyện, thị xã:
Công ty chủ trì, phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện trong chỉ đạo tưới, tiêu phục vụ sản xuất và bảo vệ công trình thủy lợi.
Các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện chịu sự chỉ đạo phục vụ sản xuất trực tiếp của Công ty; đồng thời chịu sự chỉ đạo của UBND huyện.
Tổ chức Đảng, Đoàn thanh niên ở văn phòng Công ty là tổ chức Đảng Đoàn thanh niên trực thuộc thị ủy, thị Đoàn thị xã Hưng Yên.
Tổ chức Đảng, đoàn thanh niên ở các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện là tổ chức Đảng, Đoàn thanh niên trực thuộc huyện ủy, huyện đoàn nơi xí nghiệp có trụ sở trên địa bàn.
Tổ chức Công đoàn ở các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi huyện chịu sự lãnh đạo của Công đoàn công ty, thuộc công đoàn ngành NN&PTNT tỉnh Hưng Yên.
Điều 38
Quan hệ giữa Công ty KTCT Thủy lợi tỉnh Hưng Yên với Hội đồng quản lý hệ thống thủy lợi Bắc Hưng Hải theo quy định tại Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi.
CHƯƠNG VIII
Điều 39
Việc tổ chức lại công ty, thành lập, giải thể, tách nhập đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc ở Giám đốc Công ty đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định.
Điều 40
Công ty bị giải thể trong trường hợp UBND tỉnh thấy không cần thiết duy trì. Khi giải thể Công ty, chủ tịch UBND tỉnh thành lập Hội đồng giải thể. Việc giải thể Công ty theo quy định của pháp luật.
Điều 41
Nếu Công ty mất khả năng thanh toán nợ đến hạn thì xử lý theo quy định tại Luật Phá sản doanh nghiệp.
CHƯƠNG IX
Điều 42
Điều lệ này áp dụng cho Công ty khai thác CTTL tỉnh Hưng Yên. Tất cả các cá nhân, đơn vị trực thuộc Công ty chịu trách nhiệm thi hành điều lệ này.
Điều 43
1.Căn cứ Điều lệ này, giám đốc Công ty khai thác CTTL tỉnh Hưng Yên quyết định sắp xếp bộ máy quản lý và các đơn vị sản xuất tại cơ sở của Công ty, quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị này để thực hiện nhiệm vụ của Nhà nước giao cho doanh nghiệp.
2. Trường hợp cần bổ sung, sửa đổi Điều lệ của Công ty do Đại hội CNVC Công ty thông qua và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Những nội dung khác không ghi trong Điều lệ này sẽ thực hiện theo Luật doanh nghiệp nhà nước và các văn bản pháp luật hiện hành khác.
Điều lệ này gồm 9 chương 43 điều được phê duyệt và có hiệu lực thi hành kể từ ngày có quyết định phê duyệt và ban hành của UBND tỉnh Hưng Yên./.