HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 363/2015/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Điện Biên, ngày 08 tháng 7 năm 2015 NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh 6 tháng cuối năm 2015 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA XIII – KÌ HỌP THỨ 14
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 31/2004/QH11 ngày 03 tháng 12 năm 2004
Căn cứ Nghị quyết số 350/2014/NQ-HĐND, ngày 10 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2015
Sau khi xem xét Báo cáo số 179/BC- UBND ngày 24/6/2015 của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2015; Báo cáo thẩm tra số: 13/BC-HĐND, ngày 4/7/2015 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
Nhất trí với nội dung đánh giá về tình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2015 do Ủy ban nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:
I. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm 2015
Trong sáu tháng đầu năm, tình hình kinh tế trong nước và của tỉnh tiếp tục phục hồi và ổn định hơn, sản xuất kinh doanh nhìn chung thuận lợi, các cân đối lớn của nền kinh tế được cải thiện; tuy nhiên, vẫn còn những khó khăn. Với sự nỗ lực cố gắng của các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh, 6 tháng đầu năm 2015 kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng một số ngành và lĩnh vực được nâng cao, các mặt văn hóa xã hội được quan tâm chăm lo giải quyết kịp thời, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện, an ninh quốc phòng được giữ vững, trên một số mặt sau:
1 . Trên lĩnh vực kinh tế
Dự ước tổng sản phẩm (GRDP) 6 tháng đầu năm 2015(theo giá so sánh năm 2010) ước tăng 9,35% so với cùng kì năm 2014. Trong đó giá trị gia tăng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,18%, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 8,36%; khu vực dịch vụ tăng 13,78%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng xác định: Khu nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 13,78%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng xác định: khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 26,39%, giảm 1,38% so với cùng kỳ năm trước; khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 29,22%, tăng 0,02% so với cùng kỳ năm trước; khu vực dịch vụ chiếm 44,39%, tăng 1,36% so với cùng kỳ năm trước.
Sản xuất nông, lâm nghiệp đạt kết quả tích cực, chú trọng công tác phòng chống dịch bệnh, duy trì, phát triển đàn gia súc, gia cầm và đảm bảo an ninh lương thực trên địa bàn. Tổng sản lượng lương thực 6 tháng đầu năm ước đạt 123.322 tấn, tăng 0,9% so với vụ đông xuân năm trước và đạt 51,53% kế hoạch cả năm. Các cây công nghiệp dài ngày được chú trọng phát triển như: Cao su, cà phê, chè. Công tác bảo vệ, phát triển rừng được quan tâm thực hiện.
Sản xuất công nghiệp duy trì và đạt ở mức khá, dự ước giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm đạt 1.007,37 tỷ đồng (theo giá 2010) đạt 40,1% kế hoạch, tăng 7,34% so với cùng kỳ năm trước. Thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển ôn định. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ xã hội trên địa bàn tăng 16,55 % so với cùng kỳ năm trước. Xuất khẩu ước đạt 12,89 triệu USD đạt 47,74% kế hoạch năm, tăng 19,33% so với cùng kỳ năm trước; nhập khẩu ước đạt 12,26 triệu USD đạt 136,22% kế hoạch năm, tăng 243,2% so với cùng kỳ năm trước.
Thu ngân sách đạt khá, dự ước 6 tháng đầu năm đạt 3.398 tỷ 828 triệu đồng, đạt 51,1% dự toán giao, bằng 94,72% so với cùng kỳ năm 2014; thu ngân sách trên địa bàn đạt 419 tỷ đồng, đạt 55,9% dự toán giao, tăng 10,93% so với cùng kỳ năm trước. Tổng chi ngân sách địa phương 3.106 tỷ 284 triệu đồng, đạt 46,7% dự toán giao.
Tổng vốn đầu tư xã hội dự ước 6 tháng đầu năm ước đạt 3.188 tỷ đồng, đạt 43,52% kế hoạch năm; trong đó: Vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Nhà nước do tỉnh trực tiếp quản lý là 1.810,467 tỷ đồng; vốn đầu tư do các Bộ, ngành thực hiện trên địa bàn là 652 tỷ 190 triệu đồng; vốn khu vực doanh nghiệp ngoài Nhà nước và của dân cư đạt 1.766,6 tỷ đồng.
2. Lĩnh vực văn hóa - xã hội
Các mặt văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo tiếp tục được quan tâm chăm lo và có những chuyển biến tích cực, đời sống của nhân dân được cải thiện. Đã thực hiện có hiệu quả các chương trình xóa đói, giảm nghèo bền vững trên địa bàn, đặc biệt là chương trình giảm nghèo bền vững trên địa bàn các huyện nghèo. Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn được tích cực thực hiện; đã giải quyết việc làm mới cho 4.450 lao động; tuyển mới đào tạo nghề cho 3.410 lao động, tăng 3,1% so với cùng kỳ năm trước.
3. Quốc phòng - an ninh đối ngoại
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an ninh trên 2 tuyến biên giới Việt – Lào và Việt – Trung đảm bảo ổn định. Triển khai có hiệu quả kế hoạch quân sự địa phương, kế hoạch bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cả khu vực biên giới và nội địa; đảm bảo an toàn các sự kiện, các ngày kỷ niệm, ngày lễ của đấy nước và của tỉnh. Tiếp tục đẩy mạnh tấn công truy quét các loại tội phạm, đặc biệt là tội phạm về ma túy, tội phạm hình sự về kinh tế; xóa các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự xã hội.
Công tác đối ngoại luôn được quan tâm và đạt kết quả tốt, tiếp tục duy trì quan hệ hưu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện với các tỉnh Bắc Lào; mở rộng quan hệ hợp tác với tỉnh Vân Nam – Trung quốc, các tỉnh phía Bắc Thái Lan và các tổ chức quốc tế theo chủ trương tăng cường, mở rộng quan hệ đối ngoại của Đảng và Nhà nước.
4. Công tác Tư pháp, cải cách hành chính, xây dựng chính quyền và phòng chống tham nhũng.
Chương trình cải cách thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện từ cấp tỉnh đến cơ sở. Thực hiện tốt công tác ban hành, kiểm tra, rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân.
Chương trình giảm nghèo bền vững, vốn bảo vệ phát triển rừng bền vững.
Chương trình bố trí sắp xếp dân cư nơi cần thiết, chương trình hỗ trợ huyện nghèo theo Quyết định 293/QĐ-TTg,
Chương trình xây dựng nông thôn mới. Phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới ở xã Thanh Chăn vào cuối năm 2015; có cơ chế đầu tư cho 20 xã điểm xây dựng nông thôn mới; tiếp tục báo cáo chính phủ sớm phê duyệt đề án phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng an ninh 29 xã biên giới theo kết luận 85 của Bộ chính trị.
Chương trình xây dựng văn bản QPPL của HĐND, UBND bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng. Tuyên truyền phổ biến và tổ chức thực hiện các Luật mới được ban hành.
Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a;
Chương trình xây dựng nông thôn mới; Dự án di dân tái định cư thủy điện Sơn La;
Chương trình đô thị miền núi phía Bắc – thành phố Điện Biên Phủ.
Điều 2
Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết theo quy định của pháp luật.
Điều 3
Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Điều 4
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được HĐND tỉnh thông qua.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên khóa XIII, kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 08 tháng 7 năm 2015./.
Nơi nhận:
UBTV Quốc hội;
Chính phủ;
Cục Kiểm tra VB - Bộ Tư pháp;
TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
Lãnh đạo UBND tỉnh;
Ủy ban Mặt trận TQ tỉnh;
ĐBQH, ĐB HĐND tỉnh;
Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
TT HĐND- UBND các huyện,TX, TP;
Trung tâm Công báo tỉnh;
Lưu:VT, CV HĐND tỉnh.
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Giàng Thị Hoa