QUYẾT ĐỊNH Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân trên địa bàn tỉnh, ban hành kèm theo Quyết định số 27/2009/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2009 của Ủy ban Nhân dân tỉnh ---------------------------------- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Điều 13 Nghị định số 91/2006/NĐ-CP gửi Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Tài chính để lấy ý kiến góp ý.
2. Nội dung góp ý vào dự kiến

Điều 8 như sau:
“3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm chủ trì, thống nhất nội dung đề nghị điều chỉnh với Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Tài chính và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh”.
6. Bổ sung khoản 7

Điều 12 như sau:
“7. Trường hợp sau khi tổ chức lấy ý kiến, dự thảo văn bản phát sinh nội dung mới liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản, cơ quan, tổ chức hữu quan thì cơ quan soạn thảo có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến đối với những vấn đề mới phát sinh hoặc tổ chức lấy ý kiến lại đối với toàn bộ nội dung dự thảo”.
7.

Điều 26 được sửa đổi như sau:
“

Điều 7 Quy định này”.
8. Khoản 3

Điều 27 được sửa đổi như sau:
“3. Căn cứ vào đề nghị điều chỉnh

Điều 28 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“b) Tổng kết việc thực hiện

Điều 29 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Cơ quan soạn thảo văn bản phải tổ chức việc soạn thảo theo quy định tại khoản 1

Điều 17 Nghị định số 91/2006/NĐ-CP.
Đối với dự thảo văn bản có quy định về Thủ tục hành chính, cơ quan soạn thảo phải tổ chức đánh giá tác động của quy định về Thủ tục hành chính theo quy định tại

Điều 10 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP”.
11.

Điều 30 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 30. Lấy ý kiến dự thảo văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Việc tổ chức lấy ý kiến dự thảo văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh được thực hiện theo quy định tại

Điều 12 Quy định này.
2. Đối với dự thảo văn bản có quy định về Thủ tục hành chính, ngoài việc tổ chức lấy ý kiến theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ quan soạn thảo còn phải tổ chức lấy ý kiến của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. Hồ sơ gửi lấy ý kiến bao gồm:
a) Văn bản đề nghị góp ý kiến, trong đó nêu rõ vấn đề cần xin ý kiến đối với quy định về Thủ tục hành chính, xác định rõ các tiêu chí đã đạt được của Thủ tục hành chính nêu tại khoản 2, khoản 3

Điều 10 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP;
b) Dự thảo văn bản có quy định về Thủ tục hành chính ;
c) Bản đánh giá tác động theo quy định tại

Điều 10 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP.
3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức hữu quan và đối tượng chịu sự tác động của quy định về Thủ tục hành chính . Chậm nhất là 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ gửi lấy ý kiến, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp ý kiến và gửi văn bản tham gia ý kiến cho cơ quan soạn thảo.
4. Cơ quan soạn thảo có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu ý kiến góp ý của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. Trường hợp không tiếp thu ý kiến góp ý, cơ quan soạn thảo phải giải trình cụ thể.
Việc tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý đối với quy định về Thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản phải được thể hiện thành một phần riêng trong văn bản tiếp thu, giải trình. Văn bản tiếp thu, giải trình phải được gửi đến Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh”.
12. Bổ sung khoản 3

Điều 31 như sau:
“3. Đối với dự thảo văn bản có quy định về Thủ tục hành chính, ngoài thành phần hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan đề nghị thẩm định phải gửi thêm bản đánh giá tác động về Thủ tục hành chính theo quy định tại

Điều 10 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP và báo cáo giải trình về việc tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân, trong đó có ý kiến góp ý của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
Sở Tư pháp không tiếp nhận hồ sơ gửi thẩm định nếu dự thảo văn bản có quy định về Thủ tục hành chính chưa có bản đánh giá tác động về Thủ tục hành chính và ý kiến góp ý của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh”.
13 . Khoản 2

Điều 32 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Phạm vi thẩm định theo quy định tại khoản 3

Điều 38 Luật Ban hành văn bản Quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân .
Đối với dự thảo văn bản có quy định về Thủ tục hành chính, Sở Tư pháp có trách nhiệm thẩm định và bổ sung trong Báo cáo thẩm định phần kết quả thẩm định về Thủ tục hành chính quy định trong dự thảo văn bản theo quy định về trách nhiệm thẩm định của pháp luật về ban hành văn bản Quy phạm pháp luật .
Trường hợp cần thiết, Sở Tư pháp có thể đề nghị Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia thẩm định nội dung Thủ tục hành chính quy định trong dự thảo văn bản.
Nội dung thẩm định quy định về Thủ tục hành chính tập trung xem xét các vấn đề được quy định tại

Điều 7,

Điều 8 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP”.
14.

Điều 33 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 33. Trình hồ sơ dự thảo văn bản để Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành
1. Hồ sơ dự thảo văn bản và việc trình hồ sơ dự thảo văn bản để Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành được thực hiện theo quy định tại khoản 1 và khoản 2

Điều 15 Quy định này.
2. Đối với dự thảo văn bản có quy định về Thủ tục hành chính, ngoài thành phần hồ sơ như quy định tại khoản 2

Điều 15 Quy định này, cơ quan trình dự thảo văn bản phải bổ sung thêm:
a) Bản đánh giá tác động của quy định về Thủ tục hành chính ;
b) Văn bản góp ý về Thủ tục hành chính của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Văn bản tiếp thu, giải trình của cơ quan soạn thảo về ý kiến góp ý của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đối với dự thảo văn bản có quy định về Thủ tục hành chính ”.
15. Bổ sung

Điều 44 . Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã
1. Phối hợp với cơ quan tư pháp cùng cấp trong việc tổ chức thực hiện các quy định của Luật Ban hành văn bản Quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Quy định này.
2. Thực hiện nghiêm túc việc đăng Báo, Công báo tỉnh, niêm yết, đưa tin, gửi văn bản Quy phạm pháp luật đến cơ quan có thẩm quyền kiểm tra theo đúng quy định pháp luật. Thường xuyên tiến hành việc kiểm tra, theo dõi tiến độ thực hiện và chất lượng ban hành văn bản; định kỳ báo cáo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cùng cấp.