UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN Số : 12/2002/CT-UB CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Lạng sơn , ngày 04 tháng 9 năm 2002 CHỈ THỊ V/v tăng cường chỉ đạo thực hiện công tác Quản lý ngoại hối trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn Trong những năm qua, tình hình thực hiện công tác quản lý ngoại hối trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã đạt được một số kết quả tích cực; Các ngành đã phối hợp thực hiện khá đồng bộ có hiệu quả, kiểm soát vận chuyển vàng và ngoại tệ qua các cửa khẩu biên giới được thực hiện thường xuyên. Hoạt động mua bán tiền nhân dân tệ trên thị trường bước đầu có sự kiểm soát của Nhà nước, nhiều hộ đã được cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, nộp thuế cho ngân sách Nhà nước. Các Ngân hàng thương mại đã thực hiện tốt thanh toán biên mậu góp phần thúc đẩy hoạt động xuất, nhập khẩu qua biên giới. Các phương tiện thông tin đại chúng tích cực phối hợp tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các chính sách về quản lý ngoại hối sâu rộng trong nhân dân, tạo được ý thức chấp hành các quy định của Nhà nước. Tuy nhiên bên cạnh một số kết quả đã đạt được, vẫn còn bộc lộ một số tồn tại và yếu kém cần tiếp tục quan tâm chỉ đạo trong thời gian tới: Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quản lý ngoại hối chưa được thường xuyên, hiệu quả chưa cao, tình trạng cá nhân kinh doanh mua bán tiền nhân dân tệ trên thị trường không có giấy phép còn nhiều, thanh toán xuất, nhập khẩu qua ngân hàng chiếm tỷ trọng thấp. Các Ngân hàng thương mại chưa mạnh dạn mua bán nhân dân tệ, dịch vụ thanh toán biên mậu còn nhiều hạn chế, chưa thu hút được nhiều khách hàng, tình trạng thanh toán bằng tiền mặt trong xuất nhập khẩu còn phổ biến… Việc tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật về quản lý ngoại hối trên các phương tiện thông tin đại chúng chưa được thường xuyên. Để tăng cường thực hiện có hiệu quả công tác quản lý ngoại hối nói chung và đồng nhân dân tệ theo Quyết định số: 140/2000/QĐ-TTg ngày 8/12/2000 của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch số: 11/UB-TCTM ngày 12/11/2001 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn trên địa bàn. Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã có hoạt động mua bán, trao đổi đồng nhân dân tệ khẩn trương triển khai thực hiện một số công việc cụ thể sau : 1- Ngành Ngân hàng chủ động phối hợp với Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn tiếp tục tuyên truyền, phổ biến văn bản của ngành, của Nhà nước về quản lý ngoại hối, phối hợp với các ngành chức năng, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị hướng dẫn và tiếp tổ chức cho các cá nhân có nhu cầu, có đủ các điều kiện theo quy định được cấp giấy phép đăng ký kinh doanh thu đổi đồng nhân dân tệ. Các Ngân hàng thương mại tổ chức tốt công tác thanh toán biên mậu, thanh toán hàng hoá xuất, nhập khẩu qua biên giới, cải tiến thủ tục, tạo mọi thuận lợi cho khách hàng. 2- Các ngành: Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh tích cực tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các cá nhân xuất nhập cảnh khi có mang ngoại tệ, vàng… Vào, ra biên giới trên mức phải khai báo theo quy định. Tổ chức trinh sát triệt phá các ổ nhóm vận chuyển, buôn bán tiền giả, buôn lậu vàng và ngoại tệ. 3- Các cơ quan: Quản lý thị trường, Thuế tăng cường kiểm tra các cá nhân kinh doanh thu đổi đồng nhân dân tệ, thực hiện tốt việc đăng ký nộp thuế đầy đủ theo quy định. Thực hiện xử phạt nghiêm minh đối với các hộ cố tình không đăng ký kinh doanh, không đăng ký nộp thuế, trốn lậu thuế; Nhằm tạo sự công bằng xã hội về nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà nước. Các doanh nghiệp và cá nhân cần tạo điều kiện thực hiện thanh toán xuất, nhập khẩu qua ngân hàng. Các doanh nghiệp có nhu cầu bán ngoại tệ nói chung, đồng nhân dân tệ nói riêng phải được thực hiện mua, bán với các ngân hàng thương mại hoặc với các cá nhân có giấy phép kinh doanh ngoại tệ. 4- Uỷ ban nhân dân thị xã Lạng Sơn và Uỷ ban nhân dân các huyện biên giới tiếp tục chỉ đạo các ngành chức năng thuộc huyện, thị xã rà soát các hộ kinh doanh ngoại tệ, hướng dẫn các hộ có nhu cầu, có đủ điều kiện làm thủ tục để cấp phép kinh doanh và thực hiện nộp thuế cho Nhà nước theo quy định, thực hiện xử lý nghiêm minh đối với các đối tượng vi phạm. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh để tình trạng buôn bán, thu đổi ngoại tệ tự do trên địa bàn không theo quy chế về quản lý ngoại hối của Nhà nước. Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm tổ chức triển khai nghiêm túc chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn vướng mắc báo cáo về Uỷ ban nhân dân tỉnh để có hướng giải quyết kịp thời ./. TM.UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CHỦ TỊCH (Đã ký) Đoàn Bá Nhiên