QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BẢN NHÂN DÂN TỈNH V/v phê duyệt Đề án cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa" của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bình Phước. ỦY BẢN NHÂN DÂN TỈNH -
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994.
Căn cứ Quyết định số: 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ về gệc bản hành Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa” tại các cơ quan hành chínhNhà nước tại địa phương -
Căn cứ Quyết định số 1987/QĐ-UB ngày 20/10/2003 của UBND tỉnh về gệc thực hiện cơ chế "một cửa" trong giải quyết công gệc của tổ chức và công dân tại địa phương . -
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh & Xã hội và Giám đốc Sở Nội vụ. QUYẾT ĐỊNH
Điều 1 : Phê duyệt Đề án cải cách hành chính theo cơ chế "một cửa" của Sở Lao động - Thương binh & Xã hội tỉnh Bình Phước ( kèm theo đề án)
Điều 2 : Căn cứ vào đề án đã được phê duyệt, sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm:
1/ Bản hành các Quyết định: Thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả : Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ; Quy định các thủ tục hành chính và trình tự giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”: Quy định các loại biểu mẫu. giấy tờ v..v...trên cơ sở quy định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
2/ Phối hợp với các Sơ , bản ngânh để tổ chức thực hiện đề án đã được phê duyệt.
Điều 3 : Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh. Giám đốc Sở Nội vụ. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
TM. ỦY BẢN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Tấn Hưng
ĐỀ ÁN
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA" CỦA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH BÌNH PHƯỚC.
(Bản hành kèm theo Quyết định số: 127/2003/QĐ-UB ngày 29 tháng 12 năm 2003 của UBND tỉnh)
A. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
I/ Tên gọi của bộ phận thực hiện cơ chế "một cửa": Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
II/ Thực hiện các công gệc sau: Nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết cho các tổ chức và công dân có liên quan đến các lĩnh vực:
Chính sách xã hội.
Lao động- Gệc làm.
III/ Nhân sự của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả : Bao gồm những công chức từ các phòng chuyên môn nghiệp vụ của Sở được Giám đốc Sở điều động đến.
Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính - Tổng hợp Sở phụ trách Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả .
B. QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KÊT QUẢ
CHƯƠNG I : NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1 : Quy chế này được xây dựng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội và yêu cầu thực hiện chương trình cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ về mở rộng cơ chế "một cửa" trong gệc giải quyết công gệc của tổ chức, công dân ở cơ quan hành chính nhà nước.
Điều 2 : Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có nhiệm vụ tiếp nhận và hư ơớng dẫn các tổ chức, công dân đến liên hệ về những công gệc được quy định giải quyết theo cơ chế "một cửa": nhận đầy đủ hồ sơ, thú tục theo quy định, chuyển hồ sơ đã nhận cho các Phòng. bản chuyên môn thuộc Sở và các Sở , ngânh liên quan để xem xét giải quyết: trả kết quả cho tổ chức và công dân.
Điều 3 : Tổ chức, công dân có yêu cầu giải quyết những công gệc theo cơ chế “một cửa” chỉ liên hệ với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả . Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chỉ tiếp nhận những hồ sơ , thủ tục khi đã đầy đủ theo quy định.
CHƯƠNG II : CƠ CẤU TỐ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ .
Điều 4 : Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả bao gồm cán bộ công chức của Sở Tài nguyên và Môi trường, do lãnh đạo Sở điều động từ các Phòng, bản chuyên môn thuộc Sở,Công chức làm gệc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chịu sự quản lý chỉ đạo của Trướng phòng Tổ chức - Hành chính - Tổng hợp Sớ.
Điều 5 : Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có những nhiệm vụ sau:
1/ Tiếp tổ chức, công dân tại phòng làm gệc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả khi họ có yêu cầu giải quyết công gệc trong phạm vi thẩm quyền của Sở được quy định giải quyết theo cơ chế "Một cửa".
2/ trường hợp yêu cầu của tổ chức, công dân không thuộc thẩm quyền giải quyết thì hướng dẫn tổ chức, công dân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
3/ Hướng dẫn và nhận hồ sơ của tổ chức, công dân theo quy định:
Xem xét nếu hồ sơ đầy đủ và đúng với quy định thì tiếp nhận, gết phiếu nhận hồ sơ , hẹn ngày trả kết quả theo quy định, vào sổ theo dõi.
Trường hợp hồ sơ chưa hoàn chính thì hươnu dần dế tổ chức, công dân bo sung hoàn chinh.
Không tiếp nhận hồ sơ khi hồ sơ đó chưa đầy đủ thủ tục theo quy định.
4/ Chuyển hồ sơ của tổ chức, công dân đến các Phòng, Trung tâm thuộc Sở, các Sở, ngânh có liên quan.
5/ Trả kết quả giải quyết cho các tổ chức, công dân đúng thời gian đã hẹn, thu phí và lệ phí nếu có) theo quy định.
Trường hợp giải quyết hồ sơ không đúng thời gian như đã hẹn thì thông báo cho tổ chức, công dân biết lý do và hẹn lại thời gian trả kết quả .
Điều 6 : Mối quan hệ giữa Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả với các Phòng chuyên môn thuộc Sở:
1/ Trưởng phòng tổ chức Hành chính - Tổng hợp sở có trách nhiệm :
a. Quản lý thời gian làm gệc hàng ngày của công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả .
b. Kiểm tra đôn đốc, chấn chỉnh những sai sót trong quá trình làm gệc của công chức khi giao tiếp với tổ chức và công dân.
c. Phối hợpvới các Trưởng phòng chuyên môn kịp thời giải quyết những vấn đề vướng mắc xảy ra, đặc biệt đối với những hồ sơ liên quan đển nội dung công gệc của nhiều phòng chuyên môn.
d. Đám bảo các điều kiện làm gệc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả .
e. Báo cáo cho lãnh đạo Sở về kết quả tình hình thực hiện công tác của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả bằng văn bản theo định kỳ tháng, quý. năm.
2/ Các phòng chuyên môn thuộc Sở có nhiệm vụ:
a. Công chức nghiệp vụ của Phòng có trách nhiệm báo cáo với Trưởng phòng về những vấn đề có liên quan đến thủ tục giải quyết công gệc cho tố chức, công dân do Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển đến.
b. Vào sổ giao nhận hồ sơ theo đúng thời gian, nội dung cần giải quyết có liên quan.
c. Trưởng phòng chuyên môn của Sơ có trách nhiệm giải quyết hồ sơ đảm bảo thời gian hẹn đúng pháp luật. Các phòng chuyên môn không trực tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, công dân thuộc các lĩnh vực giải quyết theo cơ chế "một cửa”.
d. Trường hợp hồ sơ liên quan éen nhiều phòng chuyên môn, Trưởng phòng chịu trách nhiệm chính phái phối hợpvới các phòng chuyên môn khác để giải quyết trước khi trình cấp có thẩm quyền ký.
CHƯƠNG III : NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 7 : Mỗi công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được phân công gệc thuộc một trong các lĩnh vực sau:
1/ Lĩnh vực chính sách xã hội.
2/ Lĩnh vực Lao động - Gệc làm.
Điều 8 : Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chỉ tiếp nhận hồ sơ trong giờ hành chính cụ thể như sau:
Sáng từ 8 giờ đến 10 giờ 30.
Chiều từ 14 giờ đến 16 giờ 30
Thời gian hành chính còn lại trong ngày đủng để sắp xếp, chuyển hồ sơ đển các phòng chuyên môn, các sở,ngânh có liên quan đế giải quyết.
Sau ngày làm gệc công chức phải kiểm kê phí và lệ phí đã thu ( nếu có) và nộp ngay cho thủ quỹ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định của ngânh tài chính.
Điều 9 : Trong thời gian hành chính công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phái mặc trang phục theo quy định (nếu có), phải đeo thẻ công chức và có biển chức danh dặt trên bàn làm gệc đế tổ chức, công dân biết liên hệ.
Công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả không được tự ý rời nơi làm gệc trong giờ hành chính, trường hợp có gệc cần thiết thì phải báo cáo Trưởng phòng Tố chức - Hành chính - Tổng hợp Sở để bố trí người khác trực thay
CHƯƠNG IV : QUY TRÌNH, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Điều 10 : Mọi quy định về hồ sơ. thủ tục hành chính, thời gian giải quyết, các khoản phí và lệ phí (nếu có) được niêm yết công khai tại phòng làm gệc của Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả .
Điều 11 : Quy định về tiếp nhận và trả hồ sơ :
1/ Tiếp nhận hồ sơ :
a. Khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, công dân. Công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm kiểm tra kỹ các loại giấy tờ cần thiêt của từng loại hồ sơ. hướng dẫn cho tổ chức và công dân kê khai, bổ sung (nếu thiêu). Sau khi kiểm tra nếu hồ sơ đã đúng nội dung và đủ số lượng các loại giấy tờ theo quy định thì cán hộ công chức nhận hồ sơ, gêt phiếu nhận hồ sơ .
b. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển hồ sơ đã nhận đến các phòng chuyên môn của Sở trong ngày, cuối ngày báo cáo kết quả số lượng nhận, giao trả hồ sơ trong ngày Trưởng phòng Tổ chức – Hành chính - Tổng hợp sở.
2/ Xem xét giải quyết hồ sơ của các phòng chuyên môn :
a. Trưởng các phòng chuyên môn chịu trách nhiệm giải quyết khi nhận hồ sơ của tổ chức, công dân do Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển đến.
b. Trường hợp gệc Giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân có liên quan đến nhiều phòng chuyên môn. thì phòng chuyên môn chịu trách nhiệm chính phải trực tiếp liên hệ các phòng chuyên môn khác để Giải quyết và hoàn thành các thủ tục cần thiết.
3/ Thẩm quyền ký và giải quyết các công gệc :
a. Đối với các công gệc thuộc thẩm quyền của Sở ký. thì các phòng chuyên môn lập đầy đủ thủ tục để trình ký và trả hồ sơ lại cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
b. Đối với các công gệc thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, thì các phòng chuyên môn lập đầy đủ các thủ tục trình lãnh đạo Sở (qua Văn phòng sở) tham mưu cho UBND tỉnh ký.
4/ Giao trả kết quả giải quyết hổ sơ :
Sau khi nhận hồ sơ đã giải quyết của các phòng chuyên môn chuyển đến. công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trực tiếp giao hồ sơ cho tổ chức, công dân theo phiếu hẹn và thu các khoản phí, lệ phí (nếu có) theo quy định và vào sổ theo dõi (trường hợp phải đóng dấu và vào số văn thư của Sở thì Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phải trực tiếp thực hiện).
C. TRÌNH TỰ THỦ TỤC
CHƯƠNG I : NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT HỒ SƠ CHÍNH SÁCH NGƯỜI CÓ CÔNG
CHƯƠNG I I : NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN HỘ NGHỀO
CHƯƠNG I II : NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC LAO ĐỘNG - VIỆC LÀM
CHƯƠNG I V:NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC XIN THÀNH LẬP VÀ ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG CƠ SỞ DẠY NGHỀ
CHƯƠNG V :NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC ĐĂNG KÝ CÁC THIẾT BỊ CÓ YÊU CẦU NGHIÊM NGẶT VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG, VỆ SINH LAO ĐỘNG
CHƯƠNG VI : NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC TIẾP NHẬN ĐỐI TƯỢNG XÃ HỘI VÀO TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI